Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-278/2017 (2-3982/2016;) ~ М-3752/2016 от 15.12.2016

Дело № 2-278/ 2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года                 ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

Судьи Тумасян Г.А.,.

при секретаре Супруновой А.А.,

с участием: представителя истца Хелемендик Ю.А. по доверенности- ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в .............. гражданское дело по исковому заявлению Хелемендик ЮА к администрации Минераловодского городского округа о признании права собственности на гаражи,

У С Т А Н О В И Л:

    Хелемендик Ю.А. обратился с указанным иском к администрации Минераловодского городского округа, в обоснование которого указал, что на основании акта выбора земельного участка под строительство гаражей на 50 мест с перспективой роста до 75 мест в .............. от .............. был выделен земельный участок для строительства кооперативных гаражей рабочих и служащих Терского конного завода ............... Решением Исполнительного комитета .............. совета народных депутатов .............. от .............. был дополнительно выделен земельный участок .............. для строительства кооперативных гаражей рабочих и служащих Терского конного завода .............. по адресу .............. (для строительства индивидуальных гаражей на 100 автомобилей). В 2003 году был создан гаражный кооператив «Змейка» .............., членом которого являлся истец, имеющий гаражи под .............. и ...............

    Гаражный кооператив «Змейка» был ликвидирован в 2014г. С момента постройки гаражей, ими открыто, добросовестно и непрерывно пользуется истец и члены его семьи: они хранят там автомашину,овощи, банки с соленьями, а так же несут расходы по содержанию гаражей, их капитальному и текущему ремонту.

    Вышеуказанные акты, имеющиеся у истца, приняты полномочным органом, компетенция которого определена ст. ст. 79-81 Конституции (Основного Закона) РСФСР 1937 года и ст. ст. 12, 13 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970 года, и являются не только решением о выделении земельного участка, но по сути являются также и разрешением на строительство гаража, поскольку в них указано, что земля предоставлена для его строительства. До настоящего времени вышеуказанные акты никем не оспорены и не отменены, а потому до настоящего времени право на пользование земельным участком Истца в установленном порядке не прекращено.

    Истец указывает, что строительство гаражей окончено до вступления в силу нового Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (с 1 января 1995 года).

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

    В связи с изложенным, истец просит суд:

    1.Признать за ним, Хелемендик ЮА, право собственности на гараж .............., .............. общей площадью ..............., инвентарный .............., год постройки 1977, расположенный по адресу: ..............;

    2.Признать за ним, Хелемендик ЮА, право собственности на гараж .............., .............. общей площадью ..............., инвентарный .............., год постройки 1987, расположенный по адресу: ...............

Истец Хелемендик Ю.А., надлежащим образом извещенная судом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явилась, просила рассматривать данное гражданское дело без ее участия, обеспечила явку в судебное заседание представителя по доверенности - ФИО

    Представитель ответчика – администрации Минераловодского городского округа ФИО1, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела, просил рассматривать данное гражданское дело без его участия, вынести решение на усмотрение суда.

    В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия истца и представителя ответчика.

Представитель истца Хелемендик Ю.А. по доверенности -ФИО, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила суд признать за Хелемендик Ю.А. право собственности на гараж .............., .............. общей площадью ..............., инвентарный .............., год постройки 1977, расположенный по адресу: ..............; право собственности на гараж .............., .............. общей площадью ..............., инвентарный .............., год постройки 1987, расположенный по адресу: ...............

    Судом исследованы материалы дела, из которых следует, что на основании акта выбора земельного участка под строительство гаражей на 50 мест с перспективой роста до 75 мест в .............. от ..............., схемы выбора площади для строительства индивидуальных гаражей в .............., был произведен выбор земельного участка под строительство гаражей на 50 автомашин.

    Решением Исполнительного комитета .............. совета народных депутатов .............. от .............. был дополнительно выделен земельный участок 0,51 га для строительства кооперативных гаражей рабочих и служащих Терского конного завода .............. по адресу .............. (для строительства индивидуальных гаражей на 100 автомобилей).

    В материалах дела имеется выписка из протокола совместного заседания президиума профкома и администрации «Терского конного завода ..............» от ..............., согласно которому на основании акта выбора земельного участка под строительство гаражей от ..............., решения Исполнительного комитета .............. совета народных депутатов .............. от .............., дано согласие на закрепление земельного участка под строительство индивидуального гаража за Хелемендик Ю.А.

    Согласно приказу .............. от ............... на основании протокола совместного заседания президиума профкома и администрации «Терского конного завода ..............» от ..............., закреплен земельный участок под строительство гаража в .............. за Хелемендик Ю.А.

