Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2441/2020 ~ М-2006/2020 от 14.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.08.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                 Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания             Бердинской А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2441/2020 по иску Пугачева М.А. к ООО «ЕЛЛОУ ТУР» о принятии отказа от исполнения договора, взыскании суммы по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов,

установил:

Пугачев М.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением о принятии отказа от исполнения договора, взыскании суммы по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что дата между истцом и турагентом заключен договор о реализации туристического продукта №... стоимость которого составляет 81 800,00 руб. Во исполнение данного договора истцом передана турагенту денежная сумма в размере 37 000,00 руб. в качестве аванса, что подтверждается выданной квитанцией к приходному кассовому ордеру №... от дата. В соответствии с договором туроператор обязался предоставить истцу туристический продукт с маршрутом путешествия - страна Греция, город Аниссарас, остров Крит с датой вылета дата и оказание с ним связанных услуг - страхование, содействие в передачи документов для оформления визы, воздушная перевозка, трансфер, размещение в отеле. Однако в связи со сложившейся международной эпидемиологической обстановкой вызванной распространением новой короновирусной инфекцией «COVID-19» по информации размещенной на официальном сайте Федерального Агентства по Туризму РФ, уполномоченным органом с дата введены временные ограничения на осуществление пассажирских воздушных перевозок с территории Российской Федерации во все страны Европейского Союза (в т.ч. Грецию являющеюся членом ЕС с дата). Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг. дата в виду очевидного факта невозможности исполнения ответчиком обязательств в установленный договором срок по причине вышеуказанных обстоятельств, турагенту направлена претензия об отказе от исполнения договора и возврате уплаченной суммы. дата данная претензия получена турагентом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с соответствующим почтовым идентификатором, размещенном на официальном интернет-сайте ФГУП «Почта России» (*** Учитывая предусмотренный Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» десятидневный срок на ее рассмотрение, последний день для удовлетворения требования потребителя - дата. Согласно полученному истцом ответу от дата, турагентом передана ответчику претензия, однако возврат денежных средств по заключенному договору им не осуществляется, предложены иные варианты разрешения вопроса. Поскольку требование истца о возврате денежной суммы, уплаченной за оказание услуги в установленный Законом срок и до настоящего времени не удовлетворено, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере трех процентов цены оказания услуги за каждый день просрочки за период с дата по дата (27 дней). Размер неустойки за указанный период, рассчитан следующим образом: *** руб. Ответчик отказал в удовлетворении требования истца о возврате уплаченной денежной суммы за оказание услуги в трудное время, связанное с введением ограничений и запретов, вызванных эпидемией короновируса не только нарушает права истца как потребителя (отказ в добровольном порядке возвратить уплаченную за сумму, необходимость обращения в суд), но и заставляет истца тратить много сил и времени на ведение с ним длительных бесполезных переговоров, чем причиняет истцу массу волнений и переживаний. Размер компенсации причиненного ответчиком морального вреда истец оценивает в 15 000,00 руб. Поскольку требование о возврате денежной суммы, уплаченной за оказание услуги до настоящего времени в добровольном порядке не удовлетворено, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф. Размер штрафа, подлежащего взысканию (на день подачи искового заявления), рассчитан следующим методом: (37 000,00 + 66 258,00 + 15 000) / 2 = 118 258,00 / 2 = 59 129,00 руб. Расходы на оплату услуг представителя составляют 10 000,00 руб.

Просит обязать ответчика принять отказ от исполнения истцом договора о реализации туристического продукта №... заключенного дата Пугачевым М.А. и ИП «Абдуллиной А.Ф.». Взыскать с ООО «ЕЛЛОУ ТУР» в пользу Пугачева М.А.: денежную сумму, уплаченную за оказание услуги в размере 37 000,00 руб., неустойку (пени) за нарушение срока удовлетворения требований потребителя о возврате денежной суммы, уплаченной за оказание услуги - 66 258,00 руб., неустойку (пени) за нарушение срока удовлетворения требований потребителя о возврате денежной суммы за оказание услуги в размере 3% от цены услуги за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после вынесения решения по дату фактического исполнения обязательств; компенсацию морального вреда - 15 000,00 руб.; штраф за нарушение прав потребителя в размере 50% от присужденной суммы; расходы по оплате услуг представителя - 10 000,00 руб.

В судебном заседании представитель истца Пугачева М.А. – Зубков А.С., действующий на основании доверенности №... от дата, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЕЛЛОУ ТУР» - Некрасов Д.В., действующий на основании доверенности от дата, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что ответчик забронировал и подготовил для истца турпродукт. Договор может быть расторгнут исключительно с соблюдением процедуры, предусмотренной постановлением Правительства РФ №1073 от 20.07.2020. Варианты расторжения/изменениия договора о реализации турпродукта не предполагают расторжение договора в судебном порядке и немедленного возврата денежных средств туристу. Просит в иске отказать.

Третье лицо ИП Абдуллина А.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате и месте заседания извещена, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ, Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что дата между агентом ИП Абдуллиной А.Ф. и истцом Пугачевым М.А. заключен договор о реализации туристического продукта №... в соответствии с п. 1.1. которого, агент обязуется предоставить заказчику необходимую информацию, забронировать туристический продукт у Туроператора, исполнить другие обязанности, предусмотренные законом и настоящим договором, туроператор обязуется сформировать туристический продукт, обеспечить оказание услуг, входящих в туристический продукт, Заказчик обязуется оплатить цен договора в установленные сроки и исполнить иные обязательства, предусмотренные настоящим договором.

В соответствии с п. 1.2. Договора, потребительские свойства туристического продукта отражены в Заявке на бронирование туристического продукта и (или) Бланке-заказа (Листе бронирования) и (или) Подтверждении бронирования (Подтверждении заявки, Ваучере), которая является неотъемлемой частью настоящего договора и оформлена в виде приложения к договору.

В соответствии с заявкой №№... от дата, следует, что участники поездки: Пугачев М.А., дата г.р., Кистанова А.А. дата г.р., Кистанова Е.М., дата г.р., даты пребывания: дата по дата, наименование, категория (при наличии), адрес средства размещения: *** 4категория: стандарт, тип размещения в номере (количество человек в одном номере) DBL+INF, тип питания: AI (все включено), трансфер (в стране/месте временного пребывания): аэропорт – отель – аэропорт, тип трансфер - групповой. Маршрут: Самара – Ираклион, уровень сервиса – эконом, дата вылета, номер рейса – дата, №..., маршрут Ираклион – Самара, уровень сервиса – эконом, дата вылета, номер рейса – дата, №..., цена договора – 81 800 руб., аванс – 37 000 руб.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру №... от дата, от Пугачева М.А. принято в счет оплаты туристической путевки, Греция, Аниссарас, Крит сумма в размере 37 000 рублей.

ИП Абдуллиной А.Ф. в электронной системе бронирования туров забронирован комплекс туристских услуг по заявке №... в Республику Греция.

дата в адрес ООО «ЕЛЛОУ ТУР» от ИП Абдуллиной А.Ф. поступили денежные средства в счет оплаты тура по заявке в размере 37 000 руб.

дата Абдуллиной А.Ф. перечислил полученные денежные средства иностранному туроператору в счет оплаты тура по заявке №... в размере 37 000 руб.Таким образом, ответчик забронировал и подготовил для истца турпродукт, сформированный иностранным туроператором.

Пугачев М.А. обратился к ИП Абдуллиной А.Ф. с претензией о расторжении договора №... от дата, просил возвратить уплаченную по нему денежную сумму в полном объеме.

дата ИП Абдуллина А.Ф. направила Пугачеву М.А. ответ о том, что претензия была направлена туроператору ООО «ЕЛЛОУ ТУР», с приложением ответа туроператора ООО «ЕЛЛОУ ТУР», полученного ИП «Абдуллина А.Ф.» дата.

В соответствии с абз. 13 ст. 4.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", на территории Российской Федерации реализацию туристского продукта, сформированного иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с законодательством иностранного государства (далее - иностранный туроператор), вправе осуществлять юридические лица, имеющие финансовое обеспечение ответственности туроператора, полученное в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно ст. 10 Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Согласно ст. 14 Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 901 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму", федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

В соответствии с п. 5.3.2. вышеназванного Постановления, информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

дата Пугачев М.А. обратился к ИП «Абдуллиной А.В.» с претензией о расторжении договора, возврате уплаченных денежных средств, ссылаясь на существенное изменение обстоятельств, а именно, пандемию вирусной инфекции COVID-19.

