Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2440/2017 ~ М-2977/2017 от 16.11.2017

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                             04 декабря 2017 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего                                    А.П. Мороза,

секретаря                                                    ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об оспаривании отказа в проведении кадастровых работ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованием к ИП ФИО2 с требованием о признании незаконным отказа кадастрового инженера ИП ФИО2 в проведении кадастровых работ, в связи с проведением работ по уточнению местоположения границ земельного участка площадью 3 000 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0132002:1424, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>; обязании ИП ФИО2 осуществить проведение кадастровых работ в связи по уточнению местоположения границ земельного участка площадью 3 000 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0132002:1424, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>; считать что вынесенное решение Лазаревского районного суда является основанием для Лазаревского отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> уточнить местоположение границ земельного участка площадью 3 000 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0132002:1424, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах и координатах, определенных горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером ФИО4, в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

В обоснование требований истец указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132002:1424 площадью 3000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, фактическая огороженная площадь земельного участка, исторически сложившаяся в течение владения данной придомовой территорией составляет 3000 кв.м.

При обращении истца к кадастровому инженеру ФИО2 для уточнения местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности и заключении с ним договора, на проведение, указанных истцом работ, последним был получен отказ ответчика.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не пояснила, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство его дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положения п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гражданские дела и административные дела должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик – кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица – Лазаревского отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В письменном отзыве на исковое заявление. Представитель ФИО5 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказав в удовлетворении требований в части обязания Лазаревского отдела <адрес> уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132002:1424, площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в остальной части требований, принятие решения оставила на усмотрение суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:49:0132002:1424 площадью 3000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов: для личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ определена фактическая площадь выше указанного земельного участка, принадлежащего истцу, в его границах, которая составила 3000 кв.м.

С целью определения площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132002:1424 в соответствии с его фактическими границами, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО2, заключив с последним договор-поручение от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ИП ФИО2 обязуется по заявке ФИО1 произвести кадастровые работы по подготовке межевого плана по уточнению границ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а ФИО1 оплатить работу в размере 10 000,00 рублей.

В соответствии с письменным ответом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, последний отказался от исполнения взятых на себя обязательств по договору-поручению от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные истцом доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, об обоснованности исковых требований и наличии у истца препятствий в проведении кадастровых работ в отношении принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, которые подлежат устранению в силу положений действующего законодательства РФ.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ закрепление земельного участка производится по фактически занимаемой площади с учетом строительных и градостроительных регламентов.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту – Закон № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 9 ст. 22 Закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как указано в п. 10 данного закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О землеустройстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено обязательное проведение землеустройства в случае изменения границ земельного участка.

При этом в силу ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Кроме того, согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом, земельный участок, находящийся в общей долевой собственности истцов, расположен в границах квартала, огорожен. Границы участка не изменены с момента его предоставления, в связи с чем, имеется возможность проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения его границ, т.е., выполнить работы по межеванию земельного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 12 ГК РФ среди прочих к числу способов защиты гражданских прав отнесены восстановление положения, существовавшего до нарушения права, присуждение к исполнению обязанности в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенные требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает необходимым восстановить права истцов, возложив на ответчика соответствующие обязанности, реализация которых приведет к восстановлению нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об оспаривании отказа в проведении кадастровых работ – удовлетворить.

    Признать незаконным отказ кадастрового инженера ФИО2 в проведении кадастровых работ в связи с проведением работ по уточнению местоположения границ земельного участка площадью 3 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0132002:1424, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

    Обязать ИП ФИО2 осуществить проведение кадастровых работ в связи по уточнению местоположения границ земельного участка площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0132002:1424, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

    Установить, что настоящее решение суда является основанием для Лазаревского отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> уточнить местоположение границ земельного участка площадью 3 000 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0132002:1424, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах и координатах, определенных горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером ФИО4, в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес>                                                    А.П. Мороз

Копия верна:

Судья Лазаревского

районного суда <адрес>                                                    А.П. Мороз