Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3312/2019 ~ М-2719/2019 от 17.06.2019

Копия

2-3312/2019

УИД 63RS0045-01-2019-003502-37

Решение

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 г. Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Минетдиновой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3312/19 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Бантиковой Людмиле Акимовне о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ответчику Бантиковой Людмиле Акимовне, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по пени по договору аренды земельного участка в размере 63 130 руб. 08 коп. за период с 11.07.2007г. по 23.05.2018г.

В обоснование иска ссылается на то, что между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (в настоящее время Департамент управления имуществом г.о. Самара) и Бантиковой Людмилой Акимовной заключен договор №020339з от 31.03.2005г. аренды земельного участка, площадью 799.40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставляемого под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

С 01.03.2015г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно пунктам 4.2, 4.4 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца.

Согласно п. 6.1 договора арендатор принял на себя обязательство своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определяемыми договором и дополнительными соглашениями к нему.

Обязательства ответчик надлежащим образом не исполняет.

Претензией №15-07-15/11669 от 04.04.2019г. Департамент предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность по пени по договору аренды. Однако требование Департамента осталось без ответа.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Маненков Е.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнив, что арендная плата начисляется на основании акта сверки, арендатор обязана самостоятельно оплачивать арендную плату на основании актов сверки. Арендная плата вносилась с опозданием, в связи с чем, начислены пени. В настоящее время задолженность по арендной плате отсутствует, существует задолженность по пеням.

Ответчик Бантикова Л.А. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, ходатайствовала о применении срока исковой давности, применении ст. 333 ГК РФ, дополнив, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Пользуется земельным участком, на котором расположен дом, на основании договора аренды земельного участка, заключенного с Комитетом по управлению имуществом г.о. Самара. До 2007г. своевременно оплачивала арендную плату, не оплачивала с 2007г. по 2014г., поскольку не приходил акт сверки. В марте 2017г. погасила задолженность. С 2017г. вносила арендную плату, имеется незначительная просрочка, поскольку отсутствуют акты сверки.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 этого кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным кодексом.

В соответствии с ч.4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В статьях 1 и 65 Земельного кодекса закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности землепользования. Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования землей (не оформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за землепользование.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В соответствии с ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч.2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что 31.03.2005г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (арендодатель) и Бантиковой Л.А. (арендатор) заключен договор №020339з аренды земельного участка.

Согласно п. 1.1 договора на основании Постановления Главы города Самары от 01.02.2004г. №3114 арендодатель предоставляет, арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 799,40 кв.м., отнесенный к категории земель «земли поселений», расположенный по адресу: <адрес>.

Участок предоставлен под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком (п.1.2 договора).

Согласно п. 3.1 договора условия договора применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 01.10.2004г.

    В соответствии с п. 4.1 арендная плата начисляется с даты, указанной в п. 3.1 договора.

    Согласно п. 4.2 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы (Приложение №3).

Арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца (п. 4.4 договора).

В соответствии с п. 5.1 договора арендодатель обязан передать арендатору участок в соответствии с настоящим договором.

Согласно п. 6.1 договора арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определяемыми договором и дополнительными соглашениями к нему.

Согласно акту приема-передачи земельного участка 31.03.2005г. Комитет по управлению имуществом города Самары передал, а Бантикова Л.А. приняла земельный участок

Таким образом, установлено, что арендодатель исполнил свои обязательства по договору аренды №020339з, передав арендатору Бантиковой Л.А. вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.07.2019г. Бантикова Л.А. с 07.08.2003г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Самарской области № 67 от 13.06.2006 года «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, (в том числе занимаемыми зданиями, строениями, сооружениями), а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, с 01.07.2006 года было наделено министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство).В соответствии с Законом Самарской области №11-ГД от 26.02.2015г. «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5.1 Закона Самарской области «О земле» с 01.03.2015г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара осуществляются органами местного самоуправления г.о. Самара.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 22 Устава г.о. Самара исполнительно-распорядительным органом г.о. Самара является Администрация г. о. Самара.

Согласно пункту 1 статьи 25 Устава городского округа Самара (принят решением Думы городского округа Самары от 10.07.2006 №294) Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

В связи с принятием Закона Самарской области №11-ГД от 26.02.2015г. министерство имущественных отношений Самарской области также прекратило бюджетные полномочия по администрированию следующих кодов классификации доходов бюджета:

705 1 11 05012 04 0100 120 «Доходы, в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городских округов, средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков»;

705 1 11 05012 04 0100 430 «Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городских округов».

Таким образом, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от министерства к Администрации городского округа Самара.

Согласно подпункту 7 пункта 2 Постановления Администрации городского округа Самара от 10.05.2016 № 563 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, а также в силу подпункта 8 пункта 2 является администратором доходов от договоров аренды земельных участков, подпункта 14 пункта 2 вправе в судебном порядке взыскивать суммы задолженности по арендной плате, процентов за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Таким образом, установлено, что Департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договора аренды земельного участка от 31.03.2005г. №020339з.

04.04.2019г. в адрес ответчика Бантиковой Л.А. