Дело № 1-27/2015
П Р И Г О В О Р
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Рыльск 31 марта 2015 г.
Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А.,
с участием государственного обвинителя помощника Курского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Клевцова А.В.,
подсудимого Чумакова Сергея Николаевича,
защитника адвоката адвокатского кабинета адвокатской палаты Курской области Киселева А.А., предоставившего удостоверение № от <дата> и ордер № от <дата>,
при секретаре судебного заседания Петренко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Чумакова Сергея Николаевича,
<данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Чумаков С.Н. являясь должностным лицом, лично получил взятку в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия должностного лица, а также совершению которых он способствовал в силу своего должностного положения.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Чумаков С.Н. приказом временно исполняющего обязанности начальника Курской таможни от <дата> № назначен на должность главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Рыльского таможенного поста Курской таможни, находящегося в границах муниципального образования «Козинский сельсовет» Рыльского района Курской области.
Приказом и.о. начальника Курской таможни от <дата> № были внесены изменения в учетно-послужные документы должностных лиц и работников Рыльского таможенного поста, а именно заменены слова «Рыльский таможенный пост» на «таможенный пост МАПП Крупец».
В соответствии с должностным регламентом, утвержденным <дата> исполняющим обязанности начальника Курской таможни (с которым Чумаков С.Н. был ознакомлен <дата>), главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни обязан: принимать решения в пределах компетенции отдела; выполнять требования таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства РФ о таможенном деле, нормативных правовых актов РФ, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов ЦТУ, а также приказы, распоряжения и поручения начальника таможни; осуществлять таможенные операции и таможенный контроль товаров и транспортных средств; выполнять должностные обязанности в составе дежурной смены на автомобильном пункте пропуска и на других участках работы отдела; регистрировать в установленном порядке таможенные декларации; соблюдать правила заполнения таможенных и иных документов, относящихся к таможенным операциям и таможенному контролю товаров и транспортных средств; контролировать полноту и достоверность сведений, представляемых для таможенных целей; проводить таможенный контроль в формах, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза; проводить в установленном порядке транспортный контроль в пункте пропуска; осуществлять в установленном порядке:
-регистрацию убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза;
-проверку наличия документов и сведений в них, установленных при убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза;
-совершение таможенных операций, связанных с выдачей разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза;
-совершать таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;
-контролировать соблюдение условий помещения товаров и транспортных средств под определенную таможенную процедуру;
совершать таможенные операции в отношении транспортных средств международной перевозки, а также товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личного пользования;
проводить в соответствии с поручением таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом объёме с составлением акта таможенного досмотра;
принимать решение о выпуске товаров при соблюдении условий выпуска впределах установленных сроков;
-участвовать в выявлении преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, возбуждать дела об административных правонарушениях, производство по которым отнесено к компетенции таможенных органов.
В соответствии с указанными законодательными и нормативными актами при возложении на Чумакова С.Н. обязанностей главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни, последний наделен в установленном законом порядке правом при выполнении возложенных на него обязанностей предъявлять требования, принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, то есть являлся представителем власти, а также государственным гражданским служащим, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном органе, то есть должностным лицом в соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ.
Так, гражданин Российской Федерации Нерсисян Г.Г., имея на праве собственности зарегистрированное на территории Армении транспортное средство марки <данные изъяты> обратился к своему знакомому гражданину Армении Антонян Б.С. с просьбой о ввозе для личных целей на таможенную территорию Таможенного союза указанного транспортного средства. С целью выполнения просьбы Нерсисян Г.Г., Антонян Б.С., управляя на основании доверенности выданной Нерсисян Г.Г., иностранным транспортным средством марки <данные изъяты>, через таможенный пост МАПП Верхний Ларе Северо-Осетинской таможни, <дата> въехал в законном порядке на таможенную территорию Таможенного союза.
В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Согласно п. 15 «Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражения факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем», утвержденной Решением комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311, при выпуске временно ввозимых авто-, мототранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу "Для служебных отметок" вносится запись: "Срок временного ввоза до_____" с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто-, мототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.
Согласно пассажирской таможенной декларации, оформленной при въезде на таможенную территорию Таможенного союза, таможенным органом на Антоняна Б.С. возложена обязанность по вывозу временно ввезенного иностранного транспортного средства марки <данные изъяты>, с таможенной территории Таможенного союза в срок до <дата>.
В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС, по мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств дляличного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
Таким образом, Антонян Б.С, вступая в таможенные правоотношения, должен был, до истечения срока временного ввоза, вывести принадлежащее Нерсисян Г.Г. транспортное средство марки <данные изъяты> с территории Таможенного союза, либо продлить временный ввоз.
В период времени с <дата> по <дата> Нерсисян Г.Г., понимая, что срок временного ввоза на иностранное транспортное средство марки <данные изъяты>, истекает <дата>, и желая оформить в законном порядке срок временного ввоза, дающий право пользования вышеуказанным транспортным средством в личных целях на таможенной территории Таможенного союза, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС, обратился к своему знакомому Костову В.И. с просьбой оказать содействие в оформлении срока временного ввоза на транспортное средство марки <данные изъяты>.
Костов В.И., действуя в интересах Нерсисян Г.Г., <дата>, позвонил своему знакомому начальнику отдела административных расследований таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни Максимову Б.В., и попросил его оказать содействие в вывозе с таможенной территории Таможенного союза иностранного транспортного средства, принадлежащего гражданину Армении и оформлению последнему в законном порядке срока временного ввоза, дающего право пользования иностранным транспортным средством, в личных целях на таможенной территории Таможенного союза, с освобождением от уплаты таможенных платежей в соответствии с п.2 ст.358 ТК ТС, при въезде на таможенную территорию Таможенного союза, на что Максимов Б.В. дал свое согласие, сказав, что сообщит дату прибытия на таможенный пост МАПП Крупец Курской таможни.
Максимов Б.В., <дата> позвонил главному государственному таможенному инспектору отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни Чумакову С.Н., который обязан в соответствии с должностным регламентом, совершать таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, с просьбой об оказании содействия Нерсисяну Г.Г. в вывозе с таможенной территории Таможенного союза иностранного транспортного средства марки <данные изъяты>, и оформлению последнему в законном порядке срока временного ввоза, дающего право пользования иностранным транспортным средством, в личных целях на таможенной территории Таможенного союза, с освобождением от уплаты от таможенных платежей в соответствии с п.2 ст.358 ТК ТС, при въезде на таможенную территорию Таможенного союза, на что Чумаков С.Н. дал свое согласие.
<дата>, Нерсисян Г.Г. на принадлежащем ему автомобиле марки <данные изъяты>, под управлением гражданина Армении Антонян Б.С., прибыл на таможенный пост МАПП Крупец Курской таможни. При прохождении таможенного контроля главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни Чумаков С.Н., выполняя просьбу Максимова Б.В. об оказании содействия в вывозе Нерсисян Г.Г. с таможенной территории Таможенного союза иностранного транспортного средства марки <данные изъяты>, и оформлению последнему в законном порядке срока временного ввоза, дающего право пользования иностранным транспортным средством, в личных целях на таможенной территории Таможенного союза, с освобождением от уплаты таможенных платежей в соответствии с п.2 ст.358 ТК ТС, действуя в соответствии со своим должностным регламентом, оформил вывоз с таможенной территории Таможенного союза вышеуказанного транспортного средства. При прохождении пограничного контроля Антоняну Б.С. было отказано в выезде с территории Российской Федерации. После этого, в связи с запретом пограничной службой выезда с территории Российской Федерации Антоняну Б.С, и оформленным выездом с таможенной территории Таможенного союза транспортного средства <данные изъяты>, Чумаков С.Н., продолжая выполнять вышеуказанную просьбу Максимова Б.В., используя свое должностное положение и авторитет среди служащих таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни, <дата> в период времени с <данные изъяты>, позвонил старшему государственному таможенному инспектору отдела таможенного оформления и таможенного контроля МАПП Крупец Бирюкову А.П., и попросил оформить временный ввоз на таможенную территорию Таможенного союза на вышеуказанное транспортное средство.
