Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1474/2019 (2-8048/2018;) ~ М-5094/2018 от 02.08.2018

Дело №2-1474/2019 (2-8048/2018;) 124г

24RS0041-01-2018-006313-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего: Майко П.А.

при секретаре: Мочалова М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карелин К.С. к администрации Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился с данным иском, прося сохранить жилое помещение, в перепланированном виде, по адресу: г. Красноярск, Х, корпус 9, Х, указывая, что жилое помещение находится в его собственности, перепланировка проведена самовольно, но не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Представитель истца – Пантелеева М.Ю., иск поддержала полностью. просит рассмотреть иск в свое отсутствие, в заочном порядке.

Представители администрации Красноярска, Департамента Городского Хозяйства Красноярска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красняосркому краю, ООО ЭЛИТ ИНВЕСТ, Добрянская Н.А., Щербакова Т.Н., Борисович Нунес М.В., Киселев И.В. не явились. Возражений не предоставили.

Суд, исследовав материалы дела, установил -

Допускается на основании проекта, согласованного органом, осуществляющим согласование, до начала работ по перепланировке помещения.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Названные Правила под перепланировкой жилых помещений понимают перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу приведенных выше норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил технической эксплуатации жилищного фонда, выполненная в квартире перепланировка, в результате которой произошло изменение (уменьшение) общей площади и конфигурации всего жилого помещения (квартиры), требует своего согласования с органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьями 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Абзацем третьим пункта 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В "Ведомственных строительных нормах (ВСН) 61-89 (р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 года N 250 (далее - ВСН 61-89 (р), дано понятие реконструкции жилого дома, которое включает в себя, в том числе, изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Согласно пункту 4.2.4.9 указанного выше Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки, а также самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Разрешение на реконструкцию, согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Пунктом 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что, если реконструкция, переустройство и(или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 1. 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

По материалам дела видно, что согласно договора купли продажи квартиры №4/9/70 от 13.11.2017 года, ситец приобрел в собственность у ООО ЭЛИТ ИНВЕСТ Х, корпуса 9, Х Красноярска.

В выписке из ЕГРН указано, что данная квартира имеет площадь 186,1 кв.м., принадлежит истцу.

Согласно технического плана, подготовленного кадастровым инженером, от 4.7.2018 года, экспликации на квартиру, суд установил, что спорная квартира подверглась реконструкции перепланировки, а именно были перенесены внутренние стены, возведен жилой пристрой. Площадь квартиры увеличилась на 32,1 кв.м.В настоящий момент квартира имеет общую площадь 218,4 кв.м., жилую 137,8 кв..м., против общей площади до перепланировки - 186,1 кв.м. и жилой площади до перепланировки 139 кв.м. На схемах указано, что истец частично присоединил к своей квартире часть мест общего пользования.

Согласно п. п. "б", "в", "г" ч. 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Анализ приведенных положений законодательства, техплана, позволяет суду прийти к выводу о том, что что реконструкция, осуществленная истцом, повлекла фактическое уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, необходимого для обслуживания и эксплуатации жилого дома и может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов собственников многоквартирного дома, имеющих право на помещение, которое истец присоединил к своему.

Как видно из исследованных материалов дела, истица при самовольном переустройстве квартиры затронула фасад жилого дома, изменила вход в спорное помещение, суд верно пришел к выводу, что реконструкция повлекла за собой внесение конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома, изменение режима использования части земельного участка, занимаемого жилым домом и прилегающего к нему.

В силу данного, при возведении жилого пристроя, истцу необходимо было получить согласие всех собственников дома в соответствии с требованиями, установленными ст. 36 ЖК РФ.

Как видно из протокола общего собрания собственников МКД, они выразили свое согласие (100%) на реконструкцию квартиры с присоединением части мест общего пользования собственников МКД.

Техническое заключение ООО ЛИДЕРГРУПП, ФБУЗ ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГШИИ ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ, свидетельствую, что спорное жилое помещение, может эксплуатироваться безопасно.

Согласно акта согласования УК СОСНЫ от 18.10.2018 года, пристрой к квартире истца на площади помещения относящемся к общему имуществу собственников МКД согласован.

На основании изложенного, суд приходит к следующему выводу – ввиду того обстоятельства, что вновь созданный объект недвижимости является самовольным, но, при этом, никто не возражает против сохранения его в перепланированном виде, собственники МКД выразили свое согласие на присоединение части мест общего пользования к квартире истца, данная квартира безопасна и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, то суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить в переустроенном, перепланированном, реконструированном виде жилое помещение по адресу – Красноярск, Х, корпус 9, Х, общей площадью 218,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд.

Ответчик имеет право в течении 7 дней, с момента получения мотивированного решения, обратиться с заявлением об отмене заочного решения и пересмотре дела по существу.

Председательствующий П.А.Майко

Мотивированное решение изготовлено 24.1.2019 года