Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-63/2022 от 14.02.2022

    Мировой судья Ерошкина А.А.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №12-63/2022

04 марта 2022 года                              г.о. Самара

Судья Советского районного суда г. Самары Селезнева Е.И.,

рассмотрев жалобу ООО «Волжская сетевая компания» на постановление мирового судьи судебного участка №55 Советского судебного района г. Самара Самарской области от 25.01.2022 года по делу №5-4/2022 о привлечении ООО «Волжской сетевой компании» к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 25.01.2022г. ООО «Волжская сетевая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

    Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «Волжская сетевая компания» по доверенности Юдаков М.О. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 25.01.2022г отменить, указывая, что общество сделало все возможное для исполнения предписания в полном объеме, считает, что обществу должно быть назначено наказание в виде предупреждения.

    В судебное заседание представитель ООО «Волжская сетевая компания» не явился, извещен надлежащим образом.

    Главный консультант управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства Курносенков А.А. в судебном заседании поддержал протокол.

    Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд    приходит к следующему.

    В соответствии с п.8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

    В соответствии ч. с.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, а согласно ч.3 не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

    В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

    Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Объективную сторону данного административного правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

    В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным консультантом управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства Курносенковым А.А., при проведении проверки, установлено, что юридическим лицом ООО «Волжская Сетевая Компания», не выполнено в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание № от ДД.ММ.ГГГГ органа, осуществляющего государственный надзор, а именно: <данные изъяты>.

    Срок выполнения предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

    Из протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения договора <данные изъяты> «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что конкурс на выполнение указанных работ признан несостоявшимся, в связи с отсутствием участников.

    Согласно акту проверки и протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписание не исполнено в полном объеме, доказательств иного суду не предоставлено, доказательств того, что ООО «Волжская Сетевая Компания» предприняло все возможное для выполнения предписания в установленный срок суду не предоставлено.

    С учетом данных обстоятельств мировой суд верно указал, что доводы представителя ООО «Волжская Сетевая Компания» о замене наказания в виде штрафа предупреждение несостоятельны, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

    Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    Учитывая изложенное, правовых оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется.

    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, ранее ООО не привлекалось к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.

    Таким образом, действия организации верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства.

    Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи о виновности ООО «Волжская сетевая компания» в жалобе не приведено.

    Оснований для вынесения в отношения общества предупреждения имеется.

    При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья правильно учел характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Существенных нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

    Постановление мирового судья является законным и обоснованным.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 55 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.01.2022░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.30.12-30.19 ░░░░ ░░.

    ░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░

                         ░░░░░ ░░░░░.

                         ░░░░░:

                         ░░░░░░░░░: