Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6364/2014 ~ М-5642/2014 от 30.06.2014

Дело № 2-6364/29-2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.,

при секретаре Равпук А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломаева С.Н. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Ломаев С.Н. обратился с иском по тем основаниям, что он является инвалидом второй группы. Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить земельный участок под индивидуальное жилищное строительство (далее – ИЖС). На тот момент не располагал сведениями о том, предоставит ли ответчик земельный участок. В настоящее время стало известно о наличии свободных земельных участков в <адрес>, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в соответствующем кадастровом квартале, однако получил отказ. Полагая действия ответчика неправомерными, просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить любой незанятый земельный участок для ИЖС в районах с кадастровыми номерами № и №

При рассмотрении дела истец и его представитель Ломаева Н.Ф., действующая в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, указав, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен неопределенный земельный участок, судом выдан исполнительный лист, который не предъявлен к исполнению, ввиду отсутствия сведений о такой необходимости. С принятым решением обратились к ответчику, где сообщили о постановке в очередь на предоставление земельного участка. Сообщили, что истец не претендует на получении двух участков, однако поскольку по решению суда земельный участок не предоставлен до настоящего времени, имеются сведения о наличии свободных участков, просит обязать ответчика предоставить конкретный земельный участок в одном из названных в иске кадастровых кварталов.

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве с иском не согласны, так как истец уже реализовал свое право на получение земельного участка.

Суд, заслушав прибывших лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что истец является <данные изъяты>, что подтверждается справкой серии №.

В ответ на обращение истца ответчик в письме за № от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что не может предоставить истцу истребуемый земельный участок, так как тот входит в границы земельного участка, в отношении которого постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения зеленых насаждений.

Само обращение истца к ответчику стороны суду не представили.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст.30.1 Земельного кодекса РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет». В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

На основании ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

В ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, что инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Согласно п.п. 17, 18 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901 (далее - Правила), инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.

Дополнительные льготы инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, могут устанавливаться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления за счет собственных средств.

Между тем, решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № суд обязал Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Ломаеву С.Н. в первоочередном порядке земельный участок для индивидуального жилищного строительства на праве аренды, в установленных для индивидуального жилищного строительства размерах в порядке, предусмотренном ст.30.1 Земельного кодексам ст.30.1 РФ, за исключением положений, касающихся необходимости проведения аукциона. Решение суда вступило в законную силу.

По сообщению стороны истца, исполнительный лист, выданный в рамках состоявшегося решения суда, на принудительное исполнение не предъявлен, между тем, у истца не утрачено право предъявить исполнительный лист на исполнение и требовать исполнения решения суда.

Таким образом, право, предусмотренное ст.17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» истец уже реализовал, повторное предоставление земельного участка ему не представляется возможным.

При этом не имеет правового значения тот факт, что при вынесении состоявшегося решения судом истцу предоставлен земельный участок, не имеющий индивидуализирующих признаков, а в настоящем деле он претендует на конкретный участок, так как своим правом изначально истец воспользовался по своему усмотрению. Одновременно в рамках исполнительного производства по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ истец не лишен возможности предоставить судебному приставу-исполнителю сведения о земельном участке, который может быть ему предоставлен для исполнения решения суда.

С учетом изложенного, требования истца нельзя признать обоснованными, в удовлетворении иска истцу суд полностью отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Ломаева С.Н. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Т.Н.Тимошкина

Решение принято в

окончательной форме 23.07.2014.