Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2020 (2-1049/2019;) ~ М-1052/2019 от 12.12.2019

производство № 2-109/2020

УИД 57RS0027-01-2019-001557-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года город Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Михайловой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Город Орел» к Барагину Павлу Петровичу о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

установил:

Муниципальное образование (далее МО) «Город Орел» обратилось в суд с иском к Барагину П.П. о выселении и снятии с регистрационного учета, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью МО «Город Орел» и включено в специализированный (манёвренный) жилищный фонд. 25 ноября 2016 года на основании Постановления № 5377 от 24 ноября 2016 года с ответчиком был заключен договор найма указанного жилого помещения на определенный срок. По истечении срока найма спорного жилого помещения ответчик отказался его освободить. Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы права, регулирующие спорное правоотношение, истец просит суд выселить ответчика из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес> ком. 13, без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица Муниципального казенного учреждения «Управление коммунального хозяйства города Орла» по доверенности Доронина С.Е. на удовлетворении исковых требований настаивала, сославшись на доводы искового заявления.

Представитель третьего лица администрации города Орла в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Барагин П.П. и представитель третьего лица УМВД России по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте которого, уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав сторону истца, заключение помощника прокурора Северного района города Орла Бахаревой Т.Н., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе, граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии со статьей 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со статьей 106 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается, в том числе, на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

В судебном заседании установлено, что ответчику на основании договора дарения от 31 августа 1990 года (л.д.86) на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: город Орел, ул. Фомина д. 79в.

Согласно справке ГУ МЧС России по Орловской области (л.д.90) 13 сентября 2016 года в жилом доме по адресу <адрес> произошел пожар, в результате которого термическому воздействию подверглась веранда дома, кровля дома уничтожена огнем полностью.

28 октября 2016 года ответчик Барагин П.П. обратился в администрацию города Орла с заявлением (л.д.108), в котором просил предоставить ему жилое помещение, в связи с пожаром и отсутствием другого жилого помещения.

24 ноября 2016 года администрацией города Орла принято решение в форме Постановления № 5377 (л.д.12) о предоставлении Барагину П.П. комнаты № 13 площадью 17,6 кв.м. в специализированном (маневренном) жилищном фонде в <адрес> сроком до 01 января 2018 года.

Включение спорного жилого помещения в специализированный (маневренный) жилищный фонд произведено на основании Постановления администрации города Орла №№ 5410 от 29 декабря 2014 года (л.д.10).

25 ноября 2016 года между МКУ «Управление коммунального хозяйства города Орла» и Барагиным П.П. заключен договор найма спорного жилого помещения (л.д.13). Из содержания договора найма следует, что жилое помещение предоставляется в связи с пожаром в жилом доме по адресу <адрес>. Кроме того, в договоре установлен срок найма до 01 января 2018 года.

Согласно расписке и акту приема-передачи от 25 ноября 2016 года (л.д.16,17) ответчику переданы ключи и спорное жилое помещение.

На основании постановления администрации города Орла от 06 марта 2018 года № 1055 (л.д.18) 12 марта 2018 года с ответчиком заключено дополнительное соглашение о продлении срока договора найма до 01 января 2019 года (л.д.19).

30 сентября 2019 года наймодатель направил ответчику требование об освобождении спорного жилого помещения в связи с истечением срока действия договора найма, а так же с требованием погасить долг по плате за жилое помещение в сумме 2766 рублей 86 копеек. Указанное требование получено ответчиком 08 октября 2019 года (л.д.23,25).

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (л.д.102) у ответчика отсутствуют зарегистрированные права на иное жилое помещение, так же в судебном заседании не представлено сведений, что у ответчика после 25 ноября 2016 года возникло право пользование другим жилым помещением.

Согласно справке ГУ УПФР в городе Орле и Орловском районе (межрайонное) (л.д.104) ответчик является получателем пенсии по старости в сумме 10948 рублей.

Истец в обоснование заявления о выселении ответчика без предоставления иного жилого помещения ссылается на истечения срока действия договора найма от 25 ноября 2016 года. Вместе с тем, приведенные выше нормы права таких оснований для расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения, применительно к спорному правоотношению, не содержат.

Поскольку факт предоставления Барагину П.П. спорного жилого помещения маневренного фонда в связи с тем, что его единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате пожара, стороной истца не оспаривается, доказательств наличия у ответчика иного жилого помещения для проживания и отпадения основания, по которым Барагину П.П. было предоставлено спорное жилое помещение, в судебном заседании не представлено, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. При этом не имеют правового значения наличие задолженности по оплате за жилое помещение и выплата ответчику материальной помощи в БУ ОО «Комплексный центр социального обслуживания населения Железнодорожного района города Орла», поскольку законодатель предусмотрел специальный порядок предоставления жилого помещения маневренного фонда и выселения из него.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Муниципального образования «Город Орел» к Барагину Павлу Петровичу о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, подачей жалобы через Северный районный суд города Орла.

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020 года

Судья Н.В. Швецов