Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21302/2013 от 26.09.2013

Судья Цыцаркина С.И. Дело № 33-21302/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Фоминой Н.И., Фетисовой Е.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 07 октября 2013 года апелляционные жалобы Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, Козлова Николая Ивановича на решение Серпуховского городского суда Московской области от 08 июля 2013 года,

по делу по иску ООО «Газпром трансгаз Москва» к Козлову Николаю Ивановичу о сносе самовольной постройки,

заслушав доклад судьи Фетисовой Е.С.,

объяснения представителя Козлова Н.И. – Швыревой Л.С.,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром трансгаз Москва» обратилось в суд с иском, с учетом уточнения просит обязать Козлова Н.И. за свой счет снести строение – садовый дом, расположенный в зоне минимально допустимых расстояний от оси газопровода отвода к ГРС Серпухов 1 и 2 нитки Ду-150 и 200 мм на земельном участке, расположенном по адресу: Московская область, Серпуховский р-н, д.Бутурлино, СНТ «Маяк», участок 71; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 4000 рублей.

В обоснование иска указано, что ООО «Газпром трансгаз Москва» эксплуатирует в районе д.Бутурлино Серпуховского района газопроводы – отводы к ГРС Серпухов первая и вторая нитки ДУ 150 и 200 мм при рабочем давлении до 2,5 МПа на основании договора аренды имущества № 01/1600-Д-18/12 от 30.11.2011 г., которые принадлежат на праве собственности ОАО «Гарзпром», и представляют собой сооружения, предназначенные для транспортировки газа по территории Серпуховского района Московской области. Согласно техническому паспорту, составленному ГУП МО «МОБТИ» 25.10.2005 г. газопроводы – отводы ГРС Серпухов первая и вторая нитки введены в эксплуатацию в 1956 и 1970 гг. соответственно. Козлов Н.И. в зоне минимально допустимых расстояний, которая в соответствии с таблицей 4 СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы» составляет 75 м., от газопроводов отводов к ГРС Серпухов 1 и 2 нитка диаметром ДУ 150 и 200 мм и с рабочим давлением 2,5 МПа, на земельном участке, расположенном по адресу: Московская область, Серпуховский район, д.Бутурлино, СНТ «Маяк», участок 71, на расстоянии 42 м. от оси газопровода возвел садовый домик. Указанное строение возведено без соответствующего разрешения и его сохранение создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данный объект, собственников и владельцев строения, тем самым может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, как эксплуатирующей газопровод организации в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинении ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и охранной зоны.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Козлов Н.И. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Администрации Серпуховского района Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица СНТ «Маяк» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 08 июля 2013 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, представитель Администрации Серпуховского муниципального района Московской области и Козлов Н. И. подали апелляционные жалобы, в которых просят решение отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществляющее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ОАО «Газпром» является собственником газопровода – отводы к ГРС Серпухов 1 и 2 нитки по адресу: Московская обл., Серпуховский р-н, Борисовское ш.

ООО «Газпром трансгаз Москва» является арендатором указанного газопровода на основании договора аренды имущества № 01/1600-Д-18/12 от 30.11.2011г.

Согласно техническому паспорту газопроводы - отводы к ГРС Серпухов первая и вторая нитки введены в эксплуатацию в 1956 и 1970 годах.

Участок магистральных газопроводов Серпуховского ЛПУМГ зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов.

Согласно техническому паспорту газопроводов отводов к ГРС Серпухов он имеет рабочее давление 5,5 МПа, диаметр 100 мм и относится к первому классу.

В соответствии с приказом по ООО «Газпром трансгаз Москва» от 13.12.2012 г. № 739 указанный газопровод отвод переведен во второй класс.

Согласно СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы" жилые здания 1-2 этажные, садовые домики, дачи и прочее не могут располагаться ближе, чем 75 м. от оси магистрального газопровода диаметром Ду до 300 мм и с рабочим давлением 2,5 МПа. Кроме этого проект обустройства участка должен быть обязательно согласован с организацией, осуществляющей эксплуатацию газопровода.

Козлов Н.И. является собственником земельного участка для садоводства, общей площадью 824 кв. м с кадастровым номером 50:32:0040246:0179, на основании постановления Главы администрации Серпуховского района Московской области № 1084 от 10.09.1993 года, постановления Главы администрации Серпуховского района Московской области № 586 от 19.04.2004 г., постановления Главы администрации Серпуховского района Московской области № 586 от 19.05.2005 г.

Судом установлено, что Козлов Н.И. в зоне минимально допустимых расстояний, которая составляет 75 м, от газопроводов отводов к ГРС Серпухов 1 и 2 нитка диаметром ДУ 150 и 200 мм и с рабочим давлением 2,5 МПа на земельном участке, расположенном по адресу: Московская область, Серпуховский район, СНТ «Маяк», уч.71, на расстоянии 42 м. от оси газопровода возведен нежилой двухэтажный дом, право собственности зарегистрировано в ЕГРП 09.03.2011 года.

Определением суда от 23.05.2013 года была назначена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, от участия в проведении которой, от обеспечения доступа экспертам на земельный участок для обследования строений Козлов Н.И. отказался.

Суд с учетом конкретных обстоятельств дела, применив правильно требованиям законодательства, регламентирующего спорные правоотношения, с учетом того, что нежилой дом входит в охранную зону, пришел правильному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных ООО "Газпром Трансгаз Москва" требований.

При этом суд обоснованно исходил из того, что ответчиком возведено строение на земельном участке без получения необходимого разрешения и согласования, сохранение постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих данный объект, тем самым может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, как эксплуатирующей газопровод организации, в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинении ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и охранной зоны.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что возведенный ответчиком нежилой дом без получения необходимых разрешений на строительство, с нарушением норм СНиП, является самовольной постройкой, и в силу ст. 32 ФЗ "О газоснабжении", ч. 2 ст. 222 ГК РФ, подлежит сносу за его счет.

Также суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Решение суда соответствует требованиям закона.

Доводы апелляционных жалоб о том, что расстояние в 42 м. соответствует ранее действовавшему законодательству о минимально допустимых для строительства расстояний от газопровода, не являются основанием к отмене решения суда, поскольку "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы", утвержденный Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 N 30, введен в действие с 1 января 1986 года, при этом доказательств возведения ответчиком спорного нежилого дома до указанной даты в материалы дела не представлено.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку выводов суда не опровергают, были предметом судебного разбирательства и в решении им дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Серпуховского городского суда Московской области от 08 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи