Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-272/2016 от 06.05.2016

РЕШЕНИЕ

г.Самара                                                                                  09.06.2016 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Ромаданова И.А., с участием представителя ТСЖ «Олимп» Гавриловой Т.А., представителя административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самары Ерофеевой Ю.В., рассмотрев жалобу председателя ТСЖ « Олимп» на постановление административной комиссии Кировского района г.о.Самара от13.04.2016 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»

УСТАНОВИЛ:

     Согласно постановлению Административной комиссии Кировского района г.Самары № от 13.04.2016 года установлено, что ТСЖ «Олимп» признано виновным в неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, а именно Постановления главы г.о. Самара № 404 от 10.06.2008 «Об утверждении Правил благоустройства территории внутригородских районов г.о. Самара», а именно 04.03.2016г. в 16 часов 23 минуты по адресу: Волжское шоссе 117 ТСЖ «Олимп» допустило неисполнение Постановления главы г.о. Самара № 404 от 10.06.2008 «Об утверждении Правил благоустройства территории внутригородских районов г.о. Самара» р. 3 гл. 81 п. 26- не обеспечение ежедневного вывоза ТБО и КГО, а именно не убран свал елок с территории контейнерной площадки, чем нарушило ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 « Об административных правонарушениях на территории Самарской области». За данное правонарушение ТСЖ « Олимп» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

     В судебном заседании представитель ТСЖ « Олимп» Гаврилова Т.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить постанволение,т.к их вины в этом не имеется.

Представитель административная комиссии Кировского района г.о. Самара просила суд постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

     В жалобе ТСЖ « Олимп» просит постановление отменить, мотивируя тем, что в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа Самара, утвержденными Постановлением главы г.о. Самара № 404 от 10.06.2008, вывоз ТБО, ЖБО и КГО осуществляется на основании договоров,заключенных собственниками отходов и мусора со специализированными организациямипо сбору и вывозу отходов и мусора. Юридические лицаи индивидуальные предприниматели обязаны организовать вывозотходов и мусора, содержание контейнерной площадки и прилегающей к ней территории самостоятельно или посредством заключения договоров со специализированными организациями по сбору и вывозу отходов и мусора.

У ТСЖ «Олимп» заключены соответствующие договоры на вывоз мусора и крупногабаритных отходов. Вслучае нарушения своевременности вывоза отходов к ответственности следует привлекать указанные организации. Так, с 2014 года между всеми домами по <адрес> заключен договор с ООО «Практика» на транспортирование и захоронение отходов из контейнеров и крупногабаритного мусора из бункера. В настоящий момент действуют 2 контейнерные площадки на двух выездах в микрорайон новостроек - около <адрес> и около <адрес>. Один бункер 1 ноября 2015 г. перенесли с <адрес> на площадку около <адрес> по причине недостаточного места для движения спецтехники из-за малой площади разъездов, большого количества паркующихся машин и зимним периодом.

Контейнеры вывозятся ежедневно.Процент участия всех ТСЖ по согласованию зависит от площадей домов. Таким образом, ТСЖ «Олимп» обеспечило ежедневный вывоз ТБО и КГО путем заключения соответствующих договоров.В случае нарушения своевременности вывоза ТБО И КГО привлечению к ответственности подлежит специализированная организация по сбору и вывозу отходов и мусора.

Заслушав доводы сторон, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу.

        Неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, кроме действий, предусмотренных статьями 2.1.15, 4.11, 4.23 и 10.3 настоящего Закона влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - до восьми тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальный правовой акт, принятый органами местного самоуправления, подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 24,25 26 главы 8 раздела 3 Правил благоустройства указывается, что вывоз ТБО, ЖБО и КГО в ходе обслуживания жилищного фонда городского округа Самара осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании договоров, заключенных собственниками отходов и мусора со специализированными организациями по сбору и вывозу отходов и мусора. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны организовать вывоз отходов и мусора, образующегося в результате их деятельности, содержание контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, на которой осуществляется временное складирование отходов, самостоятельно или посредством заключения договоров со специализированными организациями по сбору и вывозу отходов и мусора. Вывоз ТБО и КГО осуществляется ежедневно.

Организации, осуществляющие вывоз отходов, должны иметь утвержденный график вывоза отходов с указанием времени.

Как следует из представленного договора от 13.11.2015 года ТСЖ « Олимп» заключило договор с ООО « Практика» на осуществление сбора и транспортировку ТБО по адресу: г. <адрес> <адрес>

04.03.2016г. в 16 часов 23 минуты по адресу: <адрес> <адрес> « Олимп» не обеспечило ежедневный вывоз ТБО и КГО, что подтверждают представленные фотографии, протокол.

    Оценивая изложенное, суд считает вину ТСЖ « Олимп» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной. Административная комиссия Кировского района г.Самары всесторонне и объективно оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, обоснованно признала ТСЖ « Олимп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Существенных нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу не установлено.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены.

Наказание ТСЖ « Олимп» назначено в пределах, предусмотренных санкцией ст. 10.4 ч. 1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

При указанных обстоятельствах постановление Административной комиссии Кировского района г.Самары № от 13.04.2016 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

              Постановление Административной комиссии Кировского района г. Самары № от 13.04.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении ТСЖ « Олимп» оставить без изменения, жалобу ТСЖ « Олимп» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения суда.

Судья:                                                                               И.А.Ромаданова