КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
дело № 33а-30875/2021
№ 9а-1296/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2021 года город Краснодар
Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Онохов Ю.В., рассмотрев административный материал по исковому заявлению ООО «ТВК-Р» к УФССП по Краснодарскому краю, СПИ НГО УФССП России по КК Веденову А.В. о признании бездействия незаконным
по частной жалобе ООО «ТВК-Р» на определение Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 15 июля 2021 года, которым исковое заявление возвращено,
установил:
ООО «ТВК-Р» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП по Краснодарскому краю, СПИ НГО УФССП России по Краснодарскому краю Веденову А.В. о признании неправомерным бездействия.
Определением Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 22 июня 2021 года исковое заявление ООО «ТВК-Р» оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 9 июля 2021 года.
Определением Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 15 июля 2021 года исковое заявление ООО «ТВК-Р» возвращено.
На данное определение суда ООО «ТВК-Р» подана частная жалоба, в которой просит о его отмене и направлении административного материала в суд для рассмотрения по существу.
Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным 34 главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Проверив материалы дела, нахожу, что определения суда от 22 июня 2021 года и от 15 июля 2021 года подлежат отмене, как постановленные в нарушение норм процессуального права.
Согласно статье 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).
В силу пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Возвращая исковое заявление ООО «ТВК-Р», судья суда первой инстанции исходил из того, что недостатки, указанные в определении судьи от 22 июня 2021 года, в установленный срок, не устранены.
Вместе с тем, как следует из материала, копия определения судьи от 22 июня 2021 года об оставлении административного искового заявления получено административным истцом 5 июля 2021 года (л.д. 33).
Кроме того, согласно административному материалу, ООО «ТВК-Р» неоднократно направляло в адрес суда заявление о направлении стороне копии определения суда об оставлении искового заявления без движения для устранения недостатков, указанных в определении от 22 июня 2021 года, что осталось без должного внимания судом первой инстанции (л.д. 8,16).
Таким образом, ООО «ТВК-Р» изначально лишено возможности устранить недостатки жалобы.
При таких обстоятельствах, учитывая, что законных оснований для возврата искового заявления не имелось, прихожу к выводу о том, что определение суда основано на неправильном толковании норм процессуального права, следовательно, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству.
Поскольку определением судьи от 15 июля 2021 года исковое заявление ООО «ТВК-Р» было возвращено по основаниям, предусмотренным статьями 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и это определение основано и состоит в правовой взаимосвязи с определением судьи от 22 июня 2021 года, которое является необоснованным, также подлежит отмене и данный судебный акт, так как в данном случае, исковое заявление не могло быть возвращено по этому основанию.
Руководствуясь статьями 310 - 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
Определения Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 22 июня 2021 года и 15 июля 2021 года отменить.
Административный материал по исковому заявлению ООО «ТВК-Р» к УФССП по Краснодарскому краю, СПИ НГО УФССП России по Краснодарскому краю Веденову А.В. о признании бездействия незаконным направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству, в том же составе.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения, через суд первой инстанции.
Судья Ю.В. Онохов