Решение от 12.07.2022 по делу № 02а-0510/2022 от 08.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-510/2022 по административному иску Кушниренко А.В. к ИФНС России №31 по адрес о признании недоимки по налогам, пени безнадежными к взысканию, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кушниренко А.В. к ИФНС России №31 по адрес о признании недоимки по налогам, пени безнадежными к взысканию – удовлетворить.

Признать безнадежными к взысканию с Кушниренко А.В. недоимки по транспортному налогу за 2014-2015 гг. в сумме – сумма, а также задолженности по пеням в размере – сумма, начисленным на указанную сумму недоимки.

Взыскать с ИФНС № 31 по адрес в пользу Кушниренко А.В. государственную пошлину в размере – сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-510/2022 по административному иску Кушниренко А.В. к ИФНС России №31 по адрес о признании недоимки по налогам, пени безнадежными к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Кушниренко А.В. обратился в суд с административным иском к ответчику ИФНС № 31 по адрес с требованиями о признании невозможными к взысканию с Кушниренко А.В. недоимки по транспортному налогу за 2014-2015 гг. в сумме – сумма, а также задолженности по пеням в размере – сумма, начисленным на указанную сумму недоимки, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в январе 2022 года посредством личного кабинета налогоплательщика административным истцом было получено требование № 17183 по состоянию на 14.02.2017 г., в соответствии с которым с Кушниренко А.В. подлежит ко взысканию сумма транспортного налога за 2015 г. в размере – сумма и пени в размере – сумма (срок уплаты 01.12.2016 г.).

В этом же требовании была указана общая задолженность по налогам и пеням в размере – сумма, в личном кабинете отображается сумма к оплате транспортного налога – сумма

Таким образом, административный истец выявил разночтения по суммам транспортного налога и пени согласно требованию и сведениям из личного кабинета, в связи с чем, обратился с жалобой к ответчику.

Письмом № 00446-3Г от 29.01.2022 г. в ответ на жалобу ответчик указал, что по состоянию на 26.01.2022 г. за административным истцом числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере – сумма, а также сумма в части пени, образованная по состоянию на 01.12.2016 за 2014-2015 гг.

В порядке досудебного урегулирования спора, административный истец обратился с жалобой в Управление ФНС России по адрес от 29.01.2022 г. на бездействие ответчика, с просьбой отменить требование № 17183 по состоянию на 14.02.2017 г., а также признать недоимку по налогам, пени безнадежными ко взысканию, в связи с истечением установленного срока для их взыскания.

В ответ письмом № 21-10/018280@ от 16.02.2022 г. в удовлетворении жалобы административному истцу было отказано, в связи с чем, административный истец обратился с исковым заявлением в суд.

Административный истец Кушниренко А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности фио, которая в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного истца ИФНС № 31 по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствие с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в январе 2022 года административный истец получил требование № 17183 по состоянию на 14.02.2017 г. со взысканием суммы транспортного налога со сроком уплаты на 01.12.2016 г. Срок уплаты по требованию № 17183 – 24.05.2017 г.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с тем, что ответчик в установленные ст. 48 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию задолженности, с момента выставления требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию 14.02.2017 г., задолженность по транспортному налогу в общей сумме – сумма и пени в сумме – сумма по состоянию на 01.12.2016 г., является безнадежной ко взысканию.

Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Таким образом, административный ответчик пропустил срок, предусмотренный НК РФ для принудительного взыскания суммы недоимки и пени, который на дату обращения административного истца в суд с настоящим иском истек.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае: принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

В соответствии п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются: налоговые органы (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта); таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, - по налогам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30.07.2013 г. «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 п. 3 ст. 44 НК РФ и подпункта 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 п. 1 ст. 59 Кодекса НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Суд, полагает требования подлежащими удовлетворению, поскольку налоговым органом не предприняты меры ко взысканию сумм, указанных в требовании № 17183 по состоянию на 14.02.2017 г. в соответствующие сроки предусмотренные налоговым законодательством.

Также поскольку, ответчиком не представлено доказательств в опровержение требований истца, приходит к выводу о признании невозможными ко взысканию недоимку по транспортному налогу, задолженность по начисленным пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В силу ч.1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ИФНС № 31 по адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере – сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кушниренко А.В. к ИФНС России №31 по адрес о признании недоимки по налогам, пени безнадежными к взысканию – удовлетворить.

Признать безнадежными к взысканию с Кушниренко А.В. недоимки по транспортному налогу за 2014-2015 гг. в сумме – сумма, а также задолженности по пеням в размере – сумма, начисленным на указанную сумму недоимки.

Взыскать с ИФНС № 31 по адрес в пользу Кушниренко А.В. государственную пошлину в размере – сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░