Решение по делу № 2-371/2017 ~ М-322/2017 от 19.04.2017

Дело № 2-371/2017

Поступило 19.04.2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    р.п. Мошково Новосибирская область                                        «03» мая 2017 года

    Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

    Председательствующего    Шинко Ж.А.

    При секретаре    Фоль М.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах недееспособной <данные изъяты> к ГАСУСО НСО «Ояшинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» о возложении обязанности обеспечения одеждой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области в интересах недееспособной <данные изъяты> обратился в суд с иском к ГАСУСО НСО «Ояшинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» о возложении обязанности обеспечения одеждой, в котором указал следующее:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в результате которой в ГАСУСО НСО «Ояшинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» выявлены нарушения требований законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», поставщики социальных услуг обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Из п. 1 ч. 1 статьи 21 Федерального закона РФ № 442-ФЗ следует, что обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости входит в срочные социальные услуги. Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 442-ФЗ утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 442-ФЗ Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 27.10.2014 № 1257 утверждены нормативы обеспечения одеждой и обувью получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг в стационарной и полустационарной форме организациями социального обслуживания Новосибирской области. При этом в приказе указано, что в исключительных случаях по решению специальной комиссии организации социального обслуживания по выдаче, норма выдачи за указанный период может быть увеличена. Уменьшение норм выдачи одежды и обуви воспитанникам учреждений не предусмотрено. Однако, в результате проверки установлено, что требования данного законодательства ГАСУСО НСО «Ояшинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» в полной мере не исполняются. В учреждении, на основании путевки Министерства социального развития Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, находится <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, полагающаяся ей по нормам одежда и обувь выданы не в полном объеме, что нарушает её право на социальное обеспечение. В частности, не выданы: форма спортивная и кеды – 1 комплект, брюки спортивные – 1 шт.; платье (блузка, юбка) – 1 шт.; джинсы или брюки с ветровкой или толстовкой - джинсы (2 шт.), ветровка или толстовка (1 шт.), халат домашний для девочек – 1 шт., рейтузы для девочек – 4 шт., головной убор летний – 1 шт., шарф полушерстяной – 1 шт.; перчатки, варежки – 1 шт.; бюстгальтер – 1 шт.; носки х/б (гольфы) – 7 шт., ботинки (туфли, сандалии, кроссовки, ортопедическая обувь) – 1 шт.; тапочки домашние, сланцы – 1 шт., валенки или сапоги зимние - 1 шт., шапка спортивная – 1 шт., сорочка ночная – 3 шт.; колготки – 3 шт.; рабочая одежда для занятий по трудотерапии – 1 шт. Необеспечение домом-интернатом в полной мере одеждой, обувью воспитанницы учреждения <данные изъяты> нарушает её права, установленные ст. 7 Конституции РФ. Просит обязать ГАСУСО НСО «Ояшинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» приобрести <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагающуюся ей по нормам одежду, обувь, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Бондарева Е.В. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГАСУСО НСО «Ояшинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» - Манина Н.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица - Отдела опеки и попечительства администрации Мошковского района Новосибирской области Каракулова С.И., действующая на основании доверенности, заявленные прокурором Мошковского района Новосибирской области требования поддержала.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации; права и обязанности поставщиков социальных услуг; права и обязанности получателей социальных услуг; полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, устанавливаются настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщики социальных услуг обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Из п. 1 ч. 1 статьи 21 Федерального закона РФ № 442-ФЗ следует, что обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости входит в срочные социальные услуги.

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 442-ФЗ утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 442-ФЗ приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 27.10.2014 № 1257 утверждены нормативы обеспечения одеждой и обувью получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг в стационарной и полустационарной форме организациями социального обслуживания Новосибирской области. Из данного приказа следует, что в исключительных случаях по решению специальной комиссии организации социального обслуживания по выдаче, норма выдачи за указанный период может быть увеличена. При этом уменьшения норм выдачи одежды и обуви воспитанникам учреждений вышеуказанным приказом не предусмотрено.

    Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана недееспособной.

    На основании путевки Департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> года рождения, находится в ГАСУСО «Ояшинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей».

    Как следует из материалов дела, полагающаяся <данные изъяты> по нормам одежда, обувь выданы не в полном объеме. В частности, ей не выданы: форма спортивная и кеды – 1 комплект, брюки спортивные – 1 шт.; платье (блузка, юбка) – 1 шт.; джинсы или брюки с ветровкой или толстовкой - джинсы (2 шт.), ветровка или толстовка (1 шт.), халат домашний для девочек – 1 шт., рейтузы для девочек – 4 шт., головной убор летний – 1 шт., шарф полушерстяной – 1 шт.; перчатки, варежки – 1 шт.; бюстгальтер – 1 шт.; носки х/б (гольфы) – 7 шт., ботинки (туфли, сандалии, кроссовки, ортопедическая обувь) – 1 шт.; тапочки домашние, сланцы – 1 шт., валенки или сапоги зимние - 1 шт., шапка спортивная – 1 шт., сорочка ночная – 3 шт.; колготки – 3 шт.; рабочая одежда для занятий по трудотерапии – 1 шт.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что необеспечение домом-интернатом в полной мере одеждой, обувью проживающей в учреждении <данные изъяты> нарушает её право на социальное обеспечение, в связи с чем суд находит требования прокурора Мошковского района Новосибирской области о возложении обязанности приобрести полагающуюся ей по нормам одежду и обувь подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах недееспособной <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать ГАСУСО НСО «Ояшинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу приобрести <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагающуюся ей по нормам одежду, обувь: форма спортивная и кеды – 1 комплект, брюки спортивные – 1 шт.; платье (блузка, юбка) – 1 шт.; джинсы или брюки с ветровкой или толстовкой - джинсы (2 шт.), ветровка или толстовка (1 шт.), халат домашний для девочек – 1 шт., рейтузы для девочек – 4 шт., головной убор летний – 1 шт., шарф полушерстяной – 1 шт.; перчатки, варежки – 1 шт.; бюстгальтер – 1 шт.; носки х/б (гольфы) – 7 шт., ботинки (туфли, сандалии, кроссовки, ортопедическая обувь) – 1 шт.; тапочки домашние, сланцы – 1 шт., валенки или сапоги зимние - 1 шт., шапка спортивная – 1 шт., сорочка ночная – 3 шт.; колготки – 3 шт.; рабочая одежда для занятий по трудотерапии – 1 шт.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Мошковский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья                                                                                                               Ж.А. Шинко