Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1542/2019 ~ М-814/2019 от 11.04.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2019 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

представителя истца Овсянниковой Т.В. - Будник Н.Ю., по заявлению

при секретаре Антонове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсянниковой Т.В. к МБДОУ «Красносопкинский детский сад «Аленка» Назаровского района о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Овсянникова Т.В. обратилась в суд с иском к МБДОУ «Красносопкинский детский сад «Аленка» Назаровского района о взыскании недоначисленной заработной платы за период с апреля 2018 г. по февраль 2019 г. включительно в сумме 80494,53 рублей, компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 6697,09 рублей, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей и судебные расходы в размере 12000 рублей. В обоснование иска ссылается на то, что в спорный период работала в должности воспитатель в МБДОУ «Красносопкинский детский сад «Аленка» Назаровского района. Считает, что заработная плата Работодателем в нарушение требований ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ начислялась ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и северной надбавки 30%, т.е. не менее 15182,40 руб. – с января по апрель 2018 года, 17182,40 руб. с мая 2018 года, 18048 рублей с января 2019 г. Считает, что заработная плата была выплачена с нарушением норм действующего законодательства.

Истец в судебное заседание не явилась, согласно имеющегося заявления, просит рассматривать дело в ее отсутствие, с участием представителя Будник Н.Ю..

Представитель истца Будник Н.Ю. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела уведомлялись судом. Согласно представленного отзыва в удовлетворении исковых требований просят отказать.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Назаровского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены. Согласно представленного отзыва в удовлетворении исковых требований просят отказать.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

В силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты, труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок; окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труду (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Статьей 3 ФЗ от 28.12.2017 года № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц.

Статьей 2 ФЗ от 07.03.2018 года № 41-Ф «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года в сумме 11163 рубля в месяц.

С 1 января 2019 года МРОТ в РФ - 11280 руб. (статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ).

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что

- с января по апрель 2018 году минимальный размер оплаты труда составлял 9489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182,40 рублей (9489 + 2 846,70 (30% от 9849))+2 846,70).

- с мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11163 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17860,80 рублей (11163 + 3348,90 (30% от 11163))+3348,90).

- с января 2019 года минимальный размер оплаты труда составлял 11280 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 18048 рублей (11280 + 3384 (30% от 11280))+3384).

Судом установлено, что Овсянникова Т.В. в период с апреля 2018 года по февраль 2019 года включительно работала в МБДОУ «Красносопкинский детский сад «Аленка» Назаровского района в должности воспитатель на 1 ставку на основании трудового договора от 01.10.2014 года и дополнительных соглашений к нему, согласно условий которого работнику выплачивается заработная плата, а также производятся соответствующие доплаты.

Оснований для взыскания с ответчика недоначисленной заработной платы за апреля, май, июль и август 2018 года не имеется, поскольку согласно расчетным листкам, заработная плата истцу за полные отработанные месяца выплачена в размере, установленным действующим законодательством, оплата труда за спорный период времени превышала минимальный размер оплаты труда установленный на территории РФ. В апреле 2018 года заработная блата была выше 15182,4 руб., в мае 2018 г., августе 2018 г., выше 17860,8 руб., даже после исключения из размера заработной платы персональной выплаты, начисления которой воспитателю производится на заработную плату. Июль 2018 г. истец находилась в отпуске. В связи с этим недоначисленной заработной платы за этот период не имеется.

Сумма недоначисленной заработной платы за июнь 2018, с сентябрь 2018 по декабрь 2018 и за январь, февраль 2019 года будет составлять 3 837,36 рублей исходя из следующего расчета:

Месяц, год	МРОТ х 1,6	Норма рабочего времени	Фактически отработано	Фактически выплачено	Долг по формуле: (2/3*4)-5
1	2	3	4	5	6
июнь 2018	17860,80	20	7	6060,36 (42416,93 – 35712,87 отпуск - 402,31 краевая выплата воспитателю – 241,39 северные и районные на краевую выплату)	190,92
Сентябрь 2018	17860,80	20	20	17315,46 (19154,56 – 1149,44 краевая выплата воспитателю – 689,66 северные и районные на краевую выплату)	545,34
Октябрь 2018	17860,80	23	23	17315,46 (19154,56 – 1149,44 краевая выплата воспитателю – 689,66 северные и районные на краевую выплату)	545,34
Ноябрь 2018	17860,80	21	21	17315,46 (19154,56 – 1149,44 краевая выплата воспитателю – 689,66 северные и районные на краевую выплату)	545,34
Декабрь 2018	17860,80	21	21	17315,46 (19154,56 – 1149,44 краевая выплата воспитателю – 689,66 северные и районные на краевую выплату)	545,34
Январь 2019	18048	17	17	17315,46 (19154,56- 1149,44 краевая выплата воспитателю – 689,66 северные и районные на краевую выплату)	732,54
Февраль 2019	18048	20	20	17315,46 (19154,56- 1149,44 краевая выплата воспитателю – 689,66 северные и районные на краевую выплату)	732,54
ИТОГО		3 837,36

Суд не может согласиться с расчетом истца, поскольку из размера фактически выплаченной заработной платы исключены платежи, входящие в состав заработной платы, исключение которых не предусмотрено законом.

В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы подлежат удовлетворению за период заявленный истцом с 11 мая 2018 г. по 11 апреля 2019 г. исходя из расчета:

Месяц	Начислено	Долг	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
сальдо на 11.07.2018	190,92	190,92	11.07.2018	16.09.2018	68	7,25 %	1/150	190,92 * 68 * 1/150 * 7.25%	6,27 р.
190,92	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	190,92 * 91 * 1/150 * 7.5%	8,69 р.
190,92	17.12.2018	11.04.2019	116	7,75 %	1/150	190,92 * 116 * 1/150 * 7.75%	11,44 р.
янв.2018	732,54	732,54	11.02.2018	11.02.2018	1	7,75 %	1/150	732,54 * 1 * 1/150 * 7.75%	0,38 р.
732,54	12.02.2018	24.03.2018	42	7,50 %	1/150	732,54 * 42 * 1/150 * 7.5%	15,38 р.
732,54	26.03.2018	16.09.2018	175	7,25 %	1/150	732,54 * 175 * 1/150 * 7.25%	61,96 р.
732,54	17.09.2018	16.12.2018	91	7,50 %	1/150	732,54 * 91 * 1/150 * 7.5%	33,33 р.
732,54	17.12.2018	11.04.2019	116	7,75 %	1/150	732,54 * 116 * 1/150 * 7.75%	43,90 р.
сен.2018	545,34	545,34	11.10.2018	16.12.2018	67	7,50 %	1/150	545,34 * 67 * 1/150 * 7.5%	18,27 р.
545,34	17.12.2018	11.04.2019	116	7,75 %	1/150	545,34 * 116 * 1/150 * 7.75%	32,68 р.
окт.2018	545,34	545,34	11.11.2018	16.12.2018	36	7,50 %	1/150	545,34 * 36 * 1/150 * 7.5%	9,82 р.
545,34	17.12.2018	11.04.2019	116	7,75 %	1/150	545,34 * 116 * 1/150 * 7.75%	32,68 р.
ноя.2018	545,34	545,34	11.12.2018	16.12.2018	6	7,50 %	1/150	545,34 * 6 * 1/150 * 7.5%	1,64 р.
545,34	17.12.2018	11.04.2019	116	7,75 %	1/150	545,34 * 116 * 1/150 * 7.75%	32,68 р.
дек.2018	545,34	545,34	11.01.2019	11.04.2019	91	7,75 %	1/150	545,34 * 91 * 1/150 * 7.75%	25,64 р.
фев.2019	732,54	732,54	11.03.2019	11.04.2019	32	7,75 %	1/150	732,54 * 32 * 1/150 * 7.75%	12,11 р.
Сумма основного долга: 3 837,36 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 346,87 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как указано в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2, учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, не выплатившего в полном объеме причитавшуюся заработную плату. Размер компенсации в размере 500 рублей соответствует требованиям разумности и справедливости, исходя из периода просрочки и невыплаченной суммы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая категорию рассматриваемого дела, участие представителя истца при подготовке к судебному заседанию и в одном судебном заседании, исходя из объема выполненной представителем работы, в том числе связанной с составлением искового заявления, а так же учитывая частичное удовлетворения исковых требований суд считает, что разумной по данному делу является сумма, подлежащая взысканию за услуги представителя в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (исходя из требований имущественного и неимущественного характера), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МБДОУ «Красносопкинский детский сад «Аленка» Назаровского района в пользу Овсянниковой Т.В. недоначисленную заработную плату в размере 3 837 рублей 36 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 346 рублей 87 копеек в счет компенсации морального вреда 500 рублей, судебные расходы за юридические услуги по составлению иска и участию представителя в суде 5000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с МБДОУ «Красносопкинский детский сад «Аленка» Назаровского района государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Т.Е. Гуртовенко

мотивированный текст решения изготовлен 21 августа 2019 года