Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2016 года
(с учетом выходных дней)
Дело № 2-5235/16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2016 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Камерзана А.Н.,
при секретаре Сизовой Б.С.,
с участием истца Старостенкова С.В.,
представителя истца Быстровой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старостенкова С.В. к садово-огородническому некоммерческому товариществу «Городок» о возложении обязанности созвать и провести общее собрание членов, рассмотреть вопрос о принятии в члены товарищества,
УСТАНОВИЛ:
Старостенков С.В. обратился в суд с иском к садово-огородническому некоммерческому товариществу «Городок» (далее – СОНТ «Городок») о признании членом садово-огороднического некоммерческого товарищества «Городок». В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка, площадью 1519 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в СОНТ «Городок» (Мурманская область, Кольский район), на основании договора купли-продажи земельного участка № от 20 февраля 2015 года. Право собственности на указанный земельный участок подтверждается записью о регистрации права № от 20 марта 2015 года. 18 апреля 2016 года истец направил в адрес СОНТ «Городок» заявление с просьбой рассмотреть вопрос о приеме в члены товарищества. Однако ответа на заявление не поступало, общее собрание членов товарищества не было проведено, решение о приеме истца в члены СОНТ «Городок» не принято. Просил суд признать его членом садово-огороднического некоммерческого товарищества «Городок».
В ходе судебного разбирательства истец изменил предмет исковых требований, просил суд обязать правление СОНТ «Городок» созвать общее собрание членов СОНТ «Городок» по вопросу приема истца в члены СОНТ «Городок», обязать СОНТ «Городок» провести общее собрание членов товарищества с рассмотрением вопроса о приеме истца в члены СОНТ «Городок» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец и его представитель Быстрова А.Е., уточненные исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске, просили установить срок для выполнения заявленных требований ответчиком – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Пояснили, что общее собрание по вопросу приема истца в члены товарищество до настоящего времени не созвано, не проведено. В сентябре 2016 года по почте истцом была получена выписка из протокола №21 внеочередного общего собрания участников СОНТ «Городок» от 19 июля 2016 года, в которой указано другое лицо, принятое в члены товарищества. Указали, что иным путем, кроме как в судебном порядке, восстановление нарушенных прав истца не представляется возможным ввиду недобросовестного поведения правления СОНТ. Не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не направил, ходатайств об отложении разбирательства дела, рассмотрении дела в отсутствие представителя не представил.
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения стороны истца, не возражавшей против вынесения заочного решения, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Старостенкову С.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи № от 20.02.2015 принадлежит земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 1519 кв.м., расположенный в СОНТ «Городок» по адресу: Мурманская область, Кольский район. Государственная регистрация права собственности произведена 20 марта 2015 года (л.д. 8-11, 20).
Факт расположения земельного участка истца на территории СОНТ «Городок» подтверждается совпадением адресов указанных участков со сведениями о фактическом месте нахождения земельного участка СОНТ «Городок», значениями кадастровых номеров, и не оспаривался ответчиком в ходе судебного разбирательства.
Положениями статьи 4 Федерального закона Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства (часть 1).
В соответствии с частью 1 статьи 18 указанного Федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (пункт 1 статьи 20 Федерального закона №66-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Согласно Уставу СОНТ «Городок», зарегистрированному в ИФНС России по г.Мурманску, предметом деятельности товарищества является удовлетворение потребностей членов Товарищества в выращивании ягодных, овощных, иных сельскохозяйственных культур для личного потребления, проведение досуга и укрепления здоровья, с правом возведения жилых и хозяйственных строений (пункт 4.1) (л.д. 29-46).
Пунктом 5.3 Устава предусмотрено, что членами Товарищества могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста, способные принимать участие в деятельности Товарищества, признающие Устав Товарищества, внесшие членские и вступительные взносы в установленном Уставом Товарищества порядке и принятые в Товарищество с правом голоса.
В соответствии с пунктами 5.4-5.5 Устава физическое лицо, имеющее намерение вступить в члены Товарищества, подает письменное заявление на имя Председателя Правления Товарищества. Прием в члены действующего Товарищества, выход и исключение из него производится решением Общего собрания членов Товарищества.
Граждане (заявители), изъявившие желание вступить в Товарищество после его государственной регистрации, подают в Правление Товарищества заявление с просьбой о приеме в его члены. Заявление с просьбой о приеме в члены Товарищества должно содержать обязательство соблюдать требования Устава Товарищества, в том числе вносить предусмотренные Уставом взносы (пункты 5.6.1-5.6.2 Устава).
