Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1920/2017 ~ М-1738/2017 от 22.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием представителя истца Овчинникова А.А. – Михайлюк Г.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1920/2017 по иску Овчинникова А. А.ича к администрации городского округа Жигулевска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Овчинников А.А. обратился в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, с требованием признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 137,1 кв.м., жилой площадью 47,4 кв.м., назначение – жилое, количество этажей – 2, в том числе подземных 1, литера АА1а, расположенный по адресу: <адрес>, г.о.Жигулевск, <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что является собственником земельного участка с разрешенным использованием: индивидуальное домовладение, в <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, который был приобретен истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца на указанный жилой дом площадью 25,2 кв.м. было зарегистрировано в БТИ <адрес>.

В 1997 году истец реконструировал спорный жилой дом, в результате чего был возведен пристрой, состоящий из литера А1 площадью 77,3 кв.м., - наземная часть и литера А площадью 38,1 кв.м – подземная часть. В настоящее время жилой дом имеет общую площадь 137,1 кв.м, жилую площадь 47,4 кв.м, количестве этажей 2, в том числе подземных 1.

При обращении к ответчику по вопросу ввода в эксплуатацию реконструированного жилого дома истец получил отказ со ссылкой на необходимость получения разрешения на строительство от 16.02.2017г. Получить разрешение на строительство в настоящее время не представляется возможным, поскольку объект был реконструирован в 1997 году, в связи с чем, истец обратился в суд с иском.

Истец указал в иске, что выполненные в доме работы градостроительные нормы и правила, права и интересы третьих лиц не нарушают, угрозы для жизни и здоровья людей не представляют, в подтверждение чего предоставил заключение ООО «Д.А.Н.».

В судебном заседании представитель истца Овчинникова А.А. – Михайлюк Г.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в обосновании иска.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также указал, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований при условии предоставления в суд документов, подтверждающих, что при реконструкции спорного жилого помещения не нарушены градостроительные нормы и правила.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Колесников С.С., владелец земельного участка, расположенного по соседству с земельным участком, на котором находится спорный жилой дом, в суд не явились, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Против удовлетворения требований не возражал. Указал, что претензий в отношении местоположения границ земельного участка и расположенных на нем жилого дома и строений не имеет.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес> в суд не явился. Причины неявки не известны, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая позицию представителя ответчика, третьего лица, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; возведение постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Однако, согласно п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации №, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» правила ст. 222 ГК РФ распространяются не только на создание нового здания, строения, сооружения, но и на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом <адрес> Щербаковой А.А. в реестре за №, истец Овчинников А.А. купил целый жилой дом полезной площадью 25,2 кв.м., жилой площадью 14,7 кв.м., с надворными постройками при нем, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, на земельном участке 600 кв.м. Право собственности истца на указанный жилой дом зарегистрировано в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г.о.Жигулевск, <адрес>, площадью 660 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом на здание – объект индивидуального жилищного строительства, расположенного в <адрес>, составленного Жигулевским филиалом ГУП «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом состоит из двух этажей, общая площадь по 1 этажу составляет 85,9 кв.м., жилая площадь по 1 этажу составляет 47,4 кв.м., общая площадь по подвалу составляет 38,1 кв.м. <адрес> по всему дому составляет 124,0 кв.м., жилая площадь по всему дому составляет 47,4 кв.м. Указано, что в комн. № установили раковину, сделали пристрой лит. А1 (с подвалом) и лит а.

Так как данный жилой дом был реконструирован без получения разрешения на строительство, он является самовольной постройкой.

Из предоставленного в материалы дела экспертного заключения ООО «Д.А.Н.» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что состояние основных несущих конструкций после выполненной реконструкции жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, на момент обследования соответствуют требованиям технических регламентов и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Из ответа отдела градостроительства администрации г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что согласно представленным документам реконструированный жилой дом находится в границах земельного участка, предоставленного для строительства указанного жилого дома. Данный жилой дом, а также земельный участок, на котором он расположен в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки г.о.Жигулевск находятся в зоне малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (1-3 этажа), расстояние при размещении индивидуального жилого дома от границ участка составляет 3 м, хозяйственных построек 1 м.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Овчинникова А.А. подлежат удовлетворению, поскольку выполненные перепланировка и реконструкция жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, прав и законных интересов граждан не нарушает, угрозы для их жизни и здоровья не представляет, что подтверждено техническим заключением, а также пояснениями третьего лица.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Овчинникова А. А.ича удовлетворить.

Признать за Овчинниковым А. А.ичем право собственности на жилой дом общей площадью 137,1 кв.м, жилой площадью 47,4 кв.м, назначение – жилое, количество этажей – 2, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

<адрес> В.Н. Неугодников