Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-175/2017 (2-2781/2016;) ~ М-2848/2016 от 01.12.2016

                 Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 января 2017 года                   <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: РФ, <адрес>, общей площадью 19,3 кв.м, в том числе жилой площадью 10,4 кв.м, подсобной 8,9 кв.м, состоящую из следующих помещений: лит. «а3»- помещение№ кухня - 4,4 кв.м; лит. «А» помещение №- коридор 2,6 кв.м; лит. «А» помещение №- жилая комната 10,4 кв.м; лит.«а11» - помещение №- санузел 1,9 кв.м. в реконструированном виде.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО4 заявленные ее доверителем исковые требования поддержала в полном объеме. Она пояснила, что ФИО2 на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 13,4 кв.м. Квартира №, расположена в одноэтажном доме литер А, вход в квартиру от других квартир отдельный. Истцом была произведена самовольная реконструкция квартиры с целью улучшения жилищных условий в частности кухни ванны и туалета, т.к. в квартире удобств не было. Данные работы произведены истцом на собственные средства, все работы проведены без нарушения несущих конструкций и выражались в утеплении существующей ранее пристройки, путем возведения, вместо деревянных веранд - капитальных пристроек лит. «а3»- помещение № кухня 4,4 кв.м; лит. «А» помещение №- коридор 2,6 кв.м; лит. «А» помещение № - жилая комната 10,4 кв.м; лит.«а11» - помещение №- санузел 1,9 кв.м.

Собственники остальных квартир не возражали против реконструкции принадлежащей истцу квартиры, а также согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома принято решение разрешить реконструкцию <адрес>.

Согласно заключению строительно - технической экспертизы № от 29.082016 года, выполненного Экспертным Учреждением «Северо- Кавказская региональная лаборатория независимых автотехнических и судебных экспертиз», при строительстве использованы строительные материалы, отвечающие действующим нормативам, строительные работы выполнены в соответствии с требованиями действующих СНиП, квартира пригодна к эксплуатации по функциональному назначению, угрозы жизни и здоровью людей не представляет.

Просит суд:

Признать за ФИО2 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: РФ, <адрес>, общей площадью 19,3 кв.м, в том числе жилой площадью 10,4 кв.м, подсобной 8,9 кв.м, состоящую из следующих помещений: лит. «а3»- помещение№ кухня - 4,4 кв.м; лит. «А» помещение №- коридор 2,6 кв.м; лит. «А» помещение №- жилая комната 10,4 кв.м; лит.«а11» - помещение №- санузел 1,9 кв.м., в реконструированном виде.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя по доверенности ФИО4 Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2

Представитель ответчика Администрации <адрес> – ФИО5, выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пунктам 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (часть 1 статьи 15).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником <адрес> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, площадью 13,4 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26 АБN №, выданным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по СК ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации права №.

Квартира №, расположена в одноэтажном доме литер А, вход в квартиру от других квартир отдельный. Истцом была произведена самовольная реконструкция квартиры с целью улучшения жилищных условий в частности кухни ванны и туалета, т.к. в квартире удобств не было. Данные работы произведены истцом на собственные средства, все работы проведены без нарушения несущих конструкций и выражалась в утеплении существующей ранее пристройки, путем возведения, вместо деревянных веранд - капитальных пристроек лит. «а3»- помещение № кухня 4,4 кв.м; лит. «А» помещение №- коридор 2,6 кв.м; лит. «А» помещение № - жилая комната 10,4 кв.м; лит.«а11» - помещение №- санузел 1,9 кв.м.

Собственники остальных квартир не возражали относительно реконструкции принадлежащей истцу квартиры, что в свою очередь подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, согласно которому принято решение разрешить реконструкцию <адрес>.

Согласно заключению строительно - технической экспертизы № от 29.082016 года, выполненному Экспертным Учреждением «Северо- Кавказская региональная лаборатория независимых автотехнических и судебных экспертиз», при строительстве использованы строительные материалы, отвечающие действующим нормативам, строительные работы выполнены в соответствии с требованиями действующих СНиП, квартира пригодна к эксплуатации по функциональному назначению, угрозы жизни и здоровью людей не представляет.

В настоящее время согласно данным технического паспорта, изготовленного Есентукским отделом Пятигорского филиала ГУП СК «<адрес>имущество», общая площадь <адрес> в <адрес> составляет 19,3 кв.м., жилая площадь – 10,4 кв.м., и состоит из следующих помещений: лит. «а3»- помещение № кухня - 4,4 кв.м; лит. «А» помещение №- коридор 2,6 кв.м; лит. «А» помещение №- жилая комната 10,4 кв.м; лит.«а11» - помещение №- санузел 1,9 кв.м

У ФИО2 отсутствует разрешение на реконструкцию, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции в соответствии с требованиями ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, квартира имеет признаки самовольной реконструкции, отсутствуют в ЕГРП сведения о земельном участке под многоквартирным домом.

К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности, в соответствии с ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, относятся, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В силу ст.ст. 209, 288 ГК РФ собственник имущества наделен правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе и путем его отчуждения на основании договора купли-продажи, мены, дарения и др., по своему усмотрению определяя условия договора, руководствуясь при этом нормой закона о свободе договора.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть вторая ст. 25 ЖК РФ определяет перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В статье 4 Градостроительного кодекса РФ указано, что законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

Статья 29 ЖК РФ определяет, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.п. 5 п.1 ст.8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010г.«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно правовым разъяснениям, изложенным в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу закона собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Указанное следует из п. 5 ст. 16 ФЗ № «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность.

Реконструированная квартира расположена в пределах площади и границ закрепленного земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома и пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им. Полномочность таких решений определяется ст.46 ЖК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Закон предусматривает возможность сохранения в реконструированном, переустроенном и (или) перепланированном состоянии жилого или нежилого помещения на основании решения суда при условии отсутствия нарушений реконструированным помещением, строением прав и законных интересов граждан либо если это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из положений ст. ст. 44, 46, 47ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ, п. 13, 14 ст. 1, ст. 52 ГрК РФ, заключений специализированных, проектных и экспертных организаций и учитывая, что при возведении спорной квартиры не были допущены существенные нарушения градостроительных, санитарных, противопожарных, строительных норм и правил, не нарушены права и интересы других лиц, не влияет на несущую способность строительных конструкций многоквартирного жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание, что истцом получено в установленном законом порядке согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку квартиры решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в установленном порядке, исковые требования могут быть удовлетворены.

Как указано в статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 12 абз. 4 п. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации в описании объекта недвижимости указывается его фактическая площадь. По правилам ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.02.98г. №, площадь, этажность и другие характеристики объектов недвижимости указываются в соответствии с документами кадастрового и технического учета.

    В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,3 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 10,4 ░░.░, ░░░░░░░░░ 8,9 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ «░3» - ░░░░░░░░░ № ░░░░░ - 4,4 ░░.░; ░░░░░ «░» ░░░░░░░░░ №- ░░░░░░░ 2,6 ░░.░; ░░░░░ «░» ░░░░░░░░░ №- ░░░░░ ░░░░░░░ 10,4 ░░.░; ░░░░░ «░11» - ░░░░░░░░░ №- ░░░░░░░ 1,9 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░ ░ ░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░: ░░░8