Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-286/2021 от 10.09.2021

Дело № 5-286/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2021 года                                                                  пгт. Пограничный

Судья Пограничного районного суда Приморского края Понкратов И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

Павасар Вадима Вадимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, работающего водителем в <данные изъяты>», имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

04.02.2021 в 17 ч. 00 мин. Павасар В.В., находясь по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, со двора указанного дома реализовал спиртосодержащую продукцию - самогон объемом 0,5 литра, находящуюся в пластиковой прозрачной бутылке емкостью 1,5 литра, по цене 150 рублей, не имея разрешения на реализацию (торговлю) алкогольной продукцией.

По данному факту ОМВД России по Пограничному муниципальному округу в отношении Павасар В.В. было возбуждено и проведено административное расследование, в раках которого по делу была назначена и проведена экспертиза, по результатам административного расследования 31.08.2021 в отношении Павасар В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, рассмотрение настоящего дела относится к компетенции судьи районного суда.

В судебном заседании Павасар В.В. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении от 31.08.2021 он согласен, свою вину в инкриминируемом правонарушении признает в полном объеме, в содеянном искренне раскаивается, самогон больше со двора дома не продает. Также пояснил, что работает водителем, размер его заработной платы составляет 27000 руб., из которых ему необходимо приобретать твердое топливо для отопления своего дома, оплачивать имеющийся у него кредит, а также у него на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, которому 14 лет, в связи с чем просил назначить ему минимальное наказание.

Заслушав Павасар В.В., исследовав материалы дела, судья к выводу, что вина Павасар В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ нашла подтверждение и основана на совокупности исследованных доказательств.

Так, согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п.2 ст.18 ФЗ РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 указанного Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из протокола об административном правонарушении ПК-25 №160755770 от 31.08.2021 установлено, что 04.02.2021 в 17 ч. 00 мин. Павасар В.В., находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, со двора указанного дома реализовал спиртосодержащую продукцию - самогон объемом 0,5 литра, находящийся в пластиковой прозрачной бутылке, объемом 1,5 литра, по цене 150 рублей, не имея разрешения на реализацию (торговлю) алкогольной продукцией.

Из рапорта помощника ОД ОМВД России по Пограничному округу от 04.02.2021 г. следует, что им 04.02.2021 в 17 ч. 50 мин. получено сообщение от УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пограничному району ФИО3 о том, что по адресу: <адрес> Павасар В.В. продал алкогольную продукцию без документов.

Согласно рапорта УУП и ПДН ОМВД России по Пограничному округа ФИО3 от 04.02.2021г. установлено, что 04.02.2021 в 17 ч. 40 мин. им в ходе работы на административном участке №7 в <адрес> возле <адрес> был остановлен гражданин ФИО4, отходивший от калитки вышеуказанного дома, который пояснил, что приобрел самогон у гражданина по имени Вадим (фамилию не знает) по адресу: <адрес>. Проживающий по указанному адресу Павасар Вадим Вадимович в ходе разговора пояснил, что он больше не будет продавать алкогольную продукцию, от дачи объяснений в письменном виде отказался.

Из объяснения ФИО4 от 04.02.2021 следует, что он проживает в <адрес> муниципального округа. 04.02.2021г. около 17 ч. 00 мин. по адресу: <адрес> он приобрел у мужчины по имени Вадим за 150 руб. 0,5 литра самогона в прозрачной пластиковой бутылке с этикеткой синего цвета с надписью «Ласточка». После этого, когда он отходил от данного дома, к нему подъехал сотрудник полиции и изъял у него данную алкогольную продукцию.

Согласно рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пограничному округу ФИО3 от 04.02.2021, алкогольная продукция - самогон объемом 0,5 литра, изъятая у ФИО4 по КУСП №357 от 04.02.2021, находится в ОМВД России по Пограничному округу.

Согласно заключения эксперта №э от 26.02.2021, жидкость в количестве 490 см3 (мл) + 5 см3 в бутылке емкостью 1,5 л., полученная по материалам КУСП №357 от 04.02.2021, является спиртосодержащей, в жидкости содержатся микропримеси уксусного альдегида, сложных эфиров, метилового спирта и компонентов сивушного масла, которые образуются в процессе спиртового брожения и характерны для спиртосодержащей жидкости такой как «самогон». Объемная доля этилового спирта в жидкости составляет 44% об. + 1%. Количественное содержание метилового спирта (метанола) в жидкости 0,001%, что не превышает показатели ГОСТ 33723-2016 «Дистиллят зерновой Технические условия» (не более 0,05%). Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данной жидкости не выявлены. В результате проведения экспертизы израсходовано около 200 см3 (мл) жидкости.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Приморскому краю, по состоянию на 01.09.2021 Павасар В.В. ранее не привлекался к административной ответственности по факту незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Изучив представленные доказательства, судья полагает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Из материалов дела следует, что гражданину Павасар В.В. права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, были разъяснены, копия протокола вручена, о чем свидетельствуют подписи Павасар В.В.

В судебном заседании Павасар В.В. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Каких-либо грубых нарушений, влекущих невозможность использования вышеуказанных доказательств, судья не усматривает.

Таким образом, из вышеприведенных доказательств судья устанавливает наличие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия Павасар В.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, т.е. розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу, а также освобождения Павасар В.В. от административного наказания нет.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает: полное признание вины лица, совершившего административное правонарушение, раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, которое нашло подтверждение в судебном заседании, личность, а также имущественное положение виновного, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции и последующим ее уничтожением.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая, отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного правонарушения, личность виновного, судья приходит к выводу о возможности применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде штрафа ниже низшего предела.

В силу п.2 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Павасар Вадима Вадимовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – пластиковую прозрачную бутылку емкостью 1,5 л., с находящейся внутри спиртосодержащей жидкостью объемом, оставшимся после проведения экспертизы, полученные по материалам КУСП №357 от 04.02.2021, хранящуюся в ОМВД России по Пограничному муниципальному округу, - уничтожить в установленном порядке.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по Пограничному округу Приморского края; ИНН 2525007024, КПП: 252501001, р/с 03100643000000012000, банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, г. Владивосток, КБК 18811601331010000140, БИК 010507002, ОКТМО 05632000, УИН 18880425211607557706.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

     Судья                                       И.В. Понкратов