Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1838/2013 ~ М-1582/2013 от 15.08.2013

Дело № 2-1838/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2013 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи К.Ю. Малкова, с участием:

представителя заявителей – Кассихина Д.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на шесть месяцев,

при секретаре судебного заседания – Шемякиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калимуллина Р.С., Малышевой Н.А. об оспаривании действий органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Заявители Калимуллин Р.С., Малышева Н.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, и сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование заявления указывают, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности №, № от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире также зарегистрированы и проживают несовершеннолетние ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В целях повышения уровня благоустройства была осуществлена перепланировка квартиры, а именно: объединены туалет № и ванная №, в результате чего образован санузел №, демонтированы легкие гипсолитовые перегородки, оборудован встроенный шкаф №. В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ нового Жилищного кодекса РФ перепланировка не была утверждена, так как в настоящее время порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения законодательством изменен. Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего вида фасада жилого дома. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании выполненной перепланировки. Отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска по согласованию перепланировки препятствует реализации прав по распоряжению принадлежащим заявителям имуществом, является незаконным. На основании изложенного заявители просят признать отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска № от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконным, сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителей – Калимуллина Р.С., Малышевой Н.А., извещенных о дне, времени и месте судебного разбирательства, представивших заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заинтересованного лица – Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенных о дне, времени и месте судебного разбирательства, представивших заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Кроме того, представителем Администрации Устиновского района г. Ижевска ФИО2, действующим на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, представлено заявление, которым просит в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки просит отказать, против удовлетворения требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ не возражает.

В судебном заседании представитель заявителей Кассихин Д.В., действующий по доверенности, на удовлетворении заявления настаивает, доводы заявления поддерживает, пояснив, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> являются Калимуллин Р.С. и Малышева Н.А. по <данные изъяты> доли, в которой они объединили туалет № и ванную №, в результате чего образовался санузел №, демонтировали легкие гипсолитовые перегородки, оборудовали встроенный шкаф №. Просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

Выслушав объяснения заявителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что заявители Калимуллин Р.С. и Малышева Н.А. являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно копии поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помимо заявителя Малышевой Н.А. в спорном жилом помещении также зарегистрированы несовершеннолетние ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: объединены туалет № и ванная №, в результате чего образован санузел №, демонтированы легкие гипсолитовые перегородки, оборудован встроенный шкаф №. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м..

Администрация Устиновского района г. Ижевска ДД.ММ.ГГГГ отказала заявителю в согласовании перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого жилого помещения.

Данные обстоятельства установлены из объяснений представителя заявителя, содержания заявления, объективно подтверждаются материалами дела: копией поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в <адрес> по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в <адрес> по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, письма Администрации Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: <адрес> объединены туалет № и ванная №, в результате чего образован санузел №, демонтированы легкие гипсолитовые перегородки, оборудован встроенный шкаф №. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м..

Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника, занимающих перепланируемое жилое помещение;

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителям отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителями.

При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителей является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: <адрес>, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в <адрес> по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласованием с инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, начальником отдела регулирования застройки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта освидетельствования скрытых работ, выполненных при строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ответственным исполнителем работ ФИО3 ответственным представителем технического надзора Калимуллиным Р.С., произведен осмотр работ по гидроизоляции пола санузла, выполненных <данные изъяты> где работы выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией и требованиями действующих нормативных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес> хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № дома № по <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Калимуллина Р.С., Малышевой Н.А. об оспаривании действий органа местного самоуправления – удовлетворить частично.

В удовлетворении заявления Калимуллина Р.С., Малышевой Н.А. в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, – отказать.

Заявление Калимуллина Р.С., Малышевой Н.А. в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Устиновский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня вынесения.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья – К.Ю. Малков