Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1099/2017 от 09.11.2017

Дело № 12-1099/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2017 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием Егорова С.В., рассмотрев ходатайство Егорова С.В. о восстановлении срока обжалования постановления №18810153160912014108 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД России по Новгородской области Соломатиной О.С. от 12 сентября 2016 года о привлечении

Егорова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>,

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

установил:

Постановлением №18810153160912014108 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД России по Новгородской области Соломатиной О.С. от 12 сентября 2016 года собственник транспортного средства <данные изъяты> г.р.з.№ Егоров С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, - превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Не соглашаясь с данным постановлением, Егоров С.В. обратился в Новгородский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с тем, что указанное в постановлении правонарушение он не совершал.

Одновременно с подачей жалобы Егоров С.В. ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления, мотивируя невозможность своевременного обжалования неполучением копии постановления в связи со сменой места жительства.

В судебном заседании Егоров С.В. доводы жалобы поддержал, указал, что по адресу <адрес> <адрес>. 1 <адрес> не проживает с длительное время, с заявлением об изменении регистрационных данных на автомобиль не обращался, но пояснил, что органы ГИБДД могли самостоятельно истребовать сведения о его месте жительства. О привлечении к административной ответственности узнал в ноябре 2017 года, от службы судебных приставов. <данные изъяты> в 2016 году не управляя, она была передана иному лицу, что подтверждается страховым полисом и совершением правонарушения Набоковым, который был допущен к управлению.

Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав Егорова С.В., судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока обжалования постановления, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление было вынесено 12 сентября 2016 года в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Данные положения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации о порядке вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу относится и к постановлениям, вынесенным административным органом (его должностными лицами) в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица от 12 октября 2016 года направлена Егорову С.В. заказным письмом по адресу его регистрации, указанному в регистрационных документах на транспортное средство: <адрес> <адрес>. 1 <адрес>, почтовое отправление уничтожено 13 ноября 2017 года.

В материалах дела зафиксировано, что постановление вступило в законную силу 25 октября 2016 года. Постановление направлено на принудительное исполнение в службу судебных приставов-исполнителей.

С жалобой на указанное постановление Егоров С.В. обратился лишь 09 ноября 2017 года, т.е. по истечении срока, предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Разрешая ходатайство Егорова С.В., судья исходит из того, что восстановление процессуального срока обжалования постановления может иметь место в случае, когда могут быть установлены и признаны уважительными обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи жалобы в установленный срок.

В отношении физических лиц к таким обстоятельствам могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и иные, относящиеся к личности заявителя обстоятельства.

Наличие таких обстоятельств, не зависящих от воли Егорова С.В., и исключающих возможность своевременной подачи жалобы по данному делу, объективно по материалам дела не усматривается.

То обстоятельство, что Егоров С.В. снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу Великий Новгород <адрес>.1 <адрес> с 06 марта 2015 года состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес> <адрес>, не свидетельствует об обратном.

Согласно п. 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года №1001, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета. При этом в свидетельстве о регистрации транспортного средства (Приложение №3 к приказу МВД России от 24.11.2008 №1001) указываются фамилия, имя, отчество (наименование) собственника, адрес его жительства (места нахождения).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ", собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Исходя из этого и в соответствии с п.6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, указанных выше, и п.55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, при смене места жительства собственник автомобиля должен в течение 10 дней внести изменения в регистрационные данные транспортного средства.

Егоров С.В. при смене места жительства не исполнил указанную обязанность, не внес изменения в данные регистрационного учета транспортного средства.

Должностное лицо административного органа при направлении копии постановления по адресу регистрации собственника обосновано исходил из имеющихся сведений о регистрации транспортного средства. Неполучение Егоровым С.В. почтовой корреспонденции по адресу регистрации не может быть признано уважительной причиной и послужить основанием для восстановления срока обжалования.

Таким образом, каких-либо данных, объективно свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока, заявителем не представлено.

Восстановление срока на обжалование при отсутствии доказательств, достоверно свидетельствующих об уважительности причин его пропуска, нарушает принципы правовой определенности, окончательности и стабильности вступивших в законную силу актов по делам об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, ходатайство Егорова С.В. о восстановлении срока обжалования постановления подлежит отклонению, а жалоба не может быть рассмотрена.

Руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Ходатайство Егорова С.В. о восстановлении срока обжалования постановления №18810153160912014108 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД России по Новгородской области Соломатиной О.С. от 12 сентября 2016 года о привлечении Егорова Сергея Валерьевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, оставить без удовлетворения.

Жалобу Егорова С.В. оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд, лицами, указанными в ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                           А.С. Корчева