К делу № 5-969/2020
МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
254 мая 2021 года г.Майкоп
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Хуаде А.Х., с участием:
должностного лица уполномоченного органа – УФСБ России по РА – Новоселова С.И.,
рассмотрев в отношении ИП Шекультирова Абдулаха Магаметовича дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,
У С Т А Н О В ИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, в ходе изучения состояния антитеррористической защищенности (АТЗ) отеля «Villa Nina», расположенного по адресу Республика Адыгея, <адрес>Г, установлено, что в нарушение требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования), а в частности:
- пункта 14 Требований на территории отеля «Villa Nina» не выделены потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) критические элементы, совершение террористического акта на которых приведет к прекращению нормального функционирования гостиницы в целом, её повреждению или аварии на ней;
- пункта 15 Требований не разработан перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования. Сроки завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должны превышать один год со дня подписания акта обследования и категорирования гостиницы;
- подпункта «а» пункта 16 Требований: не разработаны организационно-распорядительные документы по организации охраны, пропускного режима на территории гостиницы; не обеспечена подготовка работников гостиницы к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы;
-пункта 21 Требований в отеле «Villa Nina» отсутствует система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, обеспечивающая оперативное информирование работников и посетителей гостиницы об опасностях, возникающих при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об угрозе совершения или о совершении террористического акта, о правилах поведения людей при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также имеющая возможность подключения к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения;
-подпункта «б» пункта 22 Требований гостиница не оснащена средствами защиты людей от опасных факторов пожара;
-подпункта «е» пункта 18 Требований гостиница не оборудована информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.
Выявленные в ходе изучения состояния АТЗ недостатки, отражены в акте о результатах изучения эффективности принимаемых отелем «Villa Nina» мер по предупреждению актов терроризма от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Шекультиров А.М. не явился, уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания.
Должностное лицо просило назначить наказание в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Выслушав доводы участвующих лиц и изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности ИП Шекультиров А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что 8.04.2021г., при проведении проверки о соблюдении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), был установлен факт нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
Выявленные в ходе проверки нарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08.04.2021г., а также актом о результатах изучения эффективности принимаемых ИП Шекультировым А.М. мер по предупреждению актов терроризма от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что ИП Шекультиров А.М., осуществляющий деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, а также личность виновного, считаю, что целям административного производства по настоящему делу будет соответствовать назначение ИП Шекультиров А.М. административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать ИП Шекультирова Абдулаха Магаметовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а.<адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ИНН 010500512420, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю:
Административный штраф подлежит уплате следующему получателю:
УФК по Республике Адыгея (Управление федеральной службы безопасности России по Республике Адыгея)л/с04761485710
УИН 18№
ИНН 0105019538
КПП 010501001
счет 40№
счет03№
БИК 017908101
код ОКТМО 79701000
Код бюджетной классификации 18№
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РА через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья -подпись- А.Х. Хуаде
Уникальный идентификатор дела 01RS0№-53
Подлинник находится в материалах дела №
в Майкопском городском суде Республики Адыгея.