Дело № 2-555/2022
(УИД 73RS0004-01-2022-000474-34)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ульяновск 4 марта 2022 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Павлова Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Панюгиной Я.С., Ещеркиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломенниковой Татьяны Федоровны к Горчевой Галине Ивановне о признании незаконными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Соломенникова Т.Ф. обратилась в суд с иском к Горчевой Г.И. о признании незаконными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что Соломенникова Т.Ф. является собственником <адрес>. 27.11.2021 по инициативе Горчевой Г.И. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома. На общем собрании были приняты решения, оформленные протоколом № 2 от 27.11.2021, по 7 вопросам, включенным в повестку дня, в том числе: об избрании председателя и секретаря общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; утверждение состава счетной комиссии в количестве трех человек; утверждение способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний, способа уведомления собственников и принятых решениях общих собраний собственников; избрание членов Правления ТСЖ; избрание Председателя правления; избрание членов ревизионной комиссии; определение места хранения протоколов собрания многоквартирного дома и бюллетеней для голосования собственников.
Однако указанные решения приняты в нарушение норм действующего законодательства.
На очной части собрания 05.11.2021 в 18 часов 00 минут отсутствовали председатель собрания ФИО8 и секретарь собрания ФИО9 При этом не был составлен протокол очного собрания членов ТСЖ.
Горчева Г.И. при подсчете голосов необоснованно исходила не от общего числа голосов членов ТСЖ, а от количества собственников жилья, принявших участие в голосовании. Кворум членов ТСН «ТСЖ «Гоголевское» не определен. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> не имело полномочий голосовать по вопросам №№ 2,3,4,5 повестки дня. Счетная комиссия неверно произвела подсчет голосов по принятию решений по вопросам №№ 2,3,4,5 повестки дня.
Соломенникова Т.Ф. и Земскова Н.Е., набравшие большинство голосов от общего числа голосов, присутствовавших на общем собрании, лиц должны быть включены в состав Правления ТСН «ТСЖ «Гоголевское».
При подсчете голосов допущены существенные нарушения закона, а именно: приняты во внимание бюллетени, в которых отсутствуют даты голосования, сведения о правоустанавливающих документах, подписи. При исключении бюллетеней, имеющих существенные недостатки, отсутствует кворум для принятия решений по всем вопросам повестки дня.
В отсутствие проставленных в бюллетенях дат не представляется возможным установить фактическую дату участия собственников в голосовании и сделать вывод о том, что решения получены до даты окончания их приема.
В бюллетенях для голосования отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах как членов ТСН «ТСЖ «Гоголевское», так и лиц, не являющихся членами ТСН «ТСЖ «Гоголевское». В итоге не представлены документы, подтверждающие принадлежность квартир общей площадью 6779,72 кв.м. В случае исключения бюллетене й без указания правоустанавливающих документов кворум составляет 47,11 % голосов.
Подлежат исключению из общего количества голосов бюллетени, в которых указаны фамилия и только инициалы лиц, участвующих в голосовании. При этом к сведениям, позволяющим идентифицировать лицо, принимающее участие в общем собрании собственников помещений, относятся фамилия, имя и отчество собственника помещения, написанные полностью.
Нормы Жилищного кодекса РФ не предоставляют право общему собранию членов ТСЖ избирать председателя правления, если такое право не предоставлено данному органу Уставом ТСЖ. В соответствии с п. 9.5. раздела 9 Устава ТСН «ТСЖ «Гоголевское» Правление Товарищества большинством голосов избирает из своего состава Председателя Правления Товарищества. Срок полномочий Председателя Правления Товарищества составляет 2 года. Таким образом, избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества его Уставом. Правление товарищества собственников жилья должно избирать председателя товарищества из своего состава.
Истица просила признать незаконными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, оформленные протоколом № 2 от 27.11.2021, взыскать с ответчицы расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Истица Соломенникова Т.Ф. в судебном заседании поддержала доводы иска в полном объеме, просила его удовлетворить. Пояснила, что решения, принятые 27.11.2021 на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес>, нарушают её права и законные интересы, поскольку она не была избрана в члены Правления ТСН «ТСЖ «Гоголевское».
Ответчица Горчева Г.И., её представитель Флянтиков М.В. в судебном заседании не согласились с исковыми требованиями, просили отказать в их удовлетворении.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ч. 1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 4 Жилищного кодекса РФ отношения по поводу управления многоквартирным домом регулируются жилищным законодательством.
Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом, другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 44 ЖК РФ).
Согласно ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В силу части 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В силу части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2 статьи 47 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В силу частей 1, 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме; голосование осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, Соломенникова Т.Ф. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно протоколу № 2 от 27.11.2021 в многоквартирном жилом доме <адрес>, по инициативе Горчевой Г.И. проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования в период с 05.11.2021 по 12.11.2021, оформленное протоколом от 27.11.2021.
На общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, были приняты следующие решения, оформленные протоколом № 2 от 27.11.2021: избрать председателем общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ФИО8, секретарем собрания ФИО9; утвердить состав счетной комиссии в количестве трех человек: ФИО12, Земсковой Н.Е., ФИО13; утвердить способ уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний, способ уведомления собственников и принятых решениях общих собраний собственников путем размещения всей информации на информационных стендах 1 этажей подъездов дома; избрать в члены ФИО5 ТСЖ ФИО14, ФИО8, Горчеву Г.И., ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО17; избрать Председателем правления Горчеву Г.И; утвердить ревизионную комиссию в составе ФИО18, ФИО19, ФИО20; определить местом хранения протоколов собрания многоквартирного дома у Председателя Правления, а бюллетени для голосования сдать на хранение в орган государственного жилищного надзора.
Из протокола № 2 от 27.12.2021 следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 20 532,53 кв.м. Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на собрании 12 630,26 кв.м, что составляет 63,3 % от общего числа голосов. Кворум имеется, общее собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Суд учитывает, что необходимый кворум для принятия решений на общем собрании, оформленном протоколом № 2 от 27.11.2021, присутствовал. При этом судом были проверены, представленные бюллетени для голосования, на предмет их соответствия установленным законом требованиям. Суд признает недействительными бюллетени для голосования в отношении следующих квартир многоквартирного жилого <адрес>: №, №, №, №, № №, №, №, №, №, №, №, №, поскольку по своему содержанию они не соответствуют предъявляемым законом требованиям.
При этом в случае исключения вышеуказанных бюллетеней для голосования из общего числа голосов, принявших участие в голосовании, кворум необходимый для принятия решений имеется, и будет составлять 55,3 %.
Вопреки доводам Соломенниковой Т.Ф. участие в голосовании на общем собрании могли принимать не только члены ТСН «ТСЖ «Гоголевское», но и собственники помещений, не являвшиеся его членами. Исходя из буквального толкования норм части 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ, следует, что правом голосования на общем собрании обладают собственники помещений в многоквартирном доме, а не только члены товарищества собственников недвижимости.
Не влияет на правомочность общего собрания довод истицы о том, что на очной части собрания 05.11.2021 в 18 часов 00 минут отсутствовали председатель собрания ФИО8 и секретарь собрания ФИО9 Притом, что доказательств в подтверждение данного довода суду не было представлено.
Суд полагает необходимым отметить, что нормы закона не требуют составления отдельного протокола, касающегося очной части собрания членов ТСН, проведенного в форме очно-заочного голосования.
Суд не находит оснований для исключения из числа голосов, принявших участие в голосование, остальных бюллетеней, в том числе тех, на которые ссылается Соломенникова Т.Ф. как недействительные.
Отсутствие в бюллетенях даты голосования не является основанием для признания таких бюллетеней недействительными и исключении их из общего числа голосов. Материалы дела не содержат доказательств, что бюллетени для голосования были сданы после окончания срока их приема – 19 часов 00 минут 12.11.2021.
То обстоятельство, что в бюллетенях для голосования не содержатся сведения о правоустанавливающих документах лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, не свидетельствует о том, что лицо, участвующее в голосовании, не является собственником жилья. Притом, что в ходе судебного разбирательства суду были представлены правоустанавливающие документы на жилые помещения, а также реестр собственников многоквартирного <адрес>.
Вопреки доводам Соломенниковой Т.Ф. не подлежат исключению из общего количества голосов бюллетени, в которых указаны только инициалы лиц, участвующих в голосовании. Притом, что не указание в бюллетенях полного имени и отечества лица в совокупности с иными доказательствами по делу позволяет однозначно идентифицировать лицо, принимающее участие в голосовании.
В соответствии с п. 9.5. раздела 9 Устава ТСН «ТСЖ «Гоголевское» Правление Товарищества большинством голосов избирает из своего состава Председателя Правления Товарищества. Срок полномочий Председателя Правления Товарищества составляет 2 года.
Согласно ст. 147 Жилищного кодекса РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
Суд находит необоснованным довод Соломенниковой Т.Ф. о том, что избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества его Уставом, поскольку Устав ТСН «ТСЖ «Гоголевское» не запрещает избирать председателя правления товарищества на общем собрании членов товарищества.
Поэтому решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, оформленные протоколом № 2 от 27.11.2021, являются законными. Оснований для удовлетворения исковых требований Соломенниковой Т.Ф. не имеется.
Поскольку требование о взыскании расходов по оплате госпошлины является производным от основного требования о признании незаконными решений общего собрания, то в его удовлетворении следует также отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении исковых требований Соломенниковой Татьяны Федоровны к Горчевой Галине Ивановне о признании незаконными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, оформленного протоколом № 2 от 27 ноября 2021 года, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Е. Павлов
Решение изготовлено в окончательной форме 14.03.2022