Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-7/2019 от 23.01.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт. Грибановский 23 января 2019 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Карпова И.С.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) в отношении Рыжковой Ольги Николаевны,

установил:

23 января 2019 года в Грибановский районный суд Воронежской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности Рыжковой О.Н. по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Согласно часть 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Материалы дела содержат определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования серии 36 АА № 036801 от 22 января 2019 года, в котором указано, что 22 января 2019 года ФИО припарковала автомобиль КИА РИО госномер № на площади перед киоском «Русский аппетит» по адресу: <адрес> и ушла. Когда вернулась, ей сообщили, что в 14 часов 40 минут автомобиль ВАЗ-2110 госномер №, под управлением неизвестного лица, совершил столкновение с ее автомобилем, и водитель последнего скрылся с места ДТП. Данных о том, проведение каких действий планируется в ходе административного расследования, определение не содержит.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Между тем, из материалов дела не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводились какие либо иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования. ДТП было совершено в 14 часов 40 минут 22 января 201 года, после совершения ДТП неизвестный водитель скрылся с места ДТП, однако уже в 16 часов 21 минуту 22 января 2019 года в отношении Рыжковой О.Н. был составлен протокол 36 ТТ № 070251 об административном правонарушении, в котором указано об оставлении ею места ДТП, содержится ее собственноручная подпись и объяснения: «не заметила повреждений и не знала, что в этом случае нужно оставаться на месте».

Установление личности неизвестного участника ДТП и принятие мер по его отысканию в течение непродолжительного временного периода (менее 2-х часов) не может быть расценено как обстоятельство, свидетельствующее о проведении в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, административного расследования в смысле, придаваемом этому понятию в статье 28.7 КоАП РФ.

Таким образом, дело подлежит передаче для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 в Грибановском судебном районе Воронежской области.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ в отношении Рыжковой Ольги Николаевны, передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №1 в Грибановском судебном районе Воронежской области.

Судья : п/п И.С. Карпова

Копия верна: Судья И.С. Карпова

Секретарь: