Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-816/2013 ~ М-1067/2013 от 31.05.2013

Дело № 2-816-2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тимашевск                              24 июня 2013 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего         Жане Х.А.

при секретаре         Чернышевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного управления ветеринарии Краснодарского края, отдела госветинспекции, ветнадзора и контроля «Тимашевский» к Яценко Виктору Анатольевичу о запрете содержания свиней в личном подсобном хозяйстве с нарушением требований ветеринарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Государственное управление ветеринарии Краснодарского края, отдел госветинспекции, ветнадзора и контроля «Тимашевский» обратился в суд с иском к Яценко В.А. о запрете содержания свиней в личном подсобном хозяйстве с нарушением требований ветеринарного законодательства, указав в обоснование своих доводов, что в личном подсобной хозяйстве (ЛПХ) ответчика имеется 14 голов свиней, при этом Яценко В.А. в полной мере не выполняет противоэпизоотические и ветеринарно-санитарные мероприятия. Своими действиями Яценко В.А. нарушает Закон РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», в связи с чем, привлекался к административной ответственности. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 января 2013 года № 28 «Об отмене карантина на территории Краснодарского края» был утвержден План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края. Согласно п. 1.1 Плана, предъявляется требование ко всем владельцам осуществляющим содержание свиней в хозяйствах всех форм собственности, имеющих уровень биологической защиты I и II компартмента о запрете содержания свиней до стабилизации эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации. Во исполнение пункта 1.1 Плана до сведения Яценко В.А. было доведено требование от 16 мая 2013 года о запрете содержания свиней в хозяйствах всех форм собственности, имеющих уровень биологической защиты I и II компартмента, о необходимости принятия мер по повышению уровня биологической защиты личного подсобного хозяйства до III-IV уровня компартмента, либо ликвидации свинопоголовья находящегося на территории личного подсобного хозяйства по адресу: Тимашевский район ст. Роговская, ул. Батурина, дом 13-Б, в срок до 25 мая 2013 года. Однако до настоящего времени требование не выполнено.

В судебном заседании представители истцов - ГУ ветеринарии Краснодарского края и ГБУ «Ветуправление Тимашевского района» поддержали исковые требования в полном объеме, указав, что Яценко В.А. игнорирует законные требования о соблюдении санитарных норм и Правил, что может привести к неблагоприятным последствиям. На этом основании просили обязать ответчика, ведущего личное подсобное хозяйство на земельном участке по адресу: Тимашевский район ст. Роговская, ул. Батурина 13-Б, выполнить требования пункта 1.1 Плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 января 2013 года № 28 «Об отмене карантина на территории Краснодарского края»; ст. 18 Закон РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 23 июля 2010 года № 258; "Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора" утвержденные департаментом ветеринарии 15.07.2002 г. №13-5-02/0525. До устранения указанных нарушений запретить Яценко В.А. содержание свиней в личном подсобном хозяйстве на земельном участке по адресу: Тимашевский район ст. Роговская, ул. Батурина 13-Б.

Ответчик Яценко В.А. возражал против исковых требований, указав, что все предписания управления ветеринарии он выполнит в полном объеме.

Представители третьего лица – администрации Роговского сельского поселения и ГБУ «Управление ветеринарии Тимашевского района» не возражали против исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из похозяйственной книги, выданной администрацией Роговского сельского поселения Тимашевского района от 28.05.2013 года в личном подсобном хозяйстве Яценко В.А. находится поголовье свиней в количестве 14 голов.

Согласно акта проверки ГУ ветеринарии КК от 28.05.2013 года личного подсобного хозяйства Яценко В.А., при содержании 14 голов свиней в личном подсобном хозяйстве не в полном объеме выполняются противоэпизоотические и ветеринарно-санитарные мероприятия: дезковрики при входе в помещение для содержания свиней длиной 0,8м и шириной 1,0 м, помещение для содержания свиней не огорожено, что позволяет входить в помещение, не дезинфицируя обувь, в нарушение п. 3.14. "Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора", утвержденные департаментом ветеринарии 15.07.2002 г. №13-5- 02/0525 (Далее Правила), согласно правил: Для дезинфекции обуви у входа в производственные здания на всю ширину прохода оборудуют дезванночки длиной 1,5 м, которые на глубину 10 см заполняют дезинфицирующим раствором. Внутри здания у входа в каждую изолированную секцию (бокс) устанавливают дезковрики, заполненные поролоном, опилками или другим пористым эластичным материалом, которые обильно пропитывают дезинфицирующим раствором, используемым для дезинфекции помещений; стены в помещении для содержания свиней не оштукатурены, побелка не производится, в полах имеются ямы и выбоины, отсутствует запас дезинфицирующих средств, что не позволяет проводить качественную дезинфекцию, в нарушение п. 2.4.1. (Правил), согласно правил: Профилактическую дезинфекцию проводят в благополучных по инфекционным болезням животных (птицы) хозяйствах с целью предотвращения заноса и распространения внутри их патогенных микроорганизмов, а также накопления в животноводческих помещениях и на других объектах условно-патогенной микрофлоры; не проводится стирка и дезинфекция спецодежды, в нарушение п. 7.7 Правил: Спецодежду дезинфицируют парами или аэрозолями формальдегида, методом замачивания в дезинфицирующих растворах, кипячением или текучим паром; навоз складируется на территории подворья, способом не исключающим попадания навозных стоков в почву, в нарушение п. 10.1.10. Правил: Сооружения и строительные элементы системы удаления, обеззараживания, хранения и подготовки к использованию навоза и помета (сооружения) выполняют с гидроизоляцией, исключающей фильтрацию жидкого навоза и стоков в водоносные горизонты и инфильтрацию грунтовых вод в технологическую линию, а также др. нарушения.

За указанные выше нарушения требований ветеринарного законодательства, Яценко В.А. подвергнут административному наказанию, что подтверждается постановлением № 264 по делу об административном правонарушении от 26.09.2012 года.

На основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 января 2013 года № 28 «Об отмене карантина на территории Краснодарского края», утвержден План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края.

Согласно пункту 1.1 Плана, предъявляется требование ко всем владельцам осуществляющим содержание свиней в хозяйствах всех форм собственности, имеющих уровень биологической защиты I и II компартмента о запрете содержания свиней до стабилизации эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации.

Во исполнение пункта 1.1 Плана, ГУ ветеринарии КК до сведения Яценко В.А. было доведено требование от 16 мая 2013 года о запрете содержания свиней в хозяйствах всех форм собственности, имеющих уровень биологической защиты I и II компартмента, о необходимости принятия мер по повышению уровня биологической защиты личного подсобного хозяйства до III-IV уровня компартмента либо ликвидации свинопоголовья находящегося на территории личного подсобного хозяйства по адресу: Тимашевский район ст. Роговская ул. Батурина, дом 13-Б, в срок до 25 мая 2013 года.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истцов о наличии некоторых нарушений соблюдения Яценко В.А. требований ветеринарного законодательства, а именно: требования пункта 1.1 Плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 января 2013 года № 28 «Об отмене карантина на территории Краснодарского края»; ст. 18 Закон РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 23 июля 2010 года № 258; "Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора" утвержденные департаментом ветеринарии 15.07.2002 г. №13-5-02/0525.

Однако согласно представленного акта обследования личного подсобного хозяйства Яценко В.А. на период 14.06.2013 года, ветеринарно-санитарное состояние мест содержания животных (свиней) и окружающей территории в личном подсобном хозяйстве Яценко В.А. по адресу: Тимашевский район ст. Роговская ул. Батурина, 13б – удовлетворительное и нарушений ветеринарно-санитарных требований не выявлено.

По этим основаниям, суд считает необходимым отказать в иске ГУ ветеринарии КК в части запрета Яценко В.А. содержать свиней в личном подсобном хозяйстве на основании вышеизложенных обстоятельств, учитывая, что Яценко В.А. в настоящее время частично устранены нарушения требований ветеринарного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Яценко Виктора Анатольевича, ведущего личное подсобное хозяйство на земельном участке по адресу: Тимашевский район ст. Роговская, ул. Батурина 13-Б, выполнить требования пункта 1.1 Плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 января 2013 года № 28 «Об отмене карантина на территории Краснодарского края»; ст. 18 Закон РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 23 июля 2010 года № 258; "Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора" утвержденные департаментом ветеринарии 15.07.2002 г. №13-5-02/0525.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

    Председательствующий -

Справка: решение не вступило в законную силу.