Решение по делу № 2-1933/2013 ~ М-1707/2013 от 08.05.2013

№ 2-1933/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2013 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Колбаевой Ф.А.,

при секретаре Чурбаковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязании назначить пенсию,

установил:

<ФИО>1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязании назначить пенсию, указав в обоснование своих требований следующее.

Период нахождения <ФИО>1 в отпуске по уходу за ребенком с <дата> года по <дата> года в период работы в должности учителя начальных классов четырнадцатого разряда в Средней общеобразовательной трудовой политехнической школе с производственным обучением № <номер> г. Астрахани не включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, по тем основаниям, что с введением в действие Закона РФ от 28 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РСФСР» период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года не подлежит включению в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Истец полагает отказ Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку в период с <дата> года по <дата> года она оставалась учителем начальных классов четырнадцатого разряда в Средней общеобразовательной трудовой политехнической школе с производственным обучением № <номер> г. Астрахани, получала социальное пособие по уходу за ребенком.

Истец просит признать отказ Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани от <дата> года в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, назначить ей пенсию по старости с момента обращения в отделение пенсионного фонда, а именно с <дата> года.

В судебном заседании истец <ФИО>1 требования поддержала, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани – <ФИО>5., в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, указав, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанный период истец не осуществляла педагогическую деятельность, связанную с психоэмоциональными перегрузками, которые и обуславливают возникновение права на досочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с ст. 28 п. 1 пп. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в данный список входят должность учителя и учреждение: школы всех наименований.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении дел по спорам о включении периода работы в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в редакции от 18 июня 2007 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно совместному информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067 от 04 ноября 2002 года, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 09 декабря 1971 года и действовавшего до 01 февраля 2002 года, кроме отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. За время отпуска сохраняется место работы (должность).

Этот отпуск может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста одного года.

Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что <ФИО>1 <дата> года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно решению Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани № <номер> от <дата> года, <ФИО>1 отказано в назначении пенсии, поскольку ее специальный стаж составляет 23 года 9 месяцев 4 дня.

Период нахождения с <дата> года по <дата> года в отпуске по уходу за ребенком в период работы <ФИО>1 в должности учителя начальных классов четырнадцатого разряда в Средней общеобразовательной трудовой политехнической школе с производственным обучением № <номер> г. Астрахани ответчиком в специальный стаж не включен.

Факт нахождения <ФИО>1 в период с <дата> года по <дата> года в отпуске по уходу за ребенком подтверждается справкой МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № <номер>».

На день предоставления истцу и окончания отпуска по уходу за ребенком действовали нормы ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР, согласно которым женщинам, имеющим детей, не достигших годовалого возраста, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. За время такого отпуска за женщиной сохранялось место работы (должность), дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также положения совместного информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067 от 04 ноября 2002 года, суд приходит к убеждению, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 03 декабря 1997 года по 25 августа 1999 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не оспаривает наличие у <ФИО>1 специального стажа, длительностью 23 года 9 месяцев 4 дня, подтвержденного записями в трудовой книжке <ФИО>1 <номер>, выданной 16 июля 1985 года, суд приходит к убеждению, что стаж педагогической деятельности истца в государственных и муниципальных учреждениях для детей на день обращения в отделение Пенсионного фонда РФ за назначением пенсии <дата> года составляет 25 лет 5 месяцев 26 дней, исходя из следующего расчета: 23 года 9 месяцев 4 дня + 1 8 месяцев 22 дня, и превышает 25 лет, что действующим законодательством предусмотрено в качестве основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости независимо от возраста.

В связи с тем, что в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, суд приходит к выводу, что <ФИО>1 должна быть назначена пенсия со дня ее обращения в Управление Пенсионного Фонда, то есть с <дата> года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст.ст. 19, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-214 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования <ФИО>1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязании назначить пенсию, – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани № <номер> от <дата> года - незаконным в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью:

- периода нахождения <ФИО>1 с <дата> года по <дата> года в отпуске по уходу за ребенком в должности учителя начальных классов четырнадцатого разряда в Средней общеобразовательной трудовой политехнической школе с производственным обучением № <номер> г. Астрахани.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани включить:

- период нахождения <ФИО>1 с <дата> года по <дата> года в отпуске по уходу за ребенком в должности учителя начальных классов четырнадцатого разряда в Средней общеобразовательной трудовой политехнической школе с производственным обучением № <номер> г. Астрахани,

в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, назначив пенсию со дня обращения – с <дата> года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.

Судья Ф.А. Колбаева

Решение в окончательной форме вынесено 23 июня 2013 года.

Судья Ф.А. Колбаева