РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 сентября 2022 года город Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Бушуевой И.А.,
при помощнике судьи Мартьяновой О.Ю., секретаре Игнатьеве Е.О.,
с участием представителя истца по доверенности Трухтанова С.В., ответчика-истца по встречному иску Селютина И.Ю., ответчиков по встречному иску Селютина В.Д., Селютиной О.А., представителя ответчиков по встречному иску Селютина Ю.Д. и Селютиной О.А. по доверенностям Дербасовой Ю.С., представителя ответчика по встречному иску Селютина В.Д. по доверенности Машковой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-328/2022 по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Селютину Игорю Юрьевичу об освобождении земельного участка и по встречному иску Селютина Игоря Юрьевича к Селютину Вячеславу Дмитриевичу, Селютину Юрию Дмитриевичу, Селютиной Ольге Александровне об исключении сведений о координатах земельного участка из Государственного кадастра недвижимости, о признании права пользования на земельный участок, нечинении препятствий в пользовании земельным участком,
установил:
министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Селютину И.Ю. об освобождении земельного участка, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, прилегающем с южной стороны к земельному участку с кадастровым № №, по адресу: <адрес>, проведено выездное мероприятие по контролю в отношении ответчика с целью подтверждения или опровержения нарушения земельного законодательства. Указанный земельный участок общей площадью 730 кв.м., категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, принадлежит на праве собственности Селютину В.Д. Он образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым № № площадью 500 кв.м. собственника Селютина В.Д. и земель государственной собственности площадью 230 кв.м. Соседний земельный участок с кадастровым № № образован путем перераспределения земельного участка с № № площадью 500 кв.м. собственника Селютиной О.А. и земель государственной собственности площадью 226 кв.м. Соседний земельный участок
На земельном участке с кадастровым № № расположена в числе прочих зданий и строений часть жилого дома № № с кадастровым № № площадью 91,1 кв.м., принадлежащая на праве собственности Селютину И.Ю. У северо-восточной границы имеется другой земельный участок, который огорожен забором из металлического профильного листа с калиткой, на участке имеются хозяйственные постройки, через него осуществляется доступ к части жилого дома ответчика. Металлический забор имеется и по границе с земельным участком кадастровый № №. Спорный земельный участок, используемый Селютиным И.Ю., не вошел в территорию как земельного участка, истребованного Селютиным В.Д., так и сформированного Селютиной О.А.
После измерений, выполненных сотрудниками МИЗО и обработанных в программе AutoCAD 2016 LT, определена площадь земельного участка 131 кв.м., прилегающего с южной стороны к земельному участку с кадастровым № №, с хозяйственными постройками, ограждением с калиткой, фактически находящийся на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Этот участок используется ответчиком без предусмотренных законодательством России прав на земельные участки. Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области не принимало решений о предоставлении в собственность или в аренду ответчику земельного участка площадью 131 кв.м. Ответчик самовольно, без законных оснований, использует земельный участок (землю), нарушая тем самым принцип платности использования земельных участков, а также законные интересы министерства, которое уполномочено распоряжаться самовольно занятым земельными участками. На основании изложенного, истец просит суд: обязать Селютина И.Ю. за свой счет в 14-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить путем сноса хозяйственных построек, ограждения из металлического профильного листа с оборудованной калиткой: земельный участок площадью 131 кв.м. в координатах поворотных точек (система координат МСК – 71.1)
№ точки | Х, м | Y, м | Длина линии |
1 | 746390,87 | 267960,82 | 5,74 |
2 | 746395,31 | 267964,46 | 0,42 |
3 | 746395,02 | 267964,77 | 9,52 |
4 | 746401,63 | 267971,62 | 8,49 |
5 | 746395,54 | 267977,53 | 15,02 |
6 | 746384,88 | 267966,95 | 8,57 |
1 | 746390,87 | 267960,82 |
прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым № №, расположенному по адресу: <адрес>.
Селютин И.Ю. обратился со встречным иском к Селютину В.Д., Селютину Ю.Д., Селютиной О.А., ссылаясь на то, что он является собственником части жилого дома № № с кадастровым № № после смерти ДД.ММ.ГГГГ наследодателя ФИО19, оставившей завещание на его имя. ФИО19 также принадлежал на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым № № площадью 1000 кв.м., размер доли 1/2. Ее право на земельный участок перешло к наследникам по закону Селютину Ю.Д. и Селютину В.Д., по 1/4 доле каждому. Селютин Ю.Д. подарил свой земельный участок супруге Селютиной О.А. Они поделили первоначальный земельный участок и сформировали два новых земельных участка с кадастровыми №№ № и №. ДД.ММ.ГГГГ Селютин В.Д. заключил соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, после чего земельный участок с кадастровым № № был снят с кадастрового учета, а на учет поставлен земельный участок с кадастровым № №. Однако, Авилова А.П. пользовалась земельным участком с координатами поворотных точек
№ точки | Х, м | Y, м |
1 | 267967,0077 | 746384,9216 |
2 | 267958,4119 | 746393,3031 |
3 | 267952,1788 | 746398,9986 |
4 | 267947,7631 | 746402,7572 |
5 | 267955,349 | 746411,161 |
6 | 267959,677 | 746416,2175 |
7 | 267964,0498 | 746412,5635 |
8 | 267972,9668 | 746404,6816 |
9 | 267979,7186 | 746397,7039 |
Истец указывал, что имеет право пользоваться этим участком как им пользовался наследодатель. Земельные участки с кадастровыми №№ №, №, № поставлены на учет незаконно, не соответствуют сложившемуся порядку пользования и выделению для строительства. Решением исполкома Пролетарского райсовета народных депутатов г.Тулы № № от ДД.ММ.ГГГГ у Авиловых был изъят самовольно занятый земельный участок площадью 517 кв.м., превышающий земельный участок свыше 1000 кв.м. Однако, позднее на этой части определением Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения был узаконен самовольно построенный жилой дом с адресом: <адрес>. МИЗО Тульской области не установило этих обстоятельств, а заявило иск, нарушающий его права пользователя земельным участком. Селютин И.Ю. просил признать за ним право пользования на земельный участок, которым владела ФИО19, выделив Селютину И.Ю. земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>, с координатами поворотных точек в соответствии с межевой съемкой (приведены в тексте искового заявления); обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком, демонтировав установленный ими забор, исключить из ГКН сведения о координатах земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу: <адрес>.
Селютин И.Ю. уточнил встречные исковые требования и просил признать за ним право пользования на земельный участок, необходимый для обслуживания жилого дома площадью 91,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с координатами поворотных точек участка в соответствии с приложением № № заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ:
№ точки | Х, м | Y, м |
1 | 746396,72 | 267978,73 |
2 | 746381,70 | 267963,83 |
3 | 746387,06 | 267958,41 |
4 | 746391,18 | 267960,58 |
5 | 746395,10 | 267964,24 |
6 | 746398,78 | 267967,67 |
7 | 746402,42 | 267964,03 |
8 | 746402,78 | 267964,38 |
№ точки | Х, м | Y, м |
9 | 746407,75 | 267958,46 |
10 | 746412,41 | 267962,45 |
11 | 746412,52 | 267964,52 |
12 | 746408,56 | 267969,37 |
13 | 746408,36 | 267971,15 |
14 | 746405,37 | 267974,40 |
15 | 746403,20 | 267972,54 |
1 | 746396,72 | 267978,73 |
и обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком, демонтировав установленные ими заборы на земельном участке, необходимом для обслуживания жилого дома Селютина И.Ю.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Трухтанов С.В. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить. Он подтвердил обстоятельства, указанные в иске, в дополнение к ним пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ Селютин И.Ю. не обращался по поводу предоставления ему земельного участка площадью 131 кв.м. в собственность или в аренду, но продолжает им пользоваться незаконно.
Ответчик-истец по встречному иску Селютин И.Ю. возражал против требований МИЗО по Тульской области, поддерживая свои встречные исковые требования. Он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ подал заявление истцу о предоставлении ему земельного участка площадью 131 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и необходимого для прохода к его жилому дому и использования стоящего там сарая. Остальную часть земельного участка площадью 169 кв.м. должны ему предоставить в пользование собственники земельного участка с кадастровым № № Селютина О.А. и земельного участка с кадастровым № № Селютин В.Д. Его часть дома расположена на земельном участке с кадастровым № №. Сложившийся в настоящее время порядок пользования земельными участками, при котором он входит через калитку в ограждении с <адрес> к своей части дома, проходит через калитку в ограждении между земельными участками Селютиной О.А. и Селютина В.Д. для обслуживания своей части дома, его устраивает, но он лишен Селютиным В.Д. возможности собирать плоды вишневого дерева, посаженного им, Селютиным И.Ю., при жизни ФИО19. Между ним и Селютиным В.Д. возникают конфликты из-за пользования калиткой в смежном заборе. Условия соглашения о безвозмездном пользовании земельными участками Селютиной О.А. и Селютину В.Д. он не предлагал.
Представитель ответчика-истца адвокат Лучин А.В. в судебное заседание не явился, Селютин И.Ю. заявил о расторжении соглашения с адвокатом с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, в судебном заседании представитель возражал против требований МИЗО по Тульской области, поддерживая встречные исковые требования Селютина И.Ю. Он пояснял, что земельный участок, которым пользовалась ФИО19, никогда не был сформирован. После ее смерти Селютины провели с нарушением закона межевание по объектам на местности. Решением Совета народных депутатов в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО19 изымалась часть земельного участка, впоследствии оказалось, что там построен дом Селютиным Ю.Д. Для строительства земельный участок ему не выделялся. Но из межевого плана кадастрового инженера Родина получилось, что земельный участок предоставлялся Селютину Ю.Д. Однако при межеваии были нарушены конфигурации границ сложившегося пользования, по которому оспариваемый министерством земельный участок площадью 131 кв.м. входил в состав земельного участка площадью 1000 кв.м., которым на законных основаниях владела ФИО19.
Ответчик по встречному иску Селютин В.Д. возражал против требований Селютина И.Ю., отмечая, что Селютин И.Ю. – его племянник. У Селютина И.Ю. нет препятствий в использовании земельного участка по адресу: <адрес>, необходимого для обслуживания жилого дома, обустроена калитка в ограждении смежных земельных участков для его прохода. Конфликты возникают из-за небрежного отношения Селютина И.Ю. к чужому имуществу.
Ответчик по встречному иску Селютина О.А. возражала против требований Селютина И.Ю., просила отказать в их удовлетворении, отмечая, что у Селютина И.Ю. нет препятствий в использовании земельного участка по адресу: <адрес>, необходимого ему для обслуживания жилого дома.
Ответчик по встречному иску Селютин Ю.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ. Ранее, в судебном заседании он возражал против требований Селютина И.Ю., отмечая, что Селютин И.Ю. – его сын от первого брака. Между ними не сложились родственные отношения. Селютин И.Ю. необоснованно претендует на чужое имущество.
Представитель ответчиков по встречному иску Селютина Ю.Д. и Селютиной О.А. по доверенностям Дербасова Ю.С. в судебном заседании возражала против требований Селютина И.Ю., просила отказать в их удовлетворении. Она отмечала, что Селютин И.Ю. является наследником по завещанию на дом, а Селютин В.Д. и Селютин Ю.Д. являются наследниками по закону первой очереди к остальному имуществу ФИО19, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на 1/2 долю в праве на земельный участок с кадастровым № №, площадью 1000 кв. м. Изначально, домовладение <адрес> было построено ФИО19 и ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ, состояло из жилого дома лит. А (основное строение) с полуподвалом, верандой (сенями) лит. а и сараем лит. Б и было поставлено на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО19 и письму Жилищного комитета Исполнительного комитета Пролетарского районного совета депутатов, трудящихся г. Тулы. Площадь земельного участка составляла 1517 кв. м. Документы на землю и разрешение на строительство не были предъявлены, в связи с чем в примечании указано: самовольные строения выстроены на самовольно занятом земельном участке. Решением Исполнительного комитета Пролетарского районного Совета депутатов трудящихся города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» выстроенные без разрешения ДД.ММ.ГГГГ на самовольно захваченном земельном участке жилой дом, сени, сарай по <адрес>, ФИО19 и ФИО28, обозначенные на плане лит. А-а-Б - оставлены на месте. По факту вопрос о признании права собственности на данные строения был урегулирован только решением Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, которым признали право общей долевой собственности на дом за ФИО19 (1/2 доля в праве), Селютиным Ю.Д. (1/4 доля в праве), Селютиным В.Д. (1/4 доля в праве).
После принятия вышеуказанного постановления ни в одном из технических паспортов, находящихся в материалах инвентарного дела и составляемых для различных целей, названные строения уже не значились как самовольно возведенные. Впоследствии лит. а - веранда (сени) и сарай лит. Б были перестроены, строения, возведенные на их месте, зафиксированы как построенные без получения разрешения. Основное строение лит. А - индивидуальный жилой дом с полуподвалом, а впоследствии с цокольным этажом лит. под А, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, значатся в технических паспортах, изготовленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, как возведенное без нарушений.
Решением Исполнительного комитета Пролетарского районного совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ за домовладением <адрес> закреплен земельный участок в размере 1000 кв.м., самовольно занятый земельный участок свыше 1000 кв.м., т.е. 517 кв.м. ФИО19 и ФИО28 надлежало освободить. Тем самым, земельный участок площадью 1000 кв. м. закреплен за указанным домовладением в постоянное пользование. В соответствии с положением «О государственном учете жилищного фонда» домовладение <адрес> было принято на первичный учет как расположенное на земельном участке площадью 1517 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости на учет, как ранее учтенный был поставлен земельный участок с местоположением: <адрес>, с кадастровым № №, площадью 1517 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, границы которого (земельного участка) не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Впоследствии ФИО19, Селютиными Ю.Д. и В.Д. земельный участок при домовладении <адрес> был отмежеван и поставлен на кадастровый учет площадью 1000 кв. м и в установленных границах, что отражено в решении Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ФИО19 признано право общей долевой собственности на участок с кадастровым № № в установленных границах, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым № №. Документом, определявшим местоположение границ земельного участок с кадастровым №№, являлся межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.
Она полагала, что истец вводит суд в заблуждение, указывая на то, что узаконение жилого дома, который в настоящее время имеет адрес: <адрес>, было произведено на основании определения Пролетарского районного суда города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ. На указанный жилой дом изначально было зарегистрировано право общей долевой собственности за Селютиным Ю.Д., Селютиным В.Д., ФИО19. А определением Пролетарского районного суда города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение о реальном разделе дома, согласно которому были выделены части жилого дома с кадастровым № № Селютину В.Д. и ФИО19 и жилой дом с кадастровым № № - Селютину Ю.Д. Селютин И.Ю. необоснованно заявляет права не на ту часть участка, которая занята его недвижимостью и необходима ему для её эксплуатации, и на весь земельный участок, принадлежавший ФИО19 и перешедший в собственность ее наследникам. Истцом не предприняты действия по формированию и выделению земельного участка, на котором расположена его недвижимость – часть жилого дома блокированной застройки. Он не обращался к собственникам за оформлением своего права пользования. Предложенный экспертом вариант пользования обременяет чужую, в том числе государственную собственность, лишает Селютину О.А. возможности обслуживать и эксплуатировать крыльцо и детский уголок, порождает пересечение границ существующих земельных участков. Предлагаемая площадь земельного участка 300 кв.м. законодательно предусмотрена при выделении земельных участков из государственной, а не частной собственности.
Представитель ответчика по встречному иску Селютина В.Д. по доверенности Машкова К.О. в судебном заседании возражала против требований Селютина И.Ю., просила отказать в их удовлетворении. Она отмечала, что у Селютина В.Д. нет желания оформлять на Селютина И.Ю. право пользования. Отсутствуют доказательства тому, что ФИО19 пользовалась земельным участком в истребуемых истцом границах. При жизни ФИО19 определила существующие границы земельного участка. Право пользования не распространяется на изменение конфигурации земельного участка собственника. На ДД.ММ.ГГГГ та часть земельного участка, которой желает пользовать истец, занималась самовольно. Селютин В.Д. выкупил 230 кв.м. из государственной собственности. Истец злоупотребляет правом, обращаясь в суд, он может обратиться в МИЗО и оформить свои права.
Представители третьих лиц управления Росреестра по Тульской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменных возражений по иску не представили. Управление Росреестра по Тульской области, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
На основании ст.ст.166, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, материалы архивных гражданских дел №№ №, №, №, №, №, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452 утверждено Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, пунктами 30, 45, 67 которого предусмотрено, что министерство осуществляет контроль за управлением, распоряжением, сохранностью и эффективным использованием имущества области и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством РФ необходимые меры по их устранению; выступает в качестве истцов при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися на территории Тульской области; осуществляет муниципальный земельный контроль в границах муниципального образования город Тула.
Как установлено при рассмотрении дела, вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО19, Селютина В.Д., Селютина Ю.Д. к администрации г.Тулы, ТУ администрации г. Тулы по Пролетарскому району, МРИ ФНС РФ № 11 по Тульской области об установлении факта принятии наследства, признании права собственности на домовладение в порядке наследования по закону, признании права собственности на самовольно возведенные строения признано право собственности ФИО19 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на строение лит. А – индивидуальный жилой дом общей площадью 51,1 кв.м. с цокольным этажом, лит. под А, расположенные по адресу: <адрес>; признано право собственности Селютина В.Д. и Селютина Ю.Д. на строение лит. А – индивидуальный жилой дом общей площадью 51,1 кв.м. с цокольным этажом, лит. под А, расположенные по адресу: <адрес>, по 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым.
Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № № по иску ФИО19, Селютина В.Д., Селютина Ю.Д. к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок, за ФИО19 признано право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № №, площадью 1000 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>; за Селютиным В.Д. и Селютиным Ю.Д. признано право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым на тот же земельный участок.
Вступившим в законную силу определением Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № № по иску Селютина В.Д. к ФИО19, Селютину Ю.Д. о выделе доли домовладения в натуре и прекращении права общей долевой собственности и по встречному иску ФИО19, Селютина Ю.Д. к Селютину В.Д. о выделе в натуре доли жилого дома и прекращении права общей долевой собственности утверждено мировое соглашение, заключенное между Селютиным В.Д., представителем Авиловой А.П. по доверенности Селютиной О.А., Селютиным Ю.Д., по условиям которого:
- произведен реальный раздел домовладения, состоящего из: жилого дома, 1-этажного (подземных этажей – 0), общей площадью 92,4 кв.м, инв. № №, лит. Б, Б1, б, б1, кадастровый номер объекта: №, жилого дома, 2-этажного (подземных этажей – 1), общей площадью 146,8 кв. м, инв. № №, лит. А, А2, а, а2, а3, под А, под а-а2, а1, а4 кадастровый номер объекта: №, расположенных по адресу: <адрес>, с учетом сложившегося порядка пользования жилыми помещениями и наличием зарегистрированных прав, на три самостоятельных объекта;
- Селютину В.Д. выделена в собственность часть в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером объекта: №: в лит. А: жилая комната № 3 на поэтажном плане площадью 7,5 кв. м, жилая комната № 4 на поэтажном плане площадью 11,0 (одиннадцать) кв. м, в лит. А2: помещение (прихожая) № 1 на поэтажном плане площадью 8,2 кв. м, помещение № 2 на поэтажном плане (кухня) площадью 5,4 кв. м, жилая комната № 3 на поэтажном плане площадью 22,1 кв. м, в лит.а1: помещение № 1 на поэтажном плане (прихожая) площадью 9,5 кв. м, помещение № 2 на поэтажном плане (ванная) площадью 5,4 кв. м, помещение № 3 на поэтажном плане (кладовая) площадью 0,7 кв. м, лит. а3 - пристройка площадью 9,3 кв. м, подвал под А, площадью 16,1 кв. м;
- Селютину Ю.Д. выделен в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером объекта: №, лит. Б: жилая комната № 1 на поэтажном плане площадью 27,6 кв. м, жилая комната № 2 на поэтажном плане площадью 13,3 кв. м, лит. Б1: помещение (кухня) № 1 на поэтажном плане площадью 10,4 кв. м, помещение (ванная) № 2 на поэтажном плане площадью 5,2кв. м, лит.б: жилая комната № 1 на поэтажном плане площадью 13,3 кв. м, помещение № 2 на поэтажном плане (прихожая) площадью 16,8 кв. м, помещение № 3 на поэтажном плане (кладовая) площадью 5,8 кв. м, лит. б1 – пристройка площадью 5,5 кв.м;
- ФИО19 выделена в собственность часть в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером объекта: №: в лит. А: жилая комната № 1 на поэтажном плане площадью 5,4 кв. м, жилая комната № 2 на поэтажном плане площадью 21,7 кв. м, помещение № 5 на поэтажном плане (прихожая) площадью 5,5 кв. м, лит. а – веранда площадью 15,8 кв. м, цокольный этаж лит. под А: жилая комната № 1 на поэтажном плане площадью 17,7 кв. м, помещение № 2 на поэтажном плане (ванная) площадью 11,7 кв. м, в лит.под а-а2: помещение №1 на поэтажном плане (кухня) площадью 15 кв. м, лит. а2 – открытое крыльцо площадью 3,9 кв. м, лит. а4 – навес площадью 2,7 кв. м;
- общая долевая собственность на домовладение по адресу: <адрес>, прекращена в связи с реальным разделом общего имущества.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 умерла.
Селютин Ю.Д. и Селютин В.Д. (по 1/4 доле каждый) получили свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым № №, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. После чего, то их доли в праве стали составлять 1/2 у каждого.
ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения даритель Селютин Ю.Д. подарил одаряемой Селютиной О.А. принадлежащую ему на основании решения Пролетарского районного суда г.Тулы от 06.03.2014 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № №, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также жилой дом на нем.
ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения даритель Селютин Ю.Д. подарил одаряемой Селютиной О.А. принадлежащую ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, 1/4 долю в праве общей долевой собственности на тот же земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ по заказу Селютиной О.А. кадастровым инженером подготовлен межевой план в связи с образованием двух земельных участков с кадастровыми № № и № №, путем раздела земельного участка с кадастровым № №.
Решением Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по гражданскому делу № № по иску Селютина И.Ю. к Селютину В.Д., Селютину Ю.Д., Селютиной О.А., администрации г.Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования по завещанию за Селютиным И.Ю. признано право собственности на реконструированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым № №, состоящую из: в лит. А - жилая комната № 1 на поэтажном плане площадью 5,4 кв. м, жилая комната № 2 на поэтажном плане площадью 21,7 кв. м, помещение № 5 на поэтажном плане (прихожая) площадью 5,5 кв. м, лит. а – веранда площадью 15,8 кв. м, цокольный этаж лит. под А - жилая комната № 1 на поэтажном плане площадью 17,7 кв. м, помещение № 2 на поэтажном плане (ванная) площадью 11,7 кв. м, в лит.под а-а2 - помещение № 1 на поэтажном плане (кухня) площадью 15,0 кв. м, лит. а2 – открытое крыльцо площадью 6,8 кв. м, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО19, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № №, площадью 500+/-8 кв.м принадлежал на праве собственности Селютину В.Д., земельный участок с кадастровым № №, площадью 500+/-8 кв.м принадлежал на праве собственности Селютиной О.А.
Земельный участок с кадастровым № №, площадью 730+/-9 кв.м зарегистрирован на основании соглашения о разделе общего долевого имущества, выделе в натуре долей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, и принадлежит на праве собственности Селютину В.Д.
Земельный участок с кадастровым № №, площадью 726 кв.м. зарегистрирован на основании соглашения о разделе общего долевого имущества, выделе в натуре долей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, и принадлежит на праве собственности Селютиной О.А.
Решением Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № № по иску Селютина И.Ю. к Селютину В.Д., Селютину Ю.Д., Селютиной О.А. о признании свидетельств о праве на наследство, договора дарения, записей о государственной регистрации права недействительными, исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности на долю земельного участка требования Селютина И.Ю. оставлены без удовлетворения. Судом установлено, что спорная 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № №, как принадлежащая наследодателю ФИО19 на день открытия наследства на праве собственности, входила в состав наследства и наследовалась на общих основаниях в силу ГК РФ. При этом собственник объекта недвижимости Селютин И.Ю. не лишается права пользования частью участка, необходимой для эксплуатации и обслуживания объекта недвижимости и прохода к нему.
Из материалов по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие № № в отношении Селютина И.Ю., следует и подтверждается соответствующим актом, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № № в ходе проведения мероприятия по контролю определены площади земельного участка, используемого за границами земельного участка с кадастровым № ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком Селютиным И.Ю. без предусмотренных законодательством России прав на земельный участок площадью 131 кв.м., прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым № ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: <адрес>, расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Из обстоятельств, указанных истцом, следует, что министерство имущественных и земельных отношений Тульской области не принимало решений о предоставлении в собственность или в аренду Селютину И.Ю. земельного участка площадью 131 кв.м.
Из представленных в материалы дела доказательств и схем расположения земельных участков по адресу: <адрес>, следует, что ответчиком самовольно занят земельный участок площадью 131 кв.м., на котором размещено ограждение из профильного металлического листа с калиткой, хозяйственная постройка, осуществляется проход к части жилого дома Селютина И.Ю., поскольку они используются без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Согласно ч.1 ст.72 Конституции РФ разграничение государственной собственности, в том числе на землю, и, соответственно, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов.
Указанное положение Конституции РФ предполагает, прежде всего, законодательное регулирование порядка отнесения объектов государственной собственности к тем или иным уровням (видам) этой собственности - федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, а также порядка передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность. При этом федеральный законодатель вправе предусмотреть осуществление полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами местного самоуправления (Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 года № 219-О-О).
В силу п.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Согласно п.2 ст.10, п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:
органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;
органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;
органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
В силу положения ст.10.1 Земельного кодекса РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные Земельным кодексом РФ, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
20.11.2014 Тульской областной Думой принят Закон № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области» (далее по тексту - Закон № 2218-ЗТО), согласно пункту 1 части 1, в соответствии с п.2 ст.5 которого с 01.01.2015 Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п.1, п.5 п.п.49 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула.
Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункты 1, 2 статьи 264 ГК РФ).
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентированы положениями пункта 1 статьи 8 ГК РФ.
В соответствии с п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ вещные права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и удостоверяются документами в соответствии с указанным федеральным законом.
В силу п.7 ст.1, п.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Уплата земельного налога, арендных платежей производится на основе оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, за отсутствие которых установлена административная ответственность, предусмотренная ст. 7.1 КоАП РФ.
Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 13.07.2016 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Законные основания (правоустанавливающие документы), подтверждающие правомерность занятия и пользования ответчиком Селютиным И.Ю. земельным участком площадью 131 кв.м. с координатами, указанными в обмере земельного участка, отсутствуют.
В соответствии со ст.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 Земельного кодекса РФ.
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области не принимало решений о предоставлении ответчику Селютину И.Ю. в собственность или в аренду истребуемого земельного участка.
Таким образом, ответчик самовольно, без законных оснований, использует земельный участок, нарушая тем самым принцип платности использования земли, а также законные интересы министерства, которое уполномочено распоряжаться самовольно занятым земельным участком (землей).
Положения ст.11 ГК РФ предусматривают судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.
Согласно абз.3 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 – 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии с п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ).
Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, к освобождению земельного участка.
В силу положений п.п. 2, 3 ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке, в связи с чем, предъявляя иск об освобождении земельного участка, истец использует предусмотренный законом способ защиты права.
На основании ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Как видно из представленных сторонами доказательств, фотоматериалов собственником части жилого дома площадью 91,1 кв., расположенного по адресу: <адрес>, которым является ответчик Селютин И.Ю., используется земельный участок площадью 131 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым № №, государственная собственность на который не разграничена, в отсутствие разрешительных документов.
Возведенное ответчиком ограждение, калитка, хозяйственная постройка не могут быть признаны элементами благоустройства городской территории, так как не предоставляют доступ к ним неограниченного числа лиц.
Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных министерством имущественных и земельных отношений Тульской области исковых требований об освобождении Селютиным И.Ю. земельного участка.
Указывая, что ФИО19 при своей жизни пользовалась этим земельным участком в составе всей приусадебной земли, Селютин И.Ю. отмечал, что земельные участки с кадастровыми №№ №, №, сформированные при разделе земельного участка с кадастровым № №, площадью 1000 кв.м., сособственником которого являлся наследодатель, поставлены на учет незаконно, не соответствуют сложившемуся порядку пользования и выделению для строительства. В этой связи, им заявлялись требования об исключении сведений о координатах земельных участков, сформированных ДД.ММ.ГГГГ, из Государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с пп.1 и 2 п.17 ст. 42.10 федерального закона от 30.12.2021 № 478-ФЗ «О кадастровой деятельности» при согласовании местоположения границ или частей границ земельного участка в рамках выполнения комплексных кадастровых работ местоположение таких границ или их частей считается:
1) согласованным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка не представлены заинтересованными лицами, указанными в ч.3 ст.39 настоящего Федерального закона, а также в случае, если местоположение таких границ или частей границ установлено на основании вступившего в законную силу судебного акта, в том числе в связи с рассмотрением земельного спора о местоположении границ земельного участка;
2) спорным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка представлены заинтересованными лицами, указанными в ч.3 ст.39 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если земельный спор о местоположении границ земельного участка был разрешен в судебном порядке.
Как предусмотрено ч.3 ст.39 указанного закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
В силу п. 3 ст. 1 того же закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
В соответствии с Положением «О государственном учете жилищного фонда» домовладение <адрес> было принято на первичный учет как расположенное на земельном участке площадью 1517 кв.м., что подтверждается архивной справкой Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
Решением Исполнительного комитета Пролетарского районного совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ за домовладением <адрес> закреплен земельный участок в размере 1000 кв. м, самовольно занятый земельный участок свыше 1000 кв. м, т.е. 517 кв. м ФИО19 и ФИО28 надлежало освободить, тем самым, земельный участок площадью 1000 кв.м. закреплен за указанным домовладением в постоянное пользование, что свидетельствует о выделении земельного участка в установленном законом порядке.
Границы определенного постановлением самовольно занятого земельного участка площадью 517 кв.м. не были указаны в инвентарном деле № <адрес> жилого дома по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в Государственный кадастр недвижимости на учет, как ранее учтенный (по данным инвентарного дела), был поставлен земельный участок с местоположением: <адрес>, с кадастровым № №, площадью 1517 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, границы которого (земельного участка) не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Впоследствии Авиловой А.П., Селютиными Ю.Д. и В.Д. земельный участок при домовладении <адрес> был отмежеван ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на кадастровый учет площадью 100011 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки и в согласованных границах, что усматривается из кадастрового дела № №.
Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер ЗАО «<данные изъяты>» ФИО55 пояснил, что фактическое пользование земельным участком с кадастровым № № площадью 1570 кв.м. на июль 2013 года превышало законную площадь земельного участка. Был единственный возможный вариант образования из него земельного участка площадью 1000 кв.м. при совместном согласовании пользователей по новым границам. Учитывая соглашение собственников, им был составлен межевой план.
