Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-929/2016 ~ М-230/2016 от 21.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 февраля 2016 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи            Сергеевой Н.В.,

при секретаре                     Поповой Я.С.,

с участием прокурора Гридневой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению прокурора Советского района г. Самара в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилищно-коммунальная система» (далее ООО «ЖКС») о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Самара обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЖКС» о признании незаконным бездействия управляющей организации – ООО «ЖКС», выражающегося в ненадлежащем содержании придомовой территории и контейнерной площадки возле жилого дома по адресу: <адрес>, мотивировав тем, что прокуратурой Советского района г.Самара проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства об охране окружающей природной среды. В ходе проверки установлено, что на придомовой территории возле жилого <адрес> и контейнерной площадке для сбора твердых бытовых отходов рядом с контейнерами располагается свалка бытового и крупногабаритного мусора, что создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, благоустройство придомовой территории.

Истец просил суд признать незаконным бездействие ООО «Жилищно-коммунальная система», выражающееся в ненадлежащем содержании придомовой территории и контейнерной площадки возле жилого <адрес>, обязать ООО «Жилищно-коммунальная система» очистить придомовую территорию и контейнерную площадку возле жилого <адрес> от мусора.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Советского района г. Самара Гриднева Н.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «ЖКС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требование не признает.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. №491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организация и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствие со ст. 1 Закона, деятельность общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц должна быть направлена на охрану окружающей среды, включающую в себя сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В силу п. 3.7.15 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 от 27 сентября 2003г., крупногабаритные отходы: старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п. - должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры-накопители и по заявкам организаций по обслуживанию жилищного фонда вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом. Согласно приложению № 1 к Договору управления многоквартирным домом уборка контейнерных площадок должна осуществляться не реже 1 раза в сутки.

Судом установлено, что содержание и обслуживание жилого дома, придомовой территории, а также контейнерной площадки по адресу: <адрес> осуществляется ООО «ЖКС».

Из акта проверки исполнения требований законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе проверки соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения управляющей организацией ООО «ЖКС» установлено, что на территории возле <адрес> на контейнерной площадке для сбора твердых бытовых отходов рядом с контейнерами располагается свалка бытового и крупногабаритного мусора.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках территории населенных пунктов и участках открытой природы, прилегающих к населенным пунктам.

В соответствии с ч.3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан и юридических лиц.

Судом установлено, что требования к содержанию жилых домов и обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, требования санитарно-эпидемиологического законодательства управляющей организацией ООО «ЖКС» не выполняются.

Доказательств устранения названных нарушений ООО «ЖКС» суду не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что управляющей организацией обслуживания жилищного фонда Советского района г. Самара ООО «ЖКС» не обеспечено в полной мере соблюдение требований жилищного законодательства и законодательства об охране окружающей природной среды в части содержания и благоустройства придомовой территории возле жилого <адрес>, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что бездействие ООО «ЖКС» является незаконным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие управляющей организации – ООО «ЖКС», выражающееся в ненадлежащем содержании придомовой территории и контейнерной площадки возле жилого <адрес>.

Обязать ООО «ЖКС» очистить придомовую территорию и контейнерную площадку от мусора возле жилого <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.02.2016 г.

Судья            /подпись/                        Н.В. Сергеева

Копия верна:

Судья            Н.В.Сергеева

Секретарь        ФИО3