Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8100/2015 ~ М-7435/2015 от 22.09.2015

Решение

Именем Российской Федерации

«25» сентября 2015 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Гурина К.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску УФМС России по <адрес> к ФИО1, 23 марта 1967 года рождения о продлении срока содержания подлежащего депортации лица в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>,

установил:

Административный истец обратился с вышеуказанным административным иском к ФИО1 и просит суд принять решение о продлении его срока содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, до момента исполнения решения о депортации.

В обоснование иска указал, что гражданин Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФБУ «Исправительная колония № ******» ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. В период отбывания наказания Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с которым он ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ. Временно исполняющей обязанности начальника УФМС России по <адрес> ФИО5 принято решение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о депортации ФИО1 Освободившись из мест лишения свободы, ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих выезд из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющей обязанности начальника УФМС России по <адрес> принято решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в специальное учреждение на срок не более чем 100 суток. В целях исполнения решения о депортации были подготовлены и направлены документы для оформления свидетельства на возвращение на родину в Генеральное консульство Республики Таджикистан. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УФМС России по <адрес> с ходатайством о признании его беженцем на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> принято решение ходатайство ФИО1 о признании его беженцем на территории РФ, срок рассмотрения ходатайства составляет 3 месяца. В связи с тем, что в настоящее время вопрос о признании ФИО1 беженцем не разрешен, административный истец просит продлить срок его содержания в специализированном учреждении на срок до 60 суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал требование по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Суд, заслушав стороны и заключение помощника прокурора <адрес> ФИО6, полагавшую заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФБУ «Исправительная колония № ******» по приговору Верхнепышминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания. Был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Украина ФИО1 признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющей обязанности начальника УФМС России по <адрес> ФИО5 принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ – решение о временном размещении ФИО1, подлежащего депортации, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> ФИО1 помещен в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на 100 (сто) суток.

Согласно ч.1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для удовлетворения административного иска. Административный истец предпринял необходимые меры для исполнения решения о депортации и распоряжения Министерства Юстиции Российской Федерации, которое до настоящего времени не могло быть исполнено по объективным причинам в связи с рассмотрением ходатайства ФИО1 о признании его беженцем на территории РФ.

Кроме того, суд учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО1 нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу и самой работы, которая предоставляла бы ему необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым. В отношении него имеется решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, которое до настоящего времени не оспорено, недействительным не признано.

Следовательно, ФИО1.Н должен находиться в специальном учреждении до исполнения решения о депортации в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан либо до разрешения вопроса о его правовом статусе (признании беженцем). По этой причине административный иск управления ФМС России не нарушает его права, обеспечивает возможность реального исполнения решения о депортации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Для исключения неопределенности в вопросе продолжительности помещения ФИО1 в специальное учреждение суд продляет срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок, а в случае признания ФИО1 беженцем он подлежит освобождения из специального учреждения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Продлить, установленный решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, подлежащего депортации гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до момента исполнения решения о депортации, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить УФМС России по <адрес> возможность исполнить решение о депортации ФИО1 в более короткий срок, а при необходимости ходатайствовать перед судом о продлении данного срока, с представлением доказательств необходимости такого продления.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Председательствующий К.В. Гурин