Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5362/2012 ~ М-4319/2012 от 26.04.2012

Дело № 2-5362/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда « 31 » мая 2012 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кондрашихина В.Н.,

при секретаре Инюшиной Е.О.,

с участием истца Усковой Т.О.,

представителя ответчика Администрации г.Вологды Мациевской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усковой Татьяны Олеговны к Администрации г. Вологды о признании постановления незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Ускова Т.О. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что является законным представителем несовершеннолетней Б., которая является инвалидом с детства. С ДД.ММ.ГГГГ Б. состоит на очереди инвалидов по получению жилья, кроме того, она относится к категории детей-сирот. С учётом того, что в 2003 году норма предоставления жилья была 10 кв.м. от жилой площади, то на 2003 год обеспеченность жилой площадью Б. была менее учётной нормы. В настоящее время она и её брат являются собственниками по 1/2 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С учётом того, что на 2003 год у Б. обеспеченность жилой площадью была менее учётной нормы, дети разнополые, просит признать за Б. право на получение отдельного жилья.

В судебном заседании истец исковые требования изменила, просила признать незаконным постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Б. во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области. Считает, что поскольку Б. с 1998 года стала сиротой, только по юридической неграмотности не встали на учёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время в приватизированной квартире они проживают вдвоём с братом, то Б. как инвалиду и сироте уже являющейся в 2003 году не может быть отказано в постановке на учёт., в связи с этим её должно быть предоставлено жилое помещение с учётом требований законодательства 2003 года.

В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении отказать, считает постановление Главы г. Вологды законным, поскольку у Б. имеется пригодное для проживания жилое помещение, общей площадью более учётной нормы, следовательно она не нуждается в улучшении жилищных условий.

Представитель третьего лица Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил возражения, согласно которых просила рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что несовершеннолетняя Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец девочки А. лишён родительских прав решением Медждуреченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью», Б. находится на воспитании в приёмной семье Усковой Т.О., и проживает в семье приемного родителя по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Б. состоит на очереди инвалидов по предоставлению жилой площади, на 2011 год учётный номер 613.

На основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении опеки над Б.» за Б. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Буйнова является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 34,6 кв.м..

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Б. отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области, поскольку заявителю на праве собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 5, 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного за ними жилого помещения или жилого помещения принадлежащего им на праве собственности по их заявлению и по ходатайству органов опеки и попечительства жилое помещение по договорам социального найма предоставляется по окончании пребывания в образовательном или ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания.

Согласно ст.3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года №1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма.

Постановлением Главы г. Вологды от 15.07.2005 N 2032 "Об установлении размера учетной нормы площади жилого помещения и размера нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере не более 10 кв. м на каждого члена семьи.

Суд, на основании выше установленных фактов и приведённых норм закона, считает постановление Администрации г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Б. во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области принят законно и обоснованно, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Б. является собственником 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что составляет 17,3 кв.м., при учётной норме по <адрес> 10 кв.м., следовательно, Б. обеспечена жилым помещением более учётной нормы на одного человека. При таких обстоятельствах, иск Усковой Т.О. действующей в интересах несовершеннолетней Б. не подлежит удовлетворению.

Ссылки истца о на то, что в 2003 году Б. нуждалась в улучшении жилищных условий и относилась к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и, следовательно, имела право на получении жилого помещения по нормам установленными законодательством 2003 года, несостоятельна, поскольку согласно п. 1 ч.2 ст. 4 ГК РФ, по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. В настоящее время Б. обеспечена жилым помещением и согласно действующего законодательства нуждающейся в улучшении жилищных условий признана быть не может.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в иске Усковой Татьяны Олеговны к Администрации г. Вологды о признании постановления Администрации г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Б. во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья В.Н. Кондрашихин

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2012 года.