Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-201/2021 от 01.09.2021

дело №Э-5-201/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Щигры 10 сентября 2021 года

Судья Щигровского районного суда Курской области Барков А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

САЛЬНИКОВА Геннадия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КРФобАП)

УСТАНОВИЛ:

Сальников Г.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ. около <данные изъяты> Сальников Г.Н. находился в магазине «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, без надетого на его лице средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязка, маска, респиратор), тем самым нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, установленные п.п. «в», «г» п.4 постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, и п.№ распоряжения Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. № (в ред. распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ.), то есть в местах массового пребывания людей не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сальников Г.Н., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении ему повестки заказной корреспонденцией.

Согласно абз.1 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Направленную судом повестку по указанному адресу регистрации Сальников Г.Н. не получил, что следует из почтового отслеживания №. Возврат повестки в адрес суда без вручения Сальникову Г.Н. считается надлежащим извещением, в связи с чем судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлеченного к административной ответственности.

Таким образом Сальников Г.Н. считается надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбирательства, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив письменные доказательства, представленные в материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности.

Согласно подпунктам «а.1» и «а.2» ст. 10 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновении чрезвычайной ситуации федерального ли межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).

В силу подпункта «б» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 4 Правил поведения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам «у» и «ф» пункта 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Распоряжением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) на территории <адрес> введен режим повышенной готовности, согласно пункту № данного распоряжения граждане обязаны, обеспечить ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок) в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Нахождение Сальникова Г.Н. в месте массового пребывания людей – в магазине, где он был обнаружен сотрудниками полиции без одетого на лице средства индивидуальной защиты органов дыхания, является нарушением вышеуказанного пункта распоряжения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КРФобАП, и виновность Сальникова Г.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КРФобАП уполномоченным на то должностным лицом; объяснением Сальникова Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ., в котором он не отрицал указанных в протоколе обстоятельств, фотофиксацией, приобщенной к материалам дела, запечатлевшей Сальникова Г.Н. без маски на лице в месте массового пребывания - магазине, сведениями о привлечении Сальникова Г.Н. к административной ответственности, согласно которым тот не привлекался по ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП.

При таких обстоятельствах, судья считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП, так и виновность Сальникова Г.Н. в его совершении.

При назначении административного наказания судья учел характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым судья в силу ч.2 ст.4.2 КРФобАП отнес полное признание Сальниковым Г.Н. своей вины.

Учитывая все данные о личности Сальникова Г.Н., судья считает правильным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере штрафа, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

САЛЬНИКОВА Геннадия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей 00 копеек, подлежащего зачислению по следующим реквизитам: <данные изъяты> (штраф за административное правонарушение по делу № 5-201/2021).

Разъяснить Сальникову Г.Н. положения ч.1 ст.32.2 КРФобАП, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (в случае обращения в суд), предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса, а также, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КРФобАП.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья А.В.Барков