Решение по делу № 2-155/2021 ~ М-109/2021 от 25.03.2021

Гр. Дело № 2-155/2021

УИД 04RS0009-01-2021-000306-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021 года                                                      г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Цыденжапов З.А., при секретаре Банзаракцаевой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» к Жалсараевой Татьяне Ринчиновне о внесении изменений в договор об осуществлении технологического присоединения,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Бурятэнерго» обратилось в суд с иском к Жалсараевой Т.Р., просит изменить п.5 договора об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям от ... ..., в части изменения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ..., взыскать судебные расходы по уплате госпошлины.

Из искового заявления следует, что ... в связи с решением годового Общего собрания акционеров ПАО «МРСК Сибири» изменило наименование на ПАО «Россети Сибирь».

... между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ..., по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения сельскохозяйственных построек, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на техническое присоединение в соответствии с условиями договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (п.5 договора).

Технологическое присоединение по спорному договору необходимо было для электроснабжения сельскохозяйственных построек, расположенных (которые будут располагаться) по адресу: <данные изъяты>

В рамках исполнения своих обязательств по договору сетевая организация должна выполнить строительство трансформаторной подстанции ТП-10/0,4 кВ, высоковольтную линию электропередач ЛЭП-10/0,4 кВ. Протяженность проектируемой ВЛ 10 кВ ориентировочно составит -12990 м., ВЛ 0,4 кВ – 29 м.

В настоящее время сетевой организацией разработаны проект осуществления капитального строительства, составлена затратная смета на осуществление работ по капитальному строительству, ведется поиск и сбор материалов, необходимых для строительства вышеуказанных объектов.

Однако вопреки ожиданиям сторон возникли обстоятельства непреодолимой силы, которые повлекли существенные изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора и дополнительных соглашений о продлении срока к нему, а именно масштабное распространение коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Российской Федерации, финансовая дестабилизация возникшая по причине сложной эпидемиологической обстановки, введение режима самоизоляции на территории Российской Федерации, приостановление работ предприятий и бизнес-организаций, введение нерабочих дней с сохранением заработной платы.

Вирус COVID-19 был признан обстоятельством непреодолимой силы МЧС РФ, МВД РФ, Минфин РФ, Управлением ФАС по РФ. Кроме того, ПАО «Россети Сибирь» обратилось в Торгово-промышленную палату Республики Бурятия с заявлением о признании сложного финансового положения сетевой организации по настоящему Договору, возникшего по причине распространения коронавирусной инфекции COVID- 19, как обстоятельства непреодолимой силы, чье наступление невозможно было предвидеть сторонами при заключении договора и дополнительных соглашений к нему.

Таким образом, при заключении договора стороны договора не могли знать о возможных изменениях в части увеличения сроков исполнения договорных обязательств, в связи наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Кроме того, истец не мог преодолеть причины изменения, в части увеличения сроков исполнения договорных обязательств, когда они возникли. Это не удалось при той степени заботливости и осмотрительности, какая от истца требовалась по характеру договора и условиям оборота, поскольку при распространении коронавирусной инфекции на территории Республики Бурятия возникли финансовые и материальные трудности, не предусмотренные спорным договором, которые истец не мог предвидеть при заключении договора.

В случае оставления договора без изменения в части увеличения сроков выполнения технологического присоединения, для сторон наступят негативные последствия, предусмотренные договором. То соотношение имущественных интересов сторон, которое соответствует договору, нарушится так, что стороны в значительной степени лишаться того, на что были вправе рассчитывать при заключении договора.

Истец не может нести риск изменения обстоятельств исходя из существа заключенного договора, который носит публичный характер.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден. ПАО «Россети Сибирь» направляло письмо за ... от ... с просьбой о переносе сроков осуществления мероприятий по договору. На данный момент Жалсараева Т.Р. не ответила на прошение ПАО «Россети Сибирь».

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности Зеленецкая И.Ю. обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, против рассмотрения дела в заочном производстве не возражала.

Ответчик Жалсараева Т.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявку суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика по правилам заочного производства.

Исследовав исковое заявление и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 года, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пп. "в" п. 7 Правил, процедура технологического присоединения включает, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с пп. "а" п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Судом установлено, что ... между ПАО «МРСК Сибири» (после переименования – ПАО «Россети Сибирь») и Жалсараевой Т.Р. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт для коммунально-бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

По условиям п. 1.1, 1.2 договора сетевая организация обязалась осуществить мероприятия по технологическому присоединению электропринимающих устройств (энергетических установок) заявителя к электрическим сетям по техническим условиям, а заявитель - оплатить услугу в порядке и на условиях, предусмотренных договором. Технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 0,38 кВ (в пределах заявленной мощности 15 кВт) для электроснабжения сельскохозяйственных построек, расположенных по адресу: <данные изъяты>.

При этом приложением № 1 к указанному договору являются Технические условия, выполнение которых возлагается на стороны договора.

В соответствии с п. 5 раздела 1 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения договора.

    В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

    Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

    Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

    При таких обстоятельствах, учитывая установленные судом обстоятельства, а также то, что в ходе выполнения условий договора возникли обстоятельства непреодолимой силы в виде масштабного распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Сибирь».

    При этом принимает во внимание, что обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства, а также заключение Союза «Торгово-промышленной палаты Республики Бурятия от ..., согласно которому подтверждается наличие обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных п. 19 договором ТП и на основании ст. 401 ГК РФ, которые препятствуют ПАО «МРСК Сибири» выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Жарсараевой Т.Р. по договору ... от ... в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

    Требования ч.2 ст. 452 ГК РФ истцом выполнены, в адрес ответчика было направлено письмо с приложением дополнительного соглашения к договору о продлении срока исполнения договора до ... Письмо направлено ответчику ... Ответчиком ответ на прошение сетевой организации не дан.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат понесенные истцом расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить.

Внести изменения в пункт 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ... ..., заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и Жалсараевой Татьяной Ринчиновной, указать срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ...

Взыскать с Жалсараевой Татьяны Ринчиновны в пользу ПАО «Россети Сибирь» расходы по уплате госпошлины при подаче искового заявления в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе в течение семи дней со дня получения решения обратиться с заявлением в Закаменский районный суд Республики Бурятия об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Закаменский районный суд РБ.

Судья                                                                                   З.А. Цыденжапов