Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1250/2014 ~ М-973/2014 от 28.04.2014

дело № 2-1250/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2014 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Цитцер М.В.,

при секретаре Мамонтовой В.В.,

с участием помощника прокурора г.Лесосибирска Нечаевой С.В.,

истца Бильтяева Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Бильтяева Л.П. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия» города Лесосибирска об установлении заработной платы в соответствии с законодательством, взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Лесосибирска в интересах Бильтяева Л.П. обратился с указанным иском, мотивируя тем, что в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2014 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5 554 рубля. С учётом положения статьи 315 ТК РФ, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, с 01 января 2014 года должна быть не ниже 9 997,20 рублей, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Бильтяев Л.П. работает в должности <данные изъяты> в МБОУ «Гимназия» города Лесосибирска, начисления по заработной плате на ставку с учётом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, составляют менее 9997,20 руб. в месяц. Просит обязать ответчика установить заработную плату Бильтяеву Л.П. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в неё районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, взыскать с ответчика сумму недоначисленной заработной платы за январь - март 2014 года в размере <данные изъяты> рубля 35 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Нечаева С.В. на исковых требованиях, с учетом установления истцу минимального размера заработной платы с 01 апреля 2014 года, настаивала в полном объеме, изложенные доводы поддержала.

Истец Бильтяев Л.П. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия» г.Лесосибирска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, с учетом установленного ст. 392 ТК РФ трехмесячного срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав помощника прокурора, истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 03.12.2012 № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года составляет 5205 рублей, Федеральным законом от 02.12.2013 № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года составляет 5554 рублей.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, к числу которых отнесен и г. Лесосибирск, с 01 января 2014 года должна быть не ниже 9 997,20 руб. в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Бильтяев Л.П. работает в должности <данные изъяты> в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Гимназия» города Лесосибирска, имеет право на выплату <данные изъяты>% северной надбавки, <данные изъяты> % районного коэффициента. Работнику установлена шестидневная рабочая неделя.

Заработная плата истцу начислена в 2014 году: в январе – <данные изъяты>93 рублей, в феврале – <данные изъяты>41 рублей, в марте – <данные изъяты>,91 рублей.

Вместе с тем, при установлении заработной платы истцу не ниже минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки минимальный размер заработной платы истца должен составлять с 01 января 2014 года 5 554 х 1,8 = 9 997,20 рублей.

Поскольку истцу в спорный период заработная плата была начислена в меньшем размере, чем положено, исходя из минимального размера оплаты труда, требование прокурора г. Лесосибирска о взыскании недоначисленной заработной платы в пользу Бильтяева Л.П. с ответчика в данной части являются обоснованными.

Ответчиком в письменном отзыве заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В судебном заседании установлено, что требования в части взыскания недоначисленной заработной платы истцом заявлены за период январь - март 2014 года. Исковое заявление поступило в Лесосибирский городской суд 28 апреля 2014 года.

Таким образом, оснований для применения ст. 392 ТК РФ нет.

Согласно производственному календарю за 2014 год, норма рабочего времени при шестидневной рабочей неделе составила: в январе – 20 дней, в феврале – 24 дня, в марте – 25 дней.

Истцу фактически при полной отработке рабочего времени:

- в январе 2014 года начислено <данные изъяты>93 рублей, должно быть начислено <данные изъяты>,20 рублей, подлежит взысканию <данные изъяты>

- в феврале 2014 года начислено <данные изъяты> рублей, должно быть начислено <данные изъяты> рублей, подлежит взысканию <данные изъяты>

- в марте начислено <данные изъяты>91 рублей, должно быть начислено <данные изъяты>20 рублей, подлежит взысканию <данные изъяты>

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период январь - март 2014 года в сумме <данные изъяты>

Требования прокурора г. Лесосибирска обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия»» г. Лесосибирска установить с 01 марта 2014 года заработную плату истцу на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По отношению к истцу ответчик является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и соответственно не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.

При этом ответчик, является юридическим лицом, имеющим обособленное имущество, самостоятельный баланс расчетный и иные счета в казначействе, печать со своим полным официальным наименованием и другие установленные законом реквизиты.

Кроме того, согласно п. 9.2 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы г. Лесосибирска (в ред. Решения Лесосибирского городского совета депутатов от 25.11.2010 г. № 86 и от 26.11.2011 г. № 191), система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, виды и размеры доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и систему премирования, для работников муниципальных автономных учреждений устанавливается руководителем автономного учреждения по согласованию с учредителем с учетом норм трудового законодательства.

Таким образом, нарушенное право работника должно быть восстановлено путём установления заработной платы в предусмотренном законом размере.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п.
2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты
которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от
уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых
требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взысканию подлежит государственная пошлина в размере 600 рублей (400 + 200) за требование о взыскании недоначисленной заработной платы и за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах Бильтяева Л.П. удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия» города Лесосибирска установить с 01 марта 2014 года заработную плату Бильтяеву Л.П. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на начисленную заработную плату.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия» города Лесосибирска в пользу Бильтяева Л.П. недоначисленную заработную плату за период январь – март 2014 года в сумме <данные изъяты> 35 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия» года Лесосибирска в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья: М.В. Цитцер

Мотивированное решение составлено 23 июня 2014 года.