Дело № 2-9713/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2021 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кетовой Л.С.,
при секретаре Ковковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ласкина Дмитрия Евгеньевича, Игнатова Алексея Сергеевича, Титовой Елены Андреевны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Тереховой Елене Евгеньевне о признании права на долю земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Ласкин Д.Е., Игнатов А.С., Титова Е.А. обратились в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Тереховой Е.Е., с учетом уточненных исковых требований, просят признать за Ласкиным Д.Е. право собственности на земельный участок в доле 1/3, за Игнатовым А.С. – 1/6 долей, Титовой Е.А. - 1/3 доли, общей площадью 1389 кв.м. с К№.
В обоснование уточненных исковых требований истцы указали, что им на праве долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС. При доме имеется земельный участок, общей площадью 1389 кв.м., с К№, с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки. Спорный земельный участок, находящийся в фактическом пользовании истцов, сформирован актом органа местного самоуправления, сведения о нем, включая сведения о месторасположении его границ, внесены в ЕГРН, данному земельному участку присвоен кадастровый номер К№. Однако, при обращении в Администрацию Одинцовского городского округа Московской области за передачей указанного земельного участка в собственность истцам было отказано.
Истцы: Ласкин Д.Е., Игнатов А.С., Титовой Е.А. в судебное заседание не явились, их представитель в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала.
Ответчик: представитель Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.
Ответчик: Терехова Е.Е. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п.4, 9.1 ст.3 ФЗ № 137 –ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие ЗК РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ст.49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ между Голицынским поселковым Советом и Ласкиным И.В. (застройщик) был заключен договор о праве застройки, в соответствии с которым Голицынский поселковый Совет предоставляет застройщику на право застройки сроком на 40 лет земельный участок в пос.АДРЕС (л.д.32-35).
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследниками имущества ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются в равных долях: Шайкова Т.И., Ласкин Ю.И., Ласкин Е.И. Наследственное имущество состоит из жилого дома, площадью 51,4 кв.м., по адресу: АДРЕС, и нежилых построек, сарай, навесы, душ, уборная, колодец, забор, расположенных на земельном участке размером 1279 кв.м., принадлежащем ФИО10, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого был жена ФИО11, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав(л.д.25).
Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 23.11.2012 г. № утверждена схема расположения земельного участка, площадью 1389 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов, расположенного в границах Одинцовского муниципального района, г.п. Голицыно, с местоположением в АДРЕС (л.д.24).
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом Одинцовского нотариального округа Московской области Соколовой Г.Н., наследником имущества ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является в ? доле сын – Ласкин Д.Е. Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из 2/3 долей жилого дома с хозяйственными постройками, находящегося по адресу: АДРЕС.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом Одинцовского нотариального округа Московской области Соколовой Г.Н., наследником имущества ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является в ? доле внучка – Терехова Е.Е. Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из 2/3 долей жилого дома с хозяйственными постройками, находящегося по адресу: АДРЕС.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом Одинцовского нотариального округа Московской области Соколовой Г.Н., наследником имущества ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является в ? доле внук – Игнатов А.С. Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из 2/3 долей жилого дома с хозяйственными постройками, находящегося по адресу: АДРЕС.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: АДРЕС, расположен жилой дом с К№, площадью 53,2 кв.м. Данный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности Ласкину Д.Е. (1/3 доли), Игнатову А.С. (1/6 доли), Титовой Е.А. (1/3 доли), Тереховой Е.Е. (1/6 доли) (л.д.18-22).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: АДРЕС, расположен земельный участок с К№, площадью 1389 +/-10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д.12-17).
Расположение границ указанного земельного участка согласовано со смежными землепользователями (л.д.23).
Согласно сведениям, предоставленным Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области, ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с К№, по адресу: АДРЕС, расположен в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с Решением Исполкома Мосссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № (сведения подлежат уточнению), а также зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.1.4.2625-10 (сведения подлежат уточнению). Также указанный земельный участок частично расположен в существующей санитарно-защитной зоне (сведения подлежат уточнению) (л.д.61-66).