Судом установлено, что согласно информации, размещенной на официальном сайте Ростуризм, Правительством Республики Греция принято решение об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции.

Таким образом, Федеральным агентством по туризму в отношении Греции не принималось решения или рекомендации о наступлении в указанной стране обстоятельств, угрожающих безопасности жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных выше норм закона наличие решений (рекомендаций) органов власти, подтверждающих угрозу, имеет соответствующее правовое последствие: у сторон договора возникает право на его расторжение или изменение, а в случае расторжения договора до начала путешествия – возврат денежных средств. При наличии указанных решений (рекомендаций) при расторжении договора применяются положения 14 статьи 132-ФЗ, предусматривающие императивное правило – возврат денежных средств за турпродукт.

Однако в данном случае указанная норма подлежит применению с учетом требований федерального закона, принятого в целях минимизации убытков участников гражданского оборота, понесенных в связи с распространением коронавирусной инфекции.

В соответствии со ст. 19.4. Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждены Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 указанных положений, по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее дата.

Истец отказался от исполнения договора по обстоятельствам непреодолимой силы, а именно в связи с эпидемиологической ситуацией по распространению коронавирусной инфекции в Российской Федерации и мире.

Вместе с тем, договор о реализации туристского продукта был заключен истцом до дата, потому он может быть расторгнут лишь с соблюдением процедуры, предусмотренной утвержденным постановлением Правительства РФ №1073 Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта.

Специальная процедура предполагает три варианта расторжения/изменения договора и возврата денежных средств:

- в срок до дата (60 календарных дней с момента опубликования Постановления) туроператор вправе принять решение о предоставлении туристу равнозначного туристского продукта, о чем должен уведомить туристов (пункт 3 Положения). Туристы либо соглашаются на предложение туроператора, либо отказываются от него. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее дата;

- если в срок до дата туроператором не направлено уведомление, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее дата;

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее дата.

На основании изложенного, суд признает сложившуюся в мире эпидемиологическую ситуацию, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, объявленную Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшую ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других, независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, что следует отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, послужившим основанием невозможности исполнения ответчиком принятых обязательств по договору от дата в сроки, предусмотренные данным договором.

При этом суд учитывает, что ответчик не уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств по истечению периода действия обстоятельств непреодолимой силы, о чем свидетельствует письмо ООО «ЕЛЛОУ ТУР» от дата (л.д. 22).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии факта нарушения прав истца действиями ответчика, принявшего все предусмотренные законом меры к исполнению принятых на себя обязательств и невозможностью их исполнения в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы. В связи с чем, заявленные истцом требования об обязании ответчика принять отказ от исполнения истцом договора о реализации туристического продукта №..., заключенного дата между Пугачевым М.А. и ИП Абдуллиной А.Ф., взыскании денежной суммы, уплаченной за оказание услуги в размере 37 000,00 руб.

По тем же основаниям, а также в связи с отказом в удовлетворении основных требований о об обязании ответчика принять отказ от исполнения истцом договора о реализации туристического продукта № №... отдата, взыскании денежной суммы, уплаченной за оказание услуги в размере 37 000,00 руб. не подлежат удовлетворению производные требования истца о взыскании неустойки (пени) за нарушение срока удовлетворения требований потребителя о возврате денежной суммы, уплаченной за оказание услуги в размере 66 258,00 руб., неустойки (пени) за нарушение срока удовлетворения требований потребителя о возврате денежной суммы за оказание услуги в размере 3% от цены услуги за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после вынесения решения по дату фактического исполнения обязательств; компенсации морального вреда в размере 15 000,00 руб.; штрафа за нарушение прав потребителя в размере 50% от присужденной суммы; расходов по оплате услуг представителя - 10 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Пугачева М.А. к ООО «ЕЛЛОУ ТУР» оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 13.08.2020г.

Судья подпись А.Х. Курмаева

.

.

.