ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Таксимо 27 апреля 2018 года
Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Фурсов В.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданина Китая Чжан Юншэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
В Муйский районный суд Республики Бурятия поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Китая Чжан Юншэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из протокола об административном правонарушении № от 27 апреля 2018 года следует, что 27.04.2018 г. в 07 часов 05 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин КНР Чжан Юншэн, без документов удостоверяющих его личность, в ходе проверки установлено, что он прибыл на территорию РФ 11.12.2011 г. через КПП –«Благовещенск» по национальному заграничному № с туристической целью поездки и не встал на миграционный учет в РФ. Данный гражданин не выехал за пределы РФ по истечении срока временного пребывания 03.01.2012 года, не принял меры по продлению срока своего пребывания на территории РФ в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Чжан Юншэн вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив суду, что на территорию Российской Федерации въехал 11.12.2011 года по туристической визе, период действия визы с 04.12.2011 по 03.01.2012 года. Признает, что нарушил требования закона, регулирующего режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. В настоящее время у него не имеется возможности самостоятельно выехать в КНР, так как потерял паспорт.
Представитель Отд. МВД России по Республике Бурятия в Муйском районе по доверенности Светоносов А.Е. в судебном заседании суду пояснила, что КНР Чжан Юншэн, без документов удостоверяющих его личность, в ходе проверки установлено, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП –«Благовещенск» по национальному заграничному паспорту № с туристической целью поездки и не встал на миграционный учет в РФ. Данный гражданин не выехал за пределы РФ по истечении срока временного пребывания 03.01.2012 года, не принял меры по продлению срока своего пребывания на территории РФ в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно информации ИБДУИГ от 26.04.2018 Чжан Юншэн прибыл на территорию Российской Федерации 11.12.2011 года через КПП «Благовещенск» цель прибытия - туризм. Виза № на период с 04.12.2011 по 03.01.2012, место выдачи Китай Гуаньчжоу.
Таким образом, из материалов дела следует, что гражданин КНР Чжан Юншэн прибыл на территорию Российской Федерации 11.12.2011 г. сроком до 03.01.2011 г. По окончании указанного срока иностранный гражданин Чжан Юншэн за пределы Российской Федерации не выехал.
Данное обстоятельство не оспаривается самим Чжан Юншэн и полностью подтверждается представленными суду доказательствами, при этом уважительных причин невыезда Чжан Юншэн за пределы Российской Федерации судом не установлено.
Суд считает, что своими действиями Чжан Юншэн нарушил требования действующего федерального законодательства, регулирующего режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Виновность Чжан Юншэн в совершении указанного административного правонарушения доказана собранными по делу доказательствами, исследованными судом.
Действия Чжан Юншэн суд квалифицирует по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Чжан Юншэн от административной ответственности судом не установлено.
На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
При таких обстоятельствах, учитывая характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, личности правонарушителя и степень его вины, а также то, что Чжан Юншэн согласен добровольно вернуться на территорию государства своего прежнего места жительства, признание вины, раскаяние в содеянном суд считает, что назначение административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда отвечающим принципам гуманизма и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Чжан Юншэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН/ КПП 0323055529/ 032601001 УФК по Республике Бурятия МВД по Республике Бурятия л/счет 04021086640 расчетный счет 40101810600000010002 в Банк: Отделение-НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 048142001, ОКТМО 81635000, КБК 18811690050056000140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Н. Фурсов