Решением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №Р№43855761 ФИО3, ФИО4, ФИО5 отказано в предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена в собственность бесплатно», в связи с несоответствием категории заявителей кругу лиц, имеющих право на предоставление услуги, а также в связи с тем, что указанный в запросе о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в запросе о предоставлении земельного участка (л.д.28-30).
Согласно ответу Одинцовского Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ расстояние от границ участка по адресу: АДРЕС, К№, до уреза АДРЕС и ее притоков 1го порядка составляет более 1000 м, таким образом участок расположен за пределами 500 метровой ЗСО АДРЕС, источника питьевого водоснабжения АДРЕС (л.д.55).
Для решения спора по делу судом назначена судебно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр экспертизы, кадастровой и оценочной деятельности».
Согласно заключению экспертов земельный участок, находящийся в фактическом пользовании Тереховой Е.Е., Ласкина Д.Е., Игнатова А.С., Титовой Е.А., по внешним границам (по периметру) закреплен по местности ограждением – забором. По результатам проведенных геодезических измерений, установлено, что фактические границы и площадь земельного участка с К№, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют сведениям ЕГРН. Схематичный план территории, с указанием расположения земельного участка с К№ относительно реки Вяземка (притока первого порядка реки Москвы), приведен на рис.2 (по результатам проведенных геодезических измерений экспертами установлено, что ближайшее расстоянии от уреза воды реки Вяземка до границ земельного участка с К№ составляет 335 м. При исследовании вопроса о пересечении границ земельного участка с К№ с зоной с особыми условиями использования территории и зоной санитарной охраны питьевых источников водоснабжения АДРЕС, установлены следующие существенные обстоятельства: земельный участок домовладения, на котором расположен жилой дом с К№ (находящийся в собственности истцов), из которого был образован земельный участок с К№, изначально сформирован в 1929 г.; в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и Постановления Администрации Одинцовского муниципального района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которых в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с К№, данных об обременениях, связанных с нахождением территории или зоне санитарной охраны питьевых источников водоснабжения АДРЕС, не имеется; данных о наличии красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения АДРЕС в границах ЛПЗП, согласно требованиям санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения АДРЕС», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Решению Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения АДРЕС в границах ЛПЗП» на исследований территории (в месте расположения земельного участка с К№) в публичной кадастровой карте Росреестра не сдержится. При этом, в водоохраной зоне, сведения о границах которой содержатся в публичной кадстровой карте Росреестра, земельный участок с К№ не располагается; по сведениям, содержащимся в Росреестре - данные о расположении земельного участка с К№ в зоне с особыми условиями использования территории или зоне санитарной охраны питьевых источников водоснабжения АДРЕС отсутствуют; согласно имеющемуся в материалах дела заключению Одинцовского Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с К№ находится за пределами 500 м ЗСО АДРЕС, источника питьевого водоснабжения АДРЕС. Учитывая указанные существенные обстоятельства, по мнению экспертов, земельный участок К№, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1389 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, в зоне с особыми условиями использования территории и зоне с санитарной охраной питьевых источников водоснабжения АДРЕС не располагается.
В соответствии со ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.
Суд принимает в качестве допустимого доказательства вышеуказанное заключение, так как выводы эксперта мотивированы, обоснованы, при даче заключения эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Согласно ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание заключение эксперта, учитывая размер доли в праве собственности каждого истца на жилой дом, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ласкина Дмитрия Евгеньевича, Игнатова Алексея Сергеевича, Титовой Елены Андреевны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Тереховой Елене Евгеньевне о признании права на долю земельного участка – удовлетворить.
Признать за Ласкиным Дмитрием Евгеньевичем право на 1/3 долю, за Игнатовым Алексеем Сергеевичем право на 1/6 доли, за Титовой Еленой Андреевной право на 1/3 доли в праве собственности на земельный участок, площадью 1389 кв.м., К№, по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.
Федеральный судья: Л.С. Кетова