Пунктами 5.6.4-5.6.5 Устава предусмотрено, что заявитель считается принятым в члены Товарищества с момента принятия его в члены Товарищества Общим собранием членов Товарищества, внесения вступительных и других необходимых взносов, определяемых Уставом, «Положением о размерах и порядке оплаты членами Товарищества членских и иных платежей» и решениями Общих собраний членов Товарищества. Правление Товарищества выдает каждому члену Товарищества в течение месяца со дня приема в члены Товарищества членскую книжку, в которую заносятся все виды взносов и другие необходимые сведения, определяемые действующим порядком и решениями Правления Товарищества. Мотивированное решение об отказе в приеме в члены Товарищества сообщается заявителю в письменной форме.
Пунктом 9.2.7 Устава определено, что рассмотрение вопросов о приеме в члены Товарищества и исключении из его членов относится к исключительной компетенции Общего собрания членов Товарищества.
Общее собрание членов товарищества созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Обязанность по созыву Общего собрания членов Товарищества лежит на Правлении (пункты 9.2.8, 9.2.9 Устава).
Сроки рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества законом либо Уставом СОНТ «Городок» не определены.
Судом также установлено, что Старостенков С.В. 18 апреля 2016 года обратился в Правление СОНТ «Городок» с заявлением о приеме его в члены СОНТ «Городок», которое было получено председателем правления ФИО1, о чем свидетельствует его подпись на заявлении (л.д. 12).
Как следует из пояснений истца и его представителя и не опровергнуто ответчиком, ответ на указанное заявление от СОНТ «Городок» не поступал, общее собрание членов товарищества не проводилось, до настоящего времени вопрос о приеме Старостенкова С.В. в члены СОНТ «Городок» не рассмотрен.
07 сентября 2016 года по почте истцом получена выписка из протокола №21 внеочередного общего собрания участников СОНТ «Городок» от 19.07.2016, на повестке дня которого поставлен вопрос о рассмотрении заявлений собственников земельных участков, расположенных на территории СОНТ «Городок» о принятии их в состав членов СОНТ «Городок», поданных в период с марта по май 2016 года. По итогам проведенного собрания принято решение о принятии в члены товарищества ФИО2, при этом из указанной выписки не видно, рассматривалось ли заявление истца о принятии его в члены товарищества на общем собрании (л.д. 58-59).
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что истцу на его заявление о приеме в члены СОНТ «Городок» дан ответ, либо что поданное им заявление не соответствовало требованиям Устава СОНТ «Городок», либо что по поданному истцом заявлению общим собранием членов товарищества принято какое-либо решение, ответчиком суду не представлено, как не представлено и доказательств созыва общего собрания членов товарищества для проведения его в будущем в определенную дату и включения в повестку данного собрания вопроса о приеме Старостенкова С.В. в члены товарищества.
Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также Уставом Товарищества не предусмотрены какие-либо ограничения и дополнительные требования к порядку рассмотрения вопросов о приеме в товарищество новых членов. Предусмотренная законодательством и действующим Уставом процедура подачи заявления о приеме в члены товарищества Старостенковым С.В. соблюдена, что не опровергнуто стороной ответчика. Основания для освобождения ответчика от рассмотрения указанного заявления законом либо Уставом товарищества не предусмотрены.
Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком без наличия к тому оснований на протяжении длительного времени не предпринимаются меры к рассмотрению в установленном порядке заявления Старостенкова С.В. о приеме в члены товарищества, чем нарушаются права истца. Указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении СОНТ «Городок» от рассмотрения вопроса о приеме истца в члены товарищества.
При этом суд учитывает, что право гражданина на рассмотрение его заявления о вступлении в члены соответствующего общества, не может быть поставлено в зависимость от усмотрения конкретного лица, выполняющего в настоящий период функции председателя правления общества. Действующий Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также Устав СОНТ «Городок» не содержат положений, обязывающих лиц, претендующих на вступление в члены СОНТ, подавать новое заявление о приеме в СОНТ, в случае изменения состава правления либо председателя.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено уклонение СОНТ «Городок» от рассмотрения в установленном законом и Уставом порядке вопроса о приеме истца в члены товарищества, при том, что иного способа разрешения этого вопроса при установленных судом обстоятельствах действующее законодательство не содержит, а статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре, суд приходит к выводу, что исковые требования Старостенкова С.В. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая период времени, необходимый для совершения ответчиком вышеуказанных действий, в целях реального исполнения судебного акта суд находит указанный истцом срок – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Старостенкова С.В. к садово-огородническому некоммерческому товариществу «Городок» - удовлетворить.
Обязать садово-огородническое некоммерческое товарищество «Городок» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу созвать общее собрание членов садово-огороднического некоммерческого товарищества «Городок» по вопросу приема Старостенкова С.В. в члены садово-огороднического некоммерческого товарищества «Городок», провести общее собрание членов товарищества с рассмотрением вопроса о приеме Старостенкова С.В. в члены садово-огороднического некоммерческого товарищества «Городок».
Взыскать с садово-огороднического некоммерческого товарищества «Городок» в пользу Старостенкова С.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Судья А.Н. Камерзан