Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1223/2017 ~ М-338/2017 от 09.02.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» августа 2017 года      г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Ижевского гарнизона в интересах Балдиной ЗВ к ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» о восстановлении пенсионных прав

У С Т А Н О В И Л:

    Военный прокурор Ижевского гарнизона обратился в суд с исковым заявлением в интересах Балдиной ЗВ к ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» о восстановлении пенсионных прав, с учетом уточнения исковых требований, просил признать за Балдиной ЗВ право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 29.12.2015 г.; обязать ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» произвести перерасчет и выплачивать Балдиной ЗВ пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от -Дата- № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», на 32 процента расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии, с -Дата- с учетом произведенного повышения, предусмотренного пунктом «д» статьи 45 данного Закона

Требования мотивировал тем, что Балдина З.В. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом повышения -Дата-, однако ответчиком в перерасчете пенсии по данному основанию отказано. В соответствии со ст. 55 Закона N 4468-1 просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

    В судебном заседании заседание процессуальный истец представитель военного прокурора Грузинцев М.В. на иске настаивал.

В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменный отзыв, в соответствии с которым иск полагал необоснованным и просил в его удовлетворении отказать, ввиду того, что Балдина З.В. не относится к числу лиц, указанных в пп. Г ч. 1 статьи 45 Закона РФ №4468-1. В тоже время Балдиной З.В. в соответствии с пп. Д ч. 1 статьи 45 Закона РФ №4468-1 произведено исчисление пенсии с повышением на 16% расчетного размера пенсии.

Суд, заслушав объяснения процессуального истца, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту социальных прав, свобод и законных интересов граждан.

Балдина ЗВ, -Дата- года рождения, являлась супругой ФИО2, проходившего военную службу в составе действующей Армии в период Великой Отечественной войны.

-Дата- ФИО2 умер.

С -Дата- Балдина З.В. получает пенсию по случаю потери кормильца, Балдиной З.В. в соответствии с пп. Д ч. 1 статьи 45 Закона РФ №4468-1 произведено исчисление пенсии с повышением на 16% расчетного размера пенсии.

-Дата- Балдина З.В. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 процента, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от -Дата- №.

-Дата- ответчиком в удовлетворении указанного заявления отказано, в связи с тем, что повышение пенсии, установленное пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от -Дата- № 4468 - 1, применяется к самим участникам Великой Отечественной войны, к которым истец не относится.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и членов их семей, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от -Дата- N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее- Закон РФ №).

В соответствии со ст. 5 Закона РФ № в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ № право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

В соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ № пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Закона РФ № повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Согласно подпункту «а» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона от -Дата- N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны.

ФИО2 на основании подпункта «а» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона от -Дата- N 5-ФЗ "О ветеранах" относится к ветеранам участникам Великой Отечественной войны. Данный факт подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела, и ответчиком не оспаривается.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона N 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) лица, проходившего военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Вышеуказанная статья 45 Закона N 4468-1 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует возможность повышения пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) лица, проходившего военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает требования прокурора о признании за истцом права на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ № законными и обоснованными.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона N 4468-1).

По смыслу приведенных норм закона, перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера.

Учитывая, что обстоятельством, влекущим повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона N 4468-1 является отнесение законом к ветеранам участникам Великой Отечественной войны, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в соответствующий орган с заявлением о перерасчете пенсии.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о праве истца на перерасчет пенсии с -Дата-, то есть не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования военного прокурора Ижевского гарнизона в интересах Балдиной ЗВ к ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать за Балдиной ЗВ право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от -Дата- № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с -Дата-.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» произвести перерасчет и выплачивать Балдиной ЗВ пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», на 32 процента расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии, с -Дата-, с учетом произведенного повышения, предусмотренного пунктом «д» статьи 45 данного Закона.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -Дата-.

Судья                        Кочетков Д.В.