После этих действий, как указано выше, решением Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО19, Селютиным В.Д., Селютиным Ю.Д. признано право общей долевой собственности на земельный участок. Решение вынесено при жизни ФИО19, не оспаривалось ею, следовательно, отражает реальное волеизъявление наследодателя относительно местоположения принадлежащего ей земельного участка.
Для проверки места расположения земельного участка, находившегося в пользовании Авиловой А.П., судом назначалась землеустроительная экспертиза. Из экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «<данные изъяты>» следуют такие выводы:
- определить соответствие границ земельных участков сложившемуся порядку пользования земельным участком между пользователями и последующими собственниками ФИО19, Селютиным В.Д., Селютиным Ю.Д. техническим документам БТИ, решению исполкома Пролетарского районного Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» не представляется возможным в связи с отсутствием в технической документации, решении исполкома Пролетарского районного Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленных материалах сведений о границах земельных участков, находившихся в пользовании ФИО19, Селютина В.Д., Селютина Ю.Д.;
- межевание земельных участков с кадастровыми №№ №, №, №, №, № по форме и содержанию соответствует нормативным документам. Однако, сведения о границах земельных участков имеют отклонения, которые превышают допустимые расхождения, установленные при определении положения характерных точек границ земельных участков. С учетом требований приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 образование земельного участка ( участок с кадастровым № №) путем раздела участка с кадастровым № №, сохраняющегося в измененных границах, должно осуществляться вместе с проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка. Формирование земельных участков с кадастровыми №№ №, №, образованных на основании соответствующих схем расположения земельных участков, утвержденных распоряжениями министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, осуществлялось без учета сведений об исходном земельном участке с кадастровым № № площадью 517 кв.м.
- отсутствие в технических документах БТИ, решении исполкома Пролетарского районного Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» сведений и данных о порядке пользования земельным участком между пользователями и последующими собственниками ФИО19, Селютиным В.Д., Селютиным Ю.Д. не позволяет определить соответствие его межевой съемке с координатами, указанными Селютиным И.Ю. в исковом заявлении.
- отсутствие документов, содержащих сведения о порядке пользования земельным участком с кадастровым № №, расположенным по адресу: г<адрес>, между его сособственниками ФИО19, Селютиным Ю.Д. и Селютиным В.Д., не позволяет установить порядок пользования, существовавший на момент смерти ФИО19.
В судебном заседании эксперт ФИО63 свои выводы подтвердил. Суд отмечает, что несоответствие границ земельного участка с кадастровым № №, установленным ДД.ММ.ГГГГ, границам, полученным при обмере фактического землепользования в ходе экспертного обследования ДД.ММ.ГГГГ, не может указывать на отсутствие между пользователями согласования границ ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, исходный земельный участок с кадастровым № № учитывался по площади 1517 кв.м., а не 517 кв.м., как об этом указывает эксперт.
Суд приходит к выводу, что отсутствуют какие-либо несоответствия между местом расположения ранее учтенных земельных участков с кадастровыми №№ №, №, № и образованных частично из них существующих земельных участков с кадастровыми №№ №, № с их границами, согласованными пользователями и последующими собственниками ФИО19, Селютиным В.Д., Селютиным Ю.Д. ДД.ММ.ГГГГ внесенными в Государственный кадастр недвижимости, и не имеется оснований для удовлетворения встречных исковых требований в этой части.
В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
По смыслу ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.
Из кадастрового дела на объект недвижимости № № и пояснений сторон в судебном заседании следует, что часть жилого дома № № с площадью 91,1 кв.м., принадлежащая на праве собственности Селютину И.Ю., расположена на земельном участке с кадастровым № №, принадлежащем Селютину В.Д. Договор между Селютиным В.Д. и Селютиным И.Ю. об условиях и пределах пользования земельным участком не заключался.
Проверяя право Селютина И.Ю. пользоваться какой-либо частью земельных участков с кадастровыми №№ №, №, суд отмечает, что к собственникам указанных земельных участков Селютину В.Д. и Селютиной О.А. для заключения договора о пользовании встречный истец не обращался. В судебном заседании ответчики по встречному иску отмечали, что не претендуют на пользование частью земельного участка, на которой расположена часть дома, принадлежащая Селютину И.Ю.
В первоначальных требованиях Селютин И.Ю. заявлял право пользования земельным участком площадью 500 кв.м. в границах, определяемых точками:
№ точки | Х, м | Y, м |
1 | 267967,0077 | 746384,9216 |
2 | 267958,4119 | 746393,3031 |
3 | 267952,1788 | 746398,9986 |
4 | 267947,7631 | 746402,7572 |
5 | 267955,349 | 746411,161 |
№ точки | Х, м | Y, м |
6 | 267959,677 | 746416,2175 |
7 | 267964,0498 | 746412,5635 |
8 | 267972,9668 | 746404,6816 |
9 | 267979,7186 | 746397,7039 |
В уточненных требованиях Селютин И.Ю. заявлял право пользования земельным участком площадью 300 кв.м. в границах, определяемых приложением 7 заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ по точкам:
№ точки | Х, м | Y, м |
1 | 746396,72 | 267978,73 |
2 | 746381,70 | 267963,83 |
3 | 746387,06 | 267958,41 |
4 | 746391,18 | 267960,58 |
5 | 746395,10 | 267964,24 |
6 | 746398,78 | 267967,67 |
7 | 746402,42 | 267964,03 |
8 | 746402,78 | 267964,38 |
№ точки | Х, м | Y, м |
9 | 746407,75 | 267958,46 |
10 | 746412,41 | 267962,45 |
11 | 746412,52 | 267964,52 |
12 | 746408,56 | 267969,37 |
13 | 746408,36 | 267971,15 |
14 | 746405,37 | 267974,40 |
15 | 746403,20 | 267972,54 |
1 | 746396,72 | 267978,73 |
Из экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «<данные изъяты>» следует, что границы земельного участка, необходимого для обслуживания жилого дома Селютина И.Ю., площадью 91,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, возможно установить, исходя из фактического землепользования Селютина И.Ю., минимального размера земельного участка (площадью 300 кв.м.), установленного Правилами землепользования и застройки муниципального образования г.Тула, утвержденными постановлением администрации г.Тула от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также возможности доступа к жилому дому, по координатам характерных точек, указанных в приложении № 7. Истребуемый Селютиным И.Ю. в пользование земельный участок площадью 500 кв.м., расположен на земельных участках с кадастровыми №№ №, №, сведения о которых внесены в ЕГРН. Площадь наложения истребуемого Селютиным И.Ю. участка на земельный участок с кадастровым № №, находящемся в пользовании Селютина В.Д., составляет 254 кв.м., границы и координаты указаны в приложениях 8 и 10. Площадь наложения истребуемого Селютиным И.Ю. участка на земельный участок с кадастровым № №, находящемся в пользовании Селютиной О.А., составляет 98 кв.м., границы и координаты указаны в приложениях 9 и 10.
В судебном заседании эксперт ФИО63 пояснил, что минимальный размер земельного участка для пользования Селютина И.Ю. должен составлять 91,1 кв.м., но разумно его увеличить до 300 кв.м. Если собственники не согласны на увеличение пользования, Селютину И.Ю. необходимо решить вопрос о сервитуте на земельные участки Селютина В.Д. и Селютиной О.А. для целей обслуживания своей части дома.
Оценивая заключение эксперта в данной части, суд учитывает, что определенный экспертом по границам и координатам, указанным в приложениях 6 и 7 (уточненные встречные исковые требования) земельный участок, фактически состоит из трех частей: первая часть по точкам 2, 3, 4, 5 является частью земельного участка с кадастровым № №, принадлежащего Селютиной О.А., вторая часть по точкам 1, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 9, 8, 7, 6 является часть земельного участка с кадастровым № №, принадлежащего Селютину В.Д., третья часть по точкам 4, 5, 6 и существующему ограждению – является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, истребуемым у Селютина И.Ю. по первоначальному иску, признанным судом подлежащим удовлетворению. При этом самостоятельные площади частей наложения предполагаемого пользования Селютина И.Ю. на земельные участки Селютиной О.А. и Селютина В.Д. экспертом не определены.
Поскольку договор о пользовании с ответчиками по встречному иску и с истцом у Селютина И.Ю. отсутствует, суд полагает необходимым признать за ним право пользования в силу закона частью земельного участка с кадастровым № № в границах, определенных стенами части жилого дома площадью 91,1 кв.м. с кадастровым № №, отмечая, что использование чужого земельного участка для прохода, обслуживания жилого дома и в иных заслуживающих внимания сторон интересах может быть закреплено договором с собственником земельного участка или сервитутом.
Разрешая встречное требование Селютина И.Ю. относительно обязания устранить препятствия в пользовании земельным участком, демонтировав установленные Селютиными заборы на земельном участке, необходимом для обслуживания жилого дома Селютина И.Ю., суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
Исходя из вышеприведенных положений ст.304 ГК РФ, ст.ст. 60, 62, 76 Земельного кодекса РФ, такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Селютин И.Ю. не является собственником или владельцем какого-либо земельного участка по адресу: <адрес>. На земельном участке, закрепляемом в пользование Селютина И.Ю. настоящим решением, отсутствуют какие-либо ограждения, установленные ответчиками Селютиными, что следует из технических документов БТИ, межевых планов. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается.
На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить. Встречные исковые требования Селютина Игоря Юрьевича удовлетворить частично.
Обязать Селютина Игоря Юрьевича за свой счет в 14-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить путем сноса хозяйственных построек, ограждения из металлического профильного листа с оборудованной калиткой: земельный участок площадью 131 кв.м., координаты поворотных точек
№ точки | Х, м | Y, м | Длина линии |
1 | 746390,87 | 267960,82 | 5,74 |
2 | 746395,31 | 267964,46 | 0,42 |
3 | 746395,02 | 267964,77 | 9,52 |
4 | 746401,63 | 267971,62 | 8,49 |
5 | 746395,54 | 267977,53 | 15,02 |
6 | 746384,88 | 267966,95 | 8,57 |
1 | 746390,87 | 267960,82 |
прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым № №, расположенному по адресу: <адрес>.
Признать за Селютиным Игорем Юрьевичем право пользования частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 91,1 кв.м. в границах, определенных стенами части жилого дома площадью 91,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В остальной части в удовлетворении встречных исковых требований Селютину Игорю Юрьевичу отказать
Истец министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, ИНН 7106058814; ответчики Селютин Игорь Юрьевич, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>; Селютин Вячеслав Дмитриевич, паспорт гражданина <данные изъяты>; Селютин Юрий Дмитриевич, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>; Селютина Ольга Александровна, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд города Тулы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.А.Бушуева
Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2022 года.