Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-182/2016 ~ М-1342/2016 от 30.03.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О возврате административного искового заявления

30 марта 2016 года      гор. Сызрань

    Судья Сызранского городского суда Самарской области Сапего О.В., рассмотрев административное исковое заявление Зосимова ВН об оспаривании действий РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское»,

У С Т А Н О В И Л:

В Сызранский городской суд потупило административное исковое заявление Зосимова ВН об оспаривании действий РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» по выдаче водительского удостоверения.

Названное заявление не подписано административным истцом, а подписано адвокатом Сергиным Д.И..

При этом к исковому материалу приложен ордер адвоката от <дата>. Документ, подтверждающий полномочия адвоката Сергина Д.И., не представлен.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Согласно ч. 3 ст. 55 КАС РФ представители должны представить суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. При этом ч. 4 ст. 57 данного кодекса устанавливает, что полномочия адвоката на ведение административного дела в суде в качестве представителя удостоверяются в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 57 КАС РФ полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе.

Исходя из требований ч.2 ст.56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:

1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;

2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;

3) на подачу встречного административного искового заявления;

4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;

6) на изменение предмета или основания административного иска;

7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);

8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

9) на обжалование судебного акта;

10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;

11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

В силу п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

Согласно п. 3 ст. 15 Закона об адвокатуре удостоверение адвоката является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.

Исходя из изложенного, полномочия адвоката в административном процессе подтверждаются доверенностью на представление интересов доверителя, а его статус - соответствующим удостоверением.

В силу п.4 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если: административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

С учетом изложенного суд считает необходимым возвратить Зосимову В.Н. административное исковое заявление об оспаривании действий РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское», и указать, что после исправления указанного выше недостатка ( подписать заявление лично административному истцу либо приложить доверенность, с указанием на право подписи адвокатом административного искового заявления ), административный истец вправе вновь обратиться в суд.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 129 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Возвратить административное исковое заявление Зосимова ВН об оспаривании действий РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Также разъяснить, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение суда о возвращении административного искового заявления может быть подана частная жалоба.

Судья