Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2013 (2-1339/2012;) ~ М-1293/2012 от 20.11.2012

Дело № 2-36/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2013 года                                                     г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сазоновой О.В.,

прокурора- помощника прокурора <данные изъяты> Колесниковой Е.В.,

при секретаре Савиной Т.В.,

с участием представителя истца администрации <данные изъяты> Алисова В.Н., ответчика Черноземовой Т.А., представителя ответчика Черноземова П.Ю.- Нехорошевой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого <данные изъяты> к Черноземову П.Ю. и Черноземовой Т.А., действующих за себя и в защиту прав несовершеннолетнего Ч....... о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Черноземовой Т.А., Черноземову П.Ю., действующих в своих интересах и в защиту прав несовершеннолетнего Ч....... о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <данные изъяты> № Черноземову П.Ю. и членам его семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось ответчику как служебное, на период его военной службы. Согласно п. 1.1 договора специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №С, указанное жилое помещение предоставлялось нанимателю и членам его семьи для временного проживания. В соответствии с п. 1.2 договора жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением службы в войсковой части <данные изъяты>. В соответствии с п. 5.3 договора одним из оснований расторжения договора является истечение контракта воинской службы. В ДД.ММ.ГГГГ Черноземов П.Ю. был уволен из рядов Вооруженных Сил. Добровольно освободить занимаемое жилое помещение ответчик не согласен и до настоящего времени жилое помещение не сдано. Следовательно, ответчик и члены его семьи неправомерно проживают в занимаемом служебном помещении. Ссылаясь на изложенное, истец просит выселить Черноземова П.Ю., Черноземову Т.А., Ч....... из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель администрации <данные изъяты> Алисов В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства.

Ответчик Черноземова Т.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Суду пояснила, что знала о том, что спорное жилое помещение было предоставлено им, как служебное, на время прохождения супругом военной службы. В настоящее время она официально не трудоустроена, супруг в настоящее время работает в МЧС в <данные изъяты>. Другого жилья, кроме спорного, они в пользовании и собственности не имеют.

Ответчик Черноземов П.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Черноземова П.Ю.- Нехорошева М.А. исковые требования признала в полном объеме, факт заселения в служебное жилое помещение не оспаривает.

Прокурор- помощник прокурора <данные изъяты> Колесникова Е.В. полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку имеются основания для выселения ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Квартира была предоставлена Черноземову П.Ю. и членам его семьи на время службы в Вооруженных силах РА. Уволившись из рядов Вооруженных сил РА, ответчик не сдал жилое помещение. Статус служебного жилого помещения ответчиками не оспорен. Таким образом, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Права собственника жилых помещений закреплены в ст. 30 ЖК РФ. Так, согласно частей 1 и 2 настоящей статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 30).

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда, согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Согласно постановления администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) квартира по адресу: <адрес>, включена в число служебных. На момент принятия решения о включении спорного жилого помещения в число служебных, оно не имело обременений каким- либо правом, не было передано по договорам найма либо аренды.

Таким образом, суд считает, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, является служебным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности <данные изъяты>.

Согласно п. 2.1 ст. 4 Федерального закона РФ «О закрытом административно- территориальном образовании № от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. и доп.) в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда органы местного самоуправления закрытого административно- территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством РФ, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях и (или) объектами.

Статьей 93 ЖК РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ч. 1 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Согласно постановления администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Черноземову П.Ю. и членам его семьи, как военнослужащему войсковой части <данные изъяты> (л.д. 5-7).

Черноземов П.Ю. выразил согласие на вселение в предоставленную двухкомнатную служебную квартиру, о чем собственноручно написал заявление на имя главы администрации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона- собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Черноземовым П.Ю. заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда №-С (л.д. 8-9). Согласно данного договора администрация <данные изъяты> предоставила Черноземову П.Ю. и членам его семьи для временного проживания квартиру по адресу: <адрес> (п. 1Договора), в связи с прохождением воинской службы в войсковой части <данные изъяты>. Данный договор подписан сторонами, в том числе Черноземовым П.Ю.. В качестве членов семьи нанимателя на момент заключения договора указаны: жена Черноземова Т.А. и сын Ч.......

Согласно п. 1.4 Договора, настоящий договор заключен на время заключения контракта.

Пунктами 5.3 и 5.4 Договора определено, что договор расторгается в связи с истечением срока трудового договора или контракта воинской службы. В случае расторжения настоящего договора, Наниматель с совместно проживающими членами семьи обязаны освободить и сдать в течение 3-х месяцев предоставленное им жилое помещение в порядке определяемым жилищным законодательством и настоящим договором.

В соответствии с п. 6.1 Договора, договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Данные обстоятельства дела дают суду основания полагать, что на момент предоставления спорного жилого помещения Черноземов П.Ю. знал и соглашался на вселение именно в служебное жилое помещение, а также знал об основаниях освобождения предоставленного жилого помещения. В судебном заседании ответчики не оспаривают, что знали о вселении в служебное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. и доп.) «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим- гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с учетом права на дополнительную площадь.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены семей;

офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей;

прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Военнослужащим- гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе по состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Военнослужащие- граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством РФ.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей (ч. 5 ст. 15 Закона № 76-ФЗ).

По данным войсковой части <данные изъяты>, Черноземовым П.Ю. первый контракт заключен с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, согласно приведенных норм Федерального закона РФ № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. и доп.) «О статусе военнослужащих», Черноземов П.Ю. имел право быть обсеченным служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы.

В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрешением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

На основании ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращении у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <данные изъяты> направлен список уволенных офицеров и прапорщиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что Черноземов П.Ю. уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ с связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы (л.д. 14-20). Факт увольнения с военной службы Черноземовым П.Ю. не оспорен.

Согласно выписки из домовой книги и финансово- лицевого счета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете: Черноземов П.Ю., Черноземова Т.А. и Ч....... с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Администрация <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ обращалась к Черноземову П.Ю. с просьбой освободить и сдать установленным порядком спорное жилое помещение не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Однако, ответчики добровольно освободить жилое помещение отказываются.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ определена категория лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К данной категории лиц Черноземовы не относятся.

Анализируя изложенное суд считает, что заявленные администрацией <данные изъяты> исковые требования о выселении Черноземовых из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению, в связи с прекращением права пользования ответчиками данным жилым помещением.

Отсутствие у ответчиков в пользовании либо собственности другого жилого помещения, не является основанием для отказа в иске о их выселении. Ответчики на протяжении длительного периода времени незаконно занимают спорное жилое помещение.

Поскольку истец при подачи иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков надлежит взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей в долевом порядке.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <данные изъяты> удовлетворить.

Выселить Черноземова П.Ю., Черноземову Т.А., Ч....... из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Черноземова П.Ю. и Черноземовой Т.А. государственную пошлину в доход государства в размере 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 января 2013 года.

Председательствующий:             О.В. Сазонова