    На основании Протокола общего собрания от ............... создан кооператив «Змейка» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев по адресу: ...............

    Истец Хелемендик Ю.А. является членом ГК «Змейка», имеет гараж .............., расположенный по адресу: .............. имеет гараж .............., расположенный по адресу: .............. Паевой взнос за гараж выплачен полностью по состоянию на ..............., что подтверждается справками от ............... Председателя ГК «Змейка».

    Согласно списку владельцев автогаражей кооператива «Змейка» Хелемендик И.А. являлся владельцем автогаражей кооператива «Змейка» .............., ...............

    Согласно справке Северо-Кавказского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» .............. от ............... по данным архива Минераловодского производственного участка Северо-Кавказского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в процессе упорядочения нумерации гаражей, принадлежащих Хелемендик Ю.А., в ГК «Змейка» .............., гаражу .............. был присвоен .............., гаражу .............. был присвоен ...............

    Согласно выписке из ЕГРЮЛ Кооператив «Змейка» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев 04.09.2014г. прекратил свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ.

    Согласно сообщению кадастрового инженера ФИО2 от ..............., Хелемендик Ю.А. обращался к кадастровому инженеру по вопросу о подготовке технического плана на гаражи ..............,.............. в .............. с целью их постановки на кадастровый учет. В силу положений части 8 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о здании, сооружении, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке, должны указываться в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, проектной документации таких объектов недвижимости при ее наличии либо декларации об объекте недвижимости в случае отсутствия проектной документации.

    Постановка на кадастровый учет гаражей осуществляется на основании:

- технического плана, подготовленного на основании либо разрешения на строительство и проектной документации (при ее наличии) либо разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости (в случае отсутствия проектной документации), если объект создан после введения в действие ГрК;

-технического плана здания, подготовленного также на основании изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта такого объекта недвижимости, если объект создан после введения в действие ГрК, но до 01.01.2013, в отношении которого был осуществлен государственный технический учет;

-технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости и судебного акта о признании права собственности на самовольную постройку;

    Из представленных истцом документов: справок о членстве в ГК «Змейка» и о выплате паевого взноса, Решения Исполнительного комитета .............. совета народных депутатов от .............., схемы, выписки ЕГРЮЛ на ликвидированный ГК «Змейка» следует, что вышеперечисленные документы не могут являться правоустанавливающими для подготовки технического плана, т.к. земельный участок, выделенный гаражному кооперативу в 1986 году не был оформлен юридическим лицом в собственность или аренду. У истца отсутствуют документы,подтверждающие право собственности на земельный участок под гаражами, гаражный кооператив в настоящее время ликвидирован, поэтому справки о членстве в ГК «Змейка» и о выплате паевого взноса без документов на земельный участок не имеют силы правоустанавливающих документов.

    В связи с изложенным истцу рекомендовано обратиться в суд с иском, т.к.судебное решение будет являться правоустанавливающим документом для постановки принадлежащих истцу гаражей на кадастровый учет.

    Согласно сообщению Северо-Кавказского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» .............. от ..............., направленному Хелемендик Ю.А., для осуществления постановки объекта на кадастровый учет необходимо предоставить Росреестр документы, указанные в п.22 ФЗ «О государственномкадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ. Одним из документов, указанным в перечне, является технический план строения. Процесс его создания регламентируется приказом Министерства экономического развития РФ № 403 от 01.09.2010г. Сведения о сооружении указываются в техническом плане на основании:

1. разрешения на ввод сооружения в эксплуатацию, с 1 марта 2013 года документом, необходимым для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является технический план (№175 от 01.03.2013г.);

2 проектной документации;

3.технического паспорта сооружения;

4.декларации, заверенной правообладателем.

    Если документы отсутствуют, то владелец объекта составляет и подписывает декларацию на объект недвижимости, в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ № 628. В декларации указываются правоустанавливающие документы на сооружение. Перечень правоустанавливающих документов приведён в ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г.

    Для подготовки технического плана гаражи истцу следует предоставить правоустанавливающие документы на данные строения, а в случае их отсутствия – необходимо обратиться в суд.

    Гараж литер Г имеет .............., имеет инвентарный .............., площадь ............... (............... правоустанавливающие документы не представлены), год постройки 1987, расположен в ГК «Змейка», по адресу: .............., право собственности на указанный гараж не зарегистрировано, что подтверждается техническим паспортом здания гаража от ...............

    Согласно отчету .............. от ............... рыночная стоимость гаража .............. по состоянию на ............... округленно составляет ...............

    Гараж литер Г имеет .............., имеет инвентарный .............., площадь ............... ............... правоустанавливающие документы не представлены), год постройки 1977, расположен в ГК «Змейка», по адресу: .............., право собственности на указанный гараж не зарегистрировано, что подтверждается техническим паспортом здания гаража от ...............

    Согласно отчету .............. от ............... рыночная стоимость гаража .............. по состоянию на ............... округленно составляет ...............

    Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу, что требования истца заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

    Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Статьёй 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

    Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    В силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    В соответствии со ст.12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Доказательствами по делу являются полученные, в предусмотренном законом порядке, сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих свои требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    В судебном заседании установлено, что на основании акта выбора земельного участка под строительство гаражей на 50 мест с перспективой роста до 75 мест в .............. от ..............., схемы выбора площади для строительства индивидуальных гаражей в .............., был произведен выбор земельного участка под строительство гаражей на 50 автомашин.

    Решением Исполнительного комитета .............. совета народных депутатов .............. от .............. был дополнительно выделен земельный участок 0,51 га для строительства кооперативных гаражей рабочих и служащих Терского конного завода .............. по адресу .............. (для строительства индивидуальных гаражей на 100 автомобилей).

    Протоколом совместного заседания президиума профкома и администрации «Терского конного завода ..............» от ............... дано согласие на закрепление земельного участка под строительство индивидуального гаража за Хелемендик Ю.А.

    Приказом «Терского конного завода ..............» .............. от ............... за Хелемендик Ю.А. закреплен земельный участок под строительство гаража в ...............

    На основании Протокола общего собрания от ............... создан кооператив «Змейка» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев по адресу: ...............

    Истец Хелемендик Ю.А. является членом ГК «Змейка», имеет гараж .............., расположенный по адресу: .............., ГК «Змейка», имеет гараж .............., расположенный по адресу: .............., ГК «Змейка» Паевой взнос за гараж выплачен полностью по состоянию на ..............., что подтверждается справками от ............... Председателя ГК «Змейка» и списком владельцев автогаражей кооператива «Змейка».

    Согласно выписке из ЕГРЮЛ Кооператив «Змейка» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев 04.09.2014г. прекратил свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ.

    Гараж литер Г имеет .............., имеет инвентарный .............., площадь ............... (............... правоустанавливающие документы не представлены), год постройки 1987, расположен в ГК «Змейка», по адресу: .............., право собственности на указанный гараж не зарегистрировано, что подтверждается техническим паспортом здания гаража от ...............

    Гараж литер Г имеет .............., имеет инвентарный .............., площадь ............... (............... правоустанавливающие документы не представлены), год постройки 1977, расположен в ГК «Змейка», по адресу: .............., право собственности на указанный гараж не зарегистрировано, что подтверждается техническим паспортом здания гаража от ...............

    Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

    В соответствии с п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

    Исходя из п.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ выплата полной суммы паевого взноса членом гаражного или иного потребительского кооператива за гараж и иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу, является особым основанием для приобретения права собственности на данное имущество. Указанной нормой определен момент возникновения права собственности у члена потребительского кооператива на соответствующий объект после внесения полного паевого взноса за имущество.

    Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (ст.ст. 58, 1110 ГК РФ), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

    Таким образом, в рассматриваемом случае член кооператива, внесший полностью свой паевой взнос, может зарегистрировать право собственности на предоставленный ему гараж как самостоятельный объект недвижимости, что является основанием для удовлетворения требования истца.

    В соответствии с положениями ст.ст. 12,38,56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Истцом представлено достаточно доказательств в обоснование заявленных исковых требований, а представителем ответчика не представлено суду доказательств, опровергающих и ставящих под сомнение доводы истца и представленные им доказательства.

    Удовлетворяя требования истца о признании права собственности на указанные гаражи, суд принимает во внимание то обстоятельства, что Хелемендик Ю.А. является владельцем гаражей в результате вступления в члены гаражно-строительного кооператива и полного внесения ею паевого взноса за гараж.

    В соответствии со ст. ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1, 8, 12, п.4 ст.218 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ .............., ░░░░░ ░░░░░░░░ ..............., ░░░░░░░░░░░ .............., ░░░ ░░░░░░░░░ 1977, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..............;

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ .............. ░░░░░ ░░░░░░░░ ..............., ░░░░░░░░░░░ .............., ░░░ ░░░░░░░░░ 1987, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...............

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ...............

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (30.01.2017░.).

░░░░░ – ..............

..............

..............