Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-728/2015 от 16.11.2015

Дело №5№/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Воронеж                                                                                 16 ноября 2015 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Федотов И.С., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Манзамби ФИО3, представителя УФМС России по Воронежской области инспектора Полянского Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Манзамби ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца и гражданина р. Анголы, не работающего, проживающего по адресу: г. Воронеж, ул. <адрес>

УСТАНОВИЛ:

16.11.2015г. в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении АВ №№ от 16.11.2015г. и другие материалы в отношении Манзамби ФИО5 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 16.11.2015 г. в 09 ч. 00 мин. по адресу: г.Воронеж, ул. Свободы, д.№ был выявлен гражданин Анголы Манзамби ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе проверки установлено, что гражданину Анголы Манзамби ФИО7, учитывая внутриполитическую обстановку в Анголе на основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 19.02.1993 г. №4528-1 «О беженцах», постановления Правительства РФ от 09.04.2001 г. №274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» было предоставлено временное убежище, сроком действия до 25.06.2015 г.

По окончанию срока действия временного убежища на территории РФ гражданин Анголы ФИО8 в УФМС России по Воронежской области с заявлением о продлении срока действия временного убежища не обратился.

Решением УФМС России по Воронежской области от 27.07.2015 г. гражданину Анголы Манзамби ФИО9 временное убежище на территории РФ в соответствии с пп.1 п.5 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 г. №4528-1 «О беженцах», п.16 постановления Правительства РФ от 09.04.2001 г. №274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» было утрачено.

Свидетельство о предоставлении временного убежища ВУ№№ признано недействительным.

В судебном заседании Манзамби ФИО10 пояснил, что своевременно выехать с территории России не смог по семейным обстоятельствам, поскольку его жена и двое малолетних детей проживают в г.Воронеже, жена имеет гражданство РФ, а в Анголе в него нет родственников, с которыми он поддерживает отношения. Вину признает, в услугах адвоката и переводчика не нуждается, обязуется в ближайшее время оформить документы для законного нахождения на территории России.

В судебном заседании представитель УФМС России по Воронежской области инспектора Полянский Р.В. полагал возможным оформление в дальнейшем соответствующих документов Манзамби Жоао Зеферино, если в отношении него судом будет принято решение без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу о том, что в действиях Манзамби ФИО11 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом».

Виновность Манзамби ФИО12 подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора УФМС России по Воронежской области Полянского Р.В., объяснением лица привлекаемого к административной ответственности, его признательными показаниями в суде, паспортом, миграционными документами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Манзамби ФИО13, судом не установлено.

При определении наказания, судья учитывает личность виновного, его семейное положение, наличие на иждивении двоих малолетних детей, проживающих вместе с ним и его женой, имеющей гражданство РФ, в г.Воронеже. Учитывается причина, по которой он не смог выехать за пределы РФ в установленный срок. Манзамби ФИО14 впервые привлекается к административной ответственности, обязуется оформить миграционные документы в ближайшее время для законного нахождения на территории РФ.

Учитывая вышеизложенное и, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П, от 14 февраля 2013 г. N 4-П, от 05 марта 2014 №628-О правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая положения ч.3 ст.3.3 КоАП РФ, суд полагает возможным не назначать Манзамби ФИО15 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П, от 14 февраля 2013 г. N 4-П, от 05 марта 2014 №628-О, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Манзамби ФИО16, гражданина р. Анголы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/с 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, получатель: УФК по Воронежской области (УФМС России по Воронежской области), ИНН 3664068971, ОКТМО 20701000, БИК 042007001, КБК 19211640000016020140, КПП 366401001.

Направить копию настоящего постановления Манзамби ФИО17, начальнику УФМС России по Воронежской области, старшему судебному приставу Ленинского района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.

Судья