Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-472/2017 ~ М-298/2017 от 05.07.2017

Гражданское дело №2-472/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года пгт, Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой С.А., при секретаре Шумихиной М.В., с участием истца Балашевой А.А., представителя истца Вольф Н.В., представителя ответчика Медведева С.В., действующего на основании доверенности,

рассматривая в судебном заседании гражданское дело по иску Балашевой А. А.ьевны к администрации Большемуртинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Балашева А.А, обратилась в суд с иском к администрации Большемуртинского района с указанными выше требованиями. Заявление мотивировано тем, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ года. После смерти отца её мать Балашева ГЕН. продала квартиру в г. Красноярске и купила квартиру в <адрес>1. Истица, её брат А. и мать переехали в эту квартиру, втроем они были собственниками в равных долях. Состояние квартиры было практически непригодным для проживания, очень старая постройка, мать обманули риэлторы. Второй квартиры в двухквартирном доме уже не было, она была полностью разрушена, были только остатки фундамента. Квартира была в болотистой местности, стены прогнили, внутри была постоянная сырость, холод. ДД.ММ.ГГГГ года мать истицы умерла, она в 15 лет осталась сиротой, жила в детском доме в п.Большая Мурта, обучалась в школе. По выходу из детского дома поехала учиться в г. Красноярск, в профтехучилище №36 на мастера отделочных работ, проживала в общежитии. Закончив обучение, она хотела вернуться в Большую Мурту, но квартира, в которой она раньше проживала с матерью и братом была непригодна для проживания, она разрушилась, остатки жители растащили на дрова. Её брат в это время жил в семье у опекуна. Она вернулась в Красноярск, устроилась работать, продолжала проживать в общежитии, пока не выселили, затем жила у знакомых, родственников у нее нет, другого жилья нет, она по-прежнему зарегистрирована в доме, который разрушен более 10 лет назад. Опекун брата и она обращались в органы опеки и попечительства с просьбой оказать помощь в получении муниципального жилья, но им поясняли, что за ними закреплено жилье, они с братом собственники жилья по <адрес>, поэтому жилье им не положено. В ДД.ММ.ГГГГ году она обращалась в отдел опеки с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилье, брада справку из детского дома о том, что находилась там на полном государственном обеспечении, поясняла, что закрепленное за ней жилое помещение полностью разрушено несколько лет назад. Только в 2011 году Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации поселка Большая Мурта от 28.01.2011 года №6 был составлен акт о том, что на месте её квартиры есть только следы от фундамента, жилого помещения не существует. Её брата Балашева А., 1987 года рождения поставили на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда, как лицо из числа детей сирот, а её по какой-то причине не учли. До настоящего времени она не может решить вопрос с жильем, вынуждена постоянно искать себе жилье, скитаться по квартирам, упрашивать знакомых разрешить пожить у них. Она нуждается в жилом помещении и полагает, что как лицо из числа детей сирот имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда. Она работает по найму, убирает, моет помещение магазина. Её заработки не постоянные, хватает только на питание, снимать квартиру за деньги нет возможности. Просит признать за ней право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, обязать ответчика предоставить ей изолированное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, соответствующее санитарным и техническим требованиям в пгт. Большая Мурта.

В судебном заседании истец Балашева А.А. и её представитель Вольф Н.В поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям, дополнили, что решением Большемуртинского районного суда от 04.04.201 Угода удовлетворен иск брата истицы Балашева А. А. к администрации Большемуртинского района о предоставлении жилого помещения. Истица остро нуждается в жилом помещении, ей негде жить, в свое время учебные заведения, где проживала и обучалась истица, не обеспокоились должным образом по поводу нарушения её жилищных прав, сама она в силу возраста не могла это сделать, впоследствии обращалась в органы опеки, но получала отказ в связи с тем, что за ней было закреплено жилье, которое к тому времени было уже разрушено.

Представитель ответчика Медведев С.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истицей был нарушен установленный законодательством порядок, предшествующий возникновению обязанности администрации района предоставления, приобретения за счет средств субвенций, жилого помещения, поскольку с заявлением о предоставлении жилого помещения в администрацию района, министерство образования края до достижения возраста 23 лет, она не обращалась. На учет нуждающихся в предоставлении жилой площади в возрасте до 23 лет истица поставлена не была. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Министерство образования Красноярского края направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представило отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как данное исковое заявление противоречит действующему законодательству, регулирующему вопросы обеспечения (предоставления) жилья детям - сиротам. Если возраст истца на дату подачи искового заявления превышает 23 года, она не относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на нее не распространяются льготы, установленные для данной категории граждан, в том числе и льготный порядок обеспечения жилым помещением.

Выслушав стороны, свидетелей, подтвердивших доводы истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему,

В соответствии со ст.40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами,

Согласно чю1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ представление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8. ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их

проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного закона

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставление площади жилого помещения по договору социального найма. Право на обеспечение жилым помещением по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст.1 закона Красноярского края от 24.12.2009 года №9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения в соответствии со ст.17 Закона края от 02.11.2000 года №12-961 ”0 защите прав ребенка".

Согласно ст,17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» (в редакции от 20.12.2012) формирование и ведение списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется уполномоченным Правительством Красноярского края органом исполнительной власти края в области образования. Пунктом 3.52 Положения о Министерстве образования Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 года №706-п, формирование и ведение списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, относится к компетенции Министерства образования.

В соответствии с п.11 ст.17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» решение о предоставлении ребенку-сироте, включенному в список, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения принимается уполномоченным органом исполнительной власти края в области образования с учетом предложений краевой комиссии в срок не позднее 30 дней со дня достижения им возраста 18 лет либо по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обследования населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленных законом порядке для детей-сирот, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву либо по окончании отбывания наказания в исправительных, учреждениях при наличии его письменного заявления.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.17 ст.17 Закона о защите прав ребенка).

В судебном заседаний установлено, что отец Балашевой А.А. - Балашев А. С. умер 24.01,1995 года, мать - Балашева Н. Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти. Постановлением администрации Большемуртинского района №38 от 12.02.2001 года Балашева А.А. определена в Большемуртинский детский дом на полное государственное обеспечение. Постановлением администрации Большемуртинского района №223 от 20.05.2002 года за Балашевой А.А. закреплена жилплощадь по адресу: <адрес>1. Согласно заключению №8 от 06.05.2011 года Межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации поселка Большая Мурта №6 от 28.01.2011 года жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> не соответствует установленным требованиям к жилому помещению и признается непригодным для проживания.

Вместе с тем установлено, что Балашева А.А. в органы местного самоуправления, с заявлением о включении её с в список детей-сирот, нуждающихся в получении жилых помещений, до достижения возраста 23 лет, не обращалась. Письменных доказательств таких обращений в суд не представлено, На момент обращения в суд с данным иском ей исполнилось 31 год, соответственно, право на предусмотренные ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» меры социальной поддержки она утратила. Жилое помещение Балашевой А.А. не может быть предоставлено в порядке, установленном законодательством для детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из их числа, поскольку утрачено одно из условий получения такой социальной поддержки. Вместе с тем, истица не лишена права получения жилого помещения в ином порядке, при соблюдении условий, предусмотренных жилищным законодательством.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Балашевой А.А. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Балашевой А. А.ьевны к администрации Большемуртинского района Красноярского края о признание права на обеспечение жилым помещением, предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Большемуртинский районный суд.

Судья