Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3398/2019 ~ М-2535/2019 от 01.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

при секретаре Бузыкиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3398/19 по иску Лариной С.В. к администрации г.о.Самара, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику с последующими уточнениями о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 - мать ФИО4 После её смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома по адресу: <адрес> двух земельных участков, на которых расположен жилой дом по адресу: <адрес>. В течение установленного законом срока ФИО4 обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятия наследства. <адрес> ФИО15 выдала ФИО4 свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом по адресу: <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>, а на земельный участок по адресу: <адрес>, в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию было отказано, т.к. право у ФИО2 ранее на этот участок не возникло. Земельный участок и 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес> ранее принадлежали ФИО6, которой ФИО2 приходилась племянницей и получила от ФИО6 по наследству 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФИО17, нотариусом <адрес> Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок по адресу: <адрес> нотариусом не было выдано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировала право собственности на целый жилой дом по адресу: <адрес>, оформив право собственности на оставшуюся 1/2 доли жилого дома по Решению Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, дата вступления в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 получила 1/2 доли домовладения ФИО1 Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося: <адрес> после отца ФИО11 Домовладение состояло из дома одноэтажного, деревянного, общей площадью 48,2 кв. метров с надворными постройками расположенного на земельном участке мерою 1481,6 кв. метров. ФИО1 решения <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, были установлены границы пользования земельным участком при <адрес> на котором находилась принадлежащая ФИО6 часть дома. Часть земельного участка площадью 709,6 кв.м., была закреплена за ФИО6, часть земельного участка площадью 709,6 кв.м., была закреплена за ФИО13 - родным братом ФИО6, которому принадлежала 1/2 доля домовладения, ФИО1 Свидетельства о праве наследования по закону от 28.06.1962г. и земельный участок площадью 59,9 кв.м., был закреплен за ФИО6 и ФИО13 ФИО1 администрации <адрес> г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса части индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>», части жилого дома (1/2), принадлежащей ФИО6, был присвоен адрес: <адрес>. Определены границы с соседними участками и порядок пользования данным земельным участком. ФИО4 обратилась с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент управления имуществом городского округа Самара, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов по адресу: <адрес>, однако получила ФИО1 об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для отказа является подпункт 2 пункту 8 статьи 39.15, пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается). Таким образом, по независящим от Лариной С.В. причинам, зарегистрировать свои права на земельный участок по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке не имеет возможности, в связи с чем, Ларина С.В. вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением. Спорный земельный участок существует и находится в её пользовании на протяжении длительного времени, Ларина С.В. несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за ним, использует в соответствии с целевым назначением, земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме Лариной С.В. на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, спорный земельный участок находится в зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами (Ж-1), спорный земельный участок не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 798 кв.м.., в границах и по координатам определенных схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Поволжье».

В ходе рассмотрения дела, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены Уланов Г.Н., Заярина М.В.

Истец Ларина С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лазарев Т.М. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Самара по доверенности Куранова И.А. в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что право собственности на дом у истца возникло после введения в действие ЗК РФ, оснований для предоставления земельного участка истцу бесплатно в собственность, отсутствуют. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Департамент градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Третье лицо Заярина М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

В судебном заседании третье лицо Уланов Г.Н. возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что не согласен с тем, что истец желает признать право собственности на площадь 798 кв.м. Доступ к его участку со стороны улицы. Должен быть проезд к дому, а остался только проход 1,5 м. Полагает этим нарушаются его права. План истца не соответствует действительности, нарушены строительные нормы, их дом расположен на расстоянии менее 3 метров от его забора. К своему дому он проходит по своему участку, для прохода участок истца не использует.

Третье лицо нотариус нотариального округа Кинельского района Самарской области Курепина Е.В. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав участников процессы, исследовав материалы дела, материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО4 ФИО2

После смерти ФИО2 нотариусом ФИО15 было заведено наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства по всем основаниям наследования обратилась ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок и на здание, назначение: жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) содержатся:

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО10 продал, а ФИО11 купил целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, договор удостоверен Зубчаниновским с/советом;

копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником ФИО11 является ЧеркасоваА.Г., наследственное имущество состоит из 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО12, нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес> по реестру №;

копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником ФИО11 является ФИО13, наследственное имущество состоит из 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО12, нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>а <адрес> по реестру №;

ФИО1 администрации <адрес> г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса земельному участку и части индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>», а именно: присвоить части жилого дома (1/2 доля), принадлежащей ФИО13 и земельному участку площадью 774,52 кв.м, адрес: <адрес>;

ксерокопия ФИО1 администрации <адрес> о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса части индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>», а именно: присвоить части жилого дома (1/2 доля), принадлежащей ФИО6 адрес: <адрес>;

копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником ФИО6 является ФИО2, наследственное имущество состоит из 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО17, нотариусом <адрес> по реестру №.

Как следует из материалов дела, земельный участок и 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес> ранее принадлежали ФИО6, которой ФИО2 приходилась племянницей и получила от ФИО6 по наследству 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФИО17, нотариусом <адрес> Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок по адресу: <адрес> нотариусом не было выдано.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, признано право собственности на ? доли реконструированного жилого дома общей площадью 91,3 кв.м, расположенного адресу: <адрес>. Суд признал ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принявшей наследство после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Признал за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на ? доли на земельный участок, площадью 774,52 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировала право собственности на целый жилой дом по адресу: <адрес>, оформив право собственности на оставшуюся 1/2 доли жилого дома на основании вышеуказанного решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 получила 1/2 доли домовладения ФИО1 Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося: <адрес> после отца ФИО11Домовладение состояло из дома одноэтажного, деревянного, общей площадью 48,2 кв. метров с надворными постройками расположенного на земельном участке мерою 1481,6 кв. метров.

ФИО1 решения <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, были установлены границы пользования земельным участком при <адрес> на котором находилась принадлежащая ФИО6 часть дома. Часть земельного участка площадью 709,6 кв.м., была закреплена за ФИО6, часть земельного участка площадью 709,6 кв.м., была закреплена за ФИО13 - родным братом ФИО6, которому принадлежала 1/2 доля домовладения, ФИО1 Свидетельства о праве наследования по закону от 28.06.1962г. и земельный участок площадью 59,9 кв.м., был закреплен за ФИО6 и ФИО13

ФИО1 администрации <адрес> г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса части индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>», части жилого дома (1/2), принадлежащей ФИО6, был присвоен адрес: <адрес>.

Определены границы с соседними участками и порядок пользования данным земельным участком.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лица земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом соответствующих земельных участков в пределах компетенции в соответствии со статьёй Земельного Кодекса Российской Федерации.

ФИО4 обратилась с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в Департамент управления имуществом городского округа Самара, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов по адресу: <адрес>, однако получила ФИО1 об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для отказа является подпункт 2 пункту 8 статьи 39.15, пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

ФИО1 плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Поволжье», площадь земельного участка, по адресу: <адрес> составляет 798 кв.м.

ФИО1 ответу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ земельного участка со смежными земельными участками не выявлено. Данная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 сведений Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № №, испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих правил застройки землепользования в г. Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, не расположен в границах красных линий.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе», до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая до введения в действие ст.39.20 ЗК РФ на момент возникновения права собственности на жилой дом на имя истца), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане… собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами… в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 - мать ФИО4 После её смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома по адресу: <адрес> двух земельных участков, на которых расположен жилой дом по адресу: <адрес>. Земельный участок и 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес> ранее принадлежали ФИО6, которой ФИО2 приходилась племянницей и получила от ФИО6 по наследству 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФИО17, нотариусом <адрес> Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок по адресу: <адрес> нотариусом не было выдано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировала право собственности на целый жилой дом по адресу: <адрес>, оформив право собственности на оставшуюся 1/2 доли жилого дома по Решению Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок существует и находится в пользовании семьи истца на протяжении длительного времени, ФИО4 несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за земельным участком, использует в соответствии с целевым назначением, земельный участок свободен от притязания третьих лиц, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 798,0 кв.м. Границы земельного участка сформированы, согласованы со смежными землепользователями, споры по границе участка отсутствуют.

Факт наличия ограничений в виде частично расположения земельного участка в охранной зоне инженерных коммуникаций не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности на земельный участок, так как спорный земельный участок находится в пользовании граждан с 1934 года, его границы установлены, согласованы с соседними землепользователями и не изменялись.

Доводы третьего лица Уланова Г.М. о не согласии с установлением границ земельного участка истца несостоятельны, поскольку третьим лицом не представлено доказательств, опровергающих данные доводы и выводы суда о праве истца на приобретение спорного земельного участка в собственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Лариной С.В. к администрации г.о.Самара, о признании права собственности на земельный участок, обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лариной С.В. к администрации г.о.Самара, о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Лариной С.В. право собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в границах и по координатам, согласно схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «Поволжье».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий:                    О.Н. Андрианова