Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-176/2013 ~ М-35/2013 от 15.01.2013

Дело № 2-176/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2013 года          г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Загребанцева А.Б.

При секретаре Кондель Т.Г.

С участием представителя истца Рудыка В.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исайчиковой Л.А. к Администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района Красноярского края, Администрации <данные изъяты> района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Исайчикова Л.А. обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что в 1985 году совхозом «<данные изъяты>» её супругу Исайчикову П.Г. на семью была предоставлена для проживания квартира, расположенная по <адрес>. С того времени истец постоянно проживает в указанной квартире, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. Кроме истца, в данной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают её совершеннолетние сыновья Исайчиков И.П. и Исайчиков И.П., которые не желают приобретать квартиру в собственность. Супруг истца Исайчиков П.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ. В 2012 году истец обратилась в сельсовет с заявлением о приватизации квартиры, однако в этом ей было отказано, поскольку квартира не находится в муниципальной собственности <данные изъяты> сельсовета Ужурского района. Исайчикова Л.А. просит признать за ней право собственности на квартиру по <адрес>, ссылаясь на нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Истец Исайчикова Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Рудык В.Е. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что спорную квартиру супруг истца Исайчиков П.Г. получил в 1985 году от совхоза «<данные изъяты>», то есть государственного предприятия, которое впоследствии было реорганизовано в ЗАО «<данные изъяты>», а оно, в свою очередь, в 2005 году ликвидировано вследствие банкротства. Поскольку в настоящее время квартира не состоит в муниципальном жилищном фонде, её приватизация путем заключения договора невозможна. Однако это произошло по независящим от истца причинам, а потому её право на приватизацию жилья подлежит защите. Кроме того, в исковом заявлении допущена ошибка в указании площади квартиры, на самом деле общая площадь спорной квартиры составляет 97,3 кв.м., а не 108,7 кв.м., как указано в иске.

Представители ответчиков Администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района и Администрации <данные изъяты> района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Их представители в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против заявленных исковых требований не имеют.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Исайчиков И.П. и Исайчиков И.П. в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, заявили о своем согласии на получение в собственность спорной квартиры истцом, от участия в приватизации жилого помещения отказались, приобретать квартиру в собственность не желают.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что Исайчикова Л.А. постоянно проживает, имеет регистрацию по месту жительства и несет бремя по оплате коммунальных услуг в квартире, расположенной по <адрес>, с 1985 года, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района, отметкой о регистрации по месту жительства в общегражданском паспорте истца. Указанная квартира была предоставлена супругу истца Исайчикову П.Г. и членам его семьи совхозом «<данные изъяты>», который в 1992 году был реорганизован в ЗАО «<данные изъяты>». В сентябре 2004 года ЗАО «<данные изъяты>» было признано банкротом, определением Арбитражного суда Красноярского края от 26.04.2005 года конкурсное производство в отношении ЗАО «<данные изъяты>» завершено, 17.05.2005 года в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации этой организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Вместе с тем, при приватизации государственного предприятия совхоза «<данные изъяты>» жилой фонд, и в частности, квартира, в которой проживает истец, не был передан в муниципальную собственность,

право собственности ответчики на квартиру не зарегистрировали, правоустанавливающих документов суду не представили.

Кроме того, в соответствии со ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования организации - банкрота подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

Как следует из письма Администрации <данные изъяты> сельсовета квартира, расположенная по <адрес>, в муниципальной собственности сельсовета не находится.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из сообщения <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 25.09.2012 года следует, что запись о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по <адрес>, отсутствует.

Согласно справке <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 11.04.2012 года по состоянию на 01 июля 1999 года право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, не зарегистрировано.

Согласно справке <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 01 июля 1999 года Исайчикова Л.А. объектов недвижимости на праве собственности не имела, в приватизации жилых помещений участия не принимала.

Поскольку спорная квартира должна была быть передана в собственность муниципального образования, истец фактически занимает данную квартиру на условиях социального найма, а потому имеет право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Однако, учитывая, что занимаемая истцом квартира не была принята в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в настоящее время невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации истцом права на приватизацию занимаемой ей квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, передача квартиры в муниципальную собственность не произведена не по вине истца. Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по независящим от неё причинам, суд считает, что защита прав Исайчиковой Л.А. будет осуществлена путем признания за ней права собственности на спорную квартиру.

Как следует из выписки из лицевого счета Администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района, в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают Исайчикова Л.А. и её совершеннолетние сыновья Исайчиков И.П. и Исайчиков И.П. Согласно имеющимся в материалах дела заявлениям Исайчиков И.П. и Исайчиков И.П. не желают приобретать долю в праве собственности на спорную квартиру, от участия в приватизации квартиры отказались. Супруг истца Исайчиков П.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о других лицах, проживающих и имеющих регистрацию по месту жительства по указанному адресу, отсутствуют. Согласно техническому паспорту жилого помещения от 23.04.2002 года общая площадь квартиры составляет 97,3 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Исайчиковой Л.А. удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью 97,3 кв.м., за Исайчиковой Л.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд.

Решение в окончательной форме составлено и подписано 15 февраля 2013 года

Председательствующий       А.Б. Загребанцев