Бирюков А.П., который обязан в соответствии с должностным регламентом, совершать таможенные операции в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, после проведения таможенного контроля установил в законном порядке срок временного ввоза до <дата>, дающий право пользования иностранным транспортным средством марки <данные изъяты>, принадлежащий Нерсисяну Г.Г. под управлением Антоняна Б.С, в личных целях на таможенной территории Таможенного союза, с освобождением от уплаты таможенных платежей в соответствии с п.2 ст.358 ТК ТС.
<дата>, Чумаков СН. сообщил Максимову Б.В., что пограничной службой Антоняну Б.С. отказано в выезде с территории Российской Федерации, однако он (Чумаков СН.) поспособствовал в установлении в законном порядке срока временного ввоза на транспортное средство до <дата>, дающий право пользования иностранным транспортным средством марки <данные изъяты>, в личных целях на таможенной территории Таможенного союза, с освобождением от уплаты таможенных платежей в соответствии с п.2 ст.358 ТК ТС.
<дата> Максимов Б.В. прибыл на таможенный пост МАПП Крупец Курской таможни, расположенной по адресу: Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «Козинский сельсовет». Находясь около административного здания, расположенного на территории таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни Максимов Б.В. передал Чумакову С.Н. денежные средства в качестве взятки в сумме <данные изъяты>, за оказания последним содействия Нерсисяну Г.Г. в вывозе с таможенной территории Таможенного союза иностранного транспортного средства марки <данные изъяты>, и оформлению последнему в законном порядке срока временного ввоза, дающего право пользования иностранным транспортным средством, в личных целях на таможенной территории Таможенного союза, с освобождением от уплаты от таможенных платежей в соответствии с п.2 ст.358 ТК ТС, при въезде на таможенную территорию Таможенного союза.
В этот момент главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни Чумаков С.Н., действуя из корыстных побуждений, решил получить от Максимова Б.В. взятку в виде денег в сумме <данные изъяты> за действия, входящие в его служебные полномочия - оформление вывоза с таможенной территории Таможенного союза иностранного транспортного средства марки <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности Нерсисяну Г.Г. и за способствование в силу своего должностного положения и авторитета, оказания воздействия на других должностных лиц в целях совершения ими законных действий направленных на оформление срока временного ввоза, дающего право пользования вышеуказанным иностранным транспортным средством в личных целях на таможенной территории Таможенного союза сроком до <дата>.
С этой целью Чумаков С.Н., реализуя свой преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, осознавая противоправный характер своих действий, <дата>, в период с <данные изъяты>, находясь около административного здания, расположенного на территории таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни по адресу: Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «Козинский сельсовет» получил лично от Максимова Б.В. взятку в виде денег в сумме <данные изъяты> за действия, входящие в его служебные полномочия - оформление вывоза с таможенной территории Таможенного союза иностранного транспортного средства марки <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности Нерсисяну Г.Г. и за способствование в силу своего должностного положения и авторитета, оказания воздействия на других должностных лиц в целях совершения ими законных действий, направленных на оформление процедуры срока временного ввоза, дающего право пользования вышеуказанным иностранным транспортным средством в личных целях на таможенной территории Таможенного союза сроком до <дата>
Полученными в качестве взятки денежными средствами Чумаков СН. распорядился по собственному усмотрению.
При совершении вышеуказанных действий Чумаков С.Н. осознавал, что лично получает взятку в виде денег, за выполнение действий в пользу взяткодателя, входящих в его служебные полномочия, а также совершению которых он способствовал в силу своего должностного положения, понимал общественную опасность своих действий, и желал этого.
По ходатайству подсудимого Чумакова С.Н., заявленному при ознакомлении с материалами уголовного дела и поддержанному в судебном заседании, с согласия защитника адвоката Киселева А.А., дело рассматривалось с применением особого порядка судебного разбирательства.
Государственный обвинитель Клевцов А.В. в судебном заседании не возражал против применения особого порядка принятия судебного решения по уголовному делу в отношении Чумакова С.Н.
Суд находит ходатайство подсудимого Чумакова С.Н. об особом порядке судебного разбирательства подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Подсудимый Чумаков С.Н. заявил о полном согласии с предъявленным ему обвинением. Ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства заявлено им добровольно, в присутствии и с согласия защитника в период, установленный ст. 315 УПК РФ, а именно при ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия.
С учетом пояснений, которые были даны Чумаковым С.Н. в судебном заседании, суд приходит к выводу, что Чумаков С.Н. осознает характер и последствия заявленного ходатайства, ходатайство им было заявлено добровольно, после проведения консультации с защитником.
Чумаков С.Н. обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы.
Обвинение, с которым согласился подсудимый Чумаков С.Н. обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и не требует их исследования в судебном заседании. Чумаков С.Н. понимает существо обвинения и согласен с ним в полном объеме.
Основания для прекращения уголовного дела отсутствуют.
Учитывая вышеизложенное, суд постановляет обвинительный приговор в отношении Чумакова С.Н. и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 290 УК РФ как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия должностного лица, а также совершению которых он способствовал в силу своего должностного положения.
Каких-либо сомнений в том, что во время совершения преступных действий Чумаков С.Н. осознавал фактический характер и общественную опасность своих действий и мог руководить ими, у суда не имеется. Согласно справок, выданных ОБУЗ «Глушковская ЦРБ» от <дата>, Чумаков С.Н. на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (л.д. 239 т. 2).
При разрешении вопроса о виде и размере наказания подсудимому Чумакову С.Н., суд, в соответствии со ст. ст. 43, 60 УК РФ, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначаемого наказания на исправление осужденного, на условия жизни его семьи.
На основании ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание
Чумакова С.Н., суд признает: совершение преступления впервые; полное согласие с предъявленным обвинением и раскаяние в содеянном; положительные характеристики с места жительства, учебы и службы; наличие поощрений от таможенной службы и наград «За службу в таможенных органах» (л.д. 242, 243-252 т. 2); наличие на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего детей (л.д. 257-258 т. 2); явку с повинной (л.д. 79 т. 1), а также активное способствование раскрытию и расследованию преступления.
Обстоятельств, отягчающих наказание Чумакова С.Н., судом не установлено.
Учитывая необходимость соответствия характера и степени общественной опасности совершенного преступления обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также учитывая влияние назначаемого наказания на исправление Чумакова С.Н., на условия жизни его семьи, материальное, социальное положение личности подсудимого, а также возможность получения осуждённым стабильного дохода как работающего лица, суд приходит к выводу о необходимости избрать Чумакову А.В. наказание не связанное с лишением свободы в виде штрафа в доход государства, исчисляемого, исходя из величины кратной сумме взятки.
Также суд назначает подсудимому Чумакову С.Н. и дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ст. 290 ч. 1 УК РФ - в виде лишения права занимать должности государственной гражданской службы.
Избранное наказание, по мнению суда, сможет обеспечить достижение целей наказания, предусмотренных ст. 43 УК РФ - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, будет соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Суд не установил в судебном заседании наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, которые давали бы возможность применить при назначении наказания подсудимому требования ст. 64 УК РФ.
Определяя судьбу вещественных доказательств, суд руководствуется положениями ст. 81 УПК РФ и полагает, что вещественные доказательства по делу: CD-R диск рег. № от <дата>(копия), CD-R диск рег. № от <дата> (копия), хранящиеся при материалах уголовного дела, необходимо хранить при материалах данного дела.
Мера пресечения в отношении Чумакова С.Н. при проведении предварительного следствия не избиралась и для её избрания судом до вступления приговора в законную силу оснований не установлено.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Вопрос о процессуальных издержках разрешен в отдельном постановлении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 303, 307, 308, 309, 316 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 290 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 90000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 1 (░░░░) ░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: CD-R ░░░░ ░░░. № ░░ <░░░░>(░░░░░), CD-R ░░░░ ░░░. № ░░ <░░░░> (░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 317 ░░░ ░░.
░░░░░: ░░░░░░░