Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7322/2014 ~ М-7005/2014 от 18.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                         Митиной Е.А.,

при секретаре                                     Коровиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№... по исковому заявлению Соколова В.С., Соколовой В.И. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области), ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»

У С Т А Н О В И Л:

Соколовы В.С., В.И. обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ссылаясь на то, что истец Соколов В.С. является нанимателем *** квартиры, расположенной по адресу: адрес на основании договора социального найма от дата. В данном жилом помещении зарегистрированы также: его жена– Соколова В.И., дочери – Потешкина Н.В., Бочкарева Ю.В. С целью реализации права на приватизацию указанного жилого помещения истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара для заключения договора приватизации, однако ответчик уклоняется от заключения данного договора, ссылаясь на наличие заключенного между ним и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» соглашения о сотрудничестве, согласно которому в целях организации приватизации муниципального жилищного фонда прием документов на приватизацию, их дальнейшее оформление, направление в Департамент управления имуществом г.о. Самара осуществляется ФГУП «РТИ», о чем ответчик сообщил в своем письме от дата. Между тем истцы считают, что данные обстоятельства не могут служить основанием для отказа им в приватизации данного жилого помещения в установленном законом порядке. На основании изложенного, просили суд признать за ними право общей совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, площадью ***, расположенную по адресу: адрес.

Определением суда от дата. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарский филиал.

    В судебном заседании представитель истца Соколовой В.И.- ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец Соколов В.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, указав, что жилое помещение по адресу: адрес включено в реестр муниципального имущества. Спорное жилое помещение предоставлено по ордеру Соколову В.С. дата. В целях работы по приватизации муниципального жилищного фонда между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» было заключено соглашение о сотрудничестве от дата., в соответствии с которым прием документов на приватизацию, их дальнейшее оформление, направление в Департамент управления имуществом г.о. Самара договора о приватизации осуществляется ФГУП «РТИ».

Третьи лица – Управление Росреестра по Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие третьих лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании ордера №... от дата., выданного Исполкомом Куйбышевского Совета народных депутатов, Соколову В.С. предоставлено во владение и пользование жилое помещении по адресу: адрес.

На основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от дата., заключенного Администрацией Октябрьского района г. Самары и Соколовым В.С., Соколову В.С. как нанимателю и членам его семьи предоставлено во владение и бессрочное пользование для проживания жилое помещение по адресу: адрес.

В соответствии со справкой МП г. Самары «ЕИРЦ» №... от дата в жилом помещении по адресу: адрес зарегистрированы: Соколов В.С., Соколова В.И. (жена), Бочкарева Ю.В. (дочь), Потешкина Н.В. (дочь).

В соответствии с ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ст. 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Одним из жилищных прав граждан является право граждан на приватизацию, закрепленную в Законе РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно статьям 1, 2 указанного Закона приватизация жилых помещений есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что в целях реализации права на приватизацию вышеуказанного жилого помещения, Соколов В.С. дата. обратился с заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара о заключении с ним договора приватизации на квартиру.

Письмом от дата. №... Департамент управления имуществом г.о. Самара сообщил Соколову В.С. о том, что заявление на приватизацию и необходимый пакет документов следует сдать в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», поскольку в соответствии с соглашением о сотрудничестве от дата., заключенным Департамент управления имуществом г.о. Самара и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», прием документов на приватизацию, их дальнейшее оформление, направление в Департамент управления имуществом г.о. Самара договора на приватизацию, последующая выдача договора приватизации гражданам осуществляются ФГУП «РТИ».

    Вместе с тем суд полагает, что указанные обстоятельства не могут служить основанием отказа истцам в приобретении права собственности на спорное жилое помещение.

В соответствии со статьями 6,7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления…, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения путем оформления договора передачи.

Уполномоченным органом на передачу гражданам жилых помещений в собственность в порядке приватизации на территории г.о. Самара является Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Наличие соглашения о сотрудничестве по приему и оформлению документов на приватизацию между уполномоченным органом и ФГУП «РТИ» не освобождает уполномоченный орган от возложенных на него законом обязанностей и не может служить основанием ограничения прав граждан на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как разъяснил Конституционный суд РФ в постановлении от 3.11.1998 года по делу «О проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Таким образом, принимая во внимание, что зарегистрированными в спорном жилом помещении гражданами -Бочкаревой Ю.В., Потешкиной Н.В. было дано согласие на приватизацию спорного жилого помещения без включения их в число собственников жилого помещения, в соответствии с действующим гражданским законодательством занимаемая истцами квартира может быть передана им в общую совместную собственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за Соколовым В.С., Соколовой В.И. права общей совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, площадью ***, расположенную по адресу: адрес.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соколова В.С., Соколовой В.И. удовлетворить.

Признать за Соколовым В.С., Соколовой В.И. право общей совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, площадью ***, расположенную по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья Е.А. Митина