Решение по делу № 2-1135/2018 ~ М-985/2018 от 10.05.2018

Дело № 2-1135/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 28 мая 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дубовиковой Е.П.,

с участием истца Хабирова Х.Х.,

представителя истца Валеева С.Р.,

представителя ответчика Галкина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабирова Халику Хамисовичу к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми о назначении пенсии,

установил:

истец обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте РК о включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с 01.07.1989 по 19.02.1996 и с 09.04.1996 по 01.08.2001 в производственном кооперативе «Ресурс» комбината «Печоршахтострой», назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным положениями пп.2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 11.12.2015.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в начале 2016 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии от 07.04.2016 ему было отказано в назначении трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работа в районах Крайнего Севера. Истец считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.

Ответчик, не соглашаясь с требованиями истца, в отзыве на иск указал, что истцом при подаче заявления не предоставлено документальных сведений о том, что периоды работы в ПК «Ресурс» относятся к специальному стажу по Списку №2, т.к. в трудовой книжке, представленной для назначения пенсии, не указанно какой вид щебня добывался. Кроме того период работы с 09.04.1996 по 01.08.2001 в трудовой книжке не отражен.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Из материалов пенсионного дела следует, что Хабиров Х.Х. 11.12.2015 обратился в ГУ УПФ РФ в г.Воркуте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям предусмотренным Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 24.03.2016 № 50/04 УПФ РФ в г.Воркуте отказало Хабирову Х.Х. в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

По представленным документам, как следует из решения, на день обращения за пенсией ответчиком установлена следующая продолжительность стажа:

Страховой стаж (календарно) – 13 лет 06 мес. 28 дней;

Страховой стаж (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - 16 лет 08 мес., 01 день;

Стаж работы в РКС –09 лет 02 мес., 08 дней.

Из таблицы трудовой деятельности следует, что оспариваемый период с 01.07.1989 по 19.02.1996 не учтен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, учтен в общий стаж. Период с 09.04.1996 по 01.08.2001 в таблице трудовой деятельности отсутствует, не учтен ни в общий, ни в специальный стаж.

Истцом заявлены требования о включении оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 и назначении пенсии по нормам пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ.

С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Условия и порядок назначения пенсии по нормам пп. 2 п. 1 ст. 27 аналогичны указанным в пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (пункт 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Таким образом, досрочное назначение пенсии в соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ производится, в случае если работа, выполняемая гражданином, предусмотрена соответствующими списками.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По сведениям трудовой книжки в оспариваемые периоды с 01.07.1989 по 19.02.1989 Хабиров Х.Х. работал в должности механика участка Воркутинского участка карьера по добыче щебня «Юнь-Яга» производственного кооператива «Ресурс». Запись об оспариваемом периоде с 09.04.1996 по 01.08.2001 в трудовой книжке отсутствует.

Истцом суду представлены справки, выданные производственным кооперативом «Ресурс» 19.02.1996 и 01.08.2001, из которых усматривается, что в период с 01.07.1989 по 19.02.1996 он работал механиком участка карьера по добыче щебня. В период с 09.04.1996 по 01.08.2001 истец занимал должность механика горного участка карьера «Юнь-Яга» по добыче щебня известняка. В справках указано, что карьер «Юнь-Яга» разрабатывает и добывает известняк 2 кл. сложности вещества. Данные периоды работы отнесены работодателем к Списку № 2, шифр 2010100Б раздела 1.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 1, к горным работам, в том числе, отнесена добыча открытым способом известняка.

Позицией 2010100б-23485 раздела I "Горные работы" Списка N 2 предусмотрены "механики, старшие механики", занятые на работах на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников.

Таким образом, суд считает, что оспариваемые периоды работы с 01.07.1989 по 19.02.1996 и с 09.04.1996 по 01.08.2001 в качестве механиком участка карьера и механика горного участка, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, поскольку истец был занят на горных работах по добыче щебня известняка, что подтверждается представленными документами.

Принимая во внимание, что сведения о периоде работы с 01.07.1989 по 19.02.1996 внесены в трудовую книжку истца, данный период подлежит включению ответчиком с момента обращения за назначением пенсии. При этом, ввиду отсутствия в распоряжении ответчика сведений о периоде работы с 09.04.1996 по 01.08.2001, оснований для включения в стаж данного периода с даты обращения к ответчику с заявлением не имеется. Суд считает возможным учесть период с 09.04.1996 по 01.08.2001 в специальный стаж с момента обращения с исковым заявлением.

Таким образом, по состоянию на 11.12.2015 стаж истца, с учетом оспариваемого период с 01.07.1989 по 19.02.1996 составит:

Страховой стаж (календарно) – 13 лет 06 мес. 28 дней;

Страховой стаж (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - 16 лет 08 мес., 01 день;

Стаж работы в РКС –09 лет 02 мес., 08 дней;

Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (календарно) - 6 лет 07 мес., 18 дней;

Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - 9 лет 11 мес., 12 дней

На момент обращения с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Воркуте 11 декабря 2015 года истец достиг возраста 54 года, 01 января 2016 года истец достиг возраста 55 лет.

С учетом положений 2 пункта 2 части 1 статьи 30 пункт, пункта 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истцу может быть назначена страховая пенсия по достижении 55 лет при стаже на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и страховом стаже соответственно не менее 25 лет.

При этом, положения пункта 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающей уменьшение возраста, установленного пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 для назначения страховой пенсии, не применяются ввиду отсутствия у истца 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

С учетом положений п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет, при наличии не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и страхового стажа соответственно не менее 25 лет.

Поскольку у истца отсутствует требуемый страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, а также стаж на работах с тяжелыми условиями труда, оснований для назначения страховой пенсии, по вышеприведенным положениям закона, с 11 декабря 2015 года (т.е. по достижении 54 лет) не имеется. По тем же основаниям истцу не может быть назначена пенсия и по достижении возраста 55 лет, т.е. с 1 января 2016 года.

На момент обращения истца с исковым заявлением, т.е. 10 мая 2018 года, с учетом оспариваемого периода с 09.04.1996 по 01.08.2001 (5 лет 03 мес., 22дн), стаж составит:

Страховой стаж (календарно) – 18 лет 10 мес. 20 дней;

Страховой стаж (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - 24 года 07 мес., 19 дней;

Стаж работы в РКС –14 лет 06 мес., 00 дней;

Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (календарно) - 11 лет 11 мес., 17 дней;

Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - 17 лет 11 мес., 10 дней.

С учетом требований, установленных вышеприведенными нормами пункта 2 части 1 статьи 30 пункт, пункта 6 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия у истца необходимой продолжительности страхового стажа – 25 лет, и стажа работы в районах Крайнего Севера – 15 лет, оснований для назначения страховой пенсии не имеется.

С ответчика в соответствии со статьей 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Воркуте включить Хабирову Халику Хамисовичу в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года периоды работы с 01.07.1989 по 19.02.1996 и с 09.04.1996 по 01.08.2001 в производственном кооперативе «Ресурс» комбината «Печоршахтострой».

В удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным положениями пп.2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 11 декабря 2015 года - отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми в пользу Хабирова Халика Хамисовича судебные расходы в размере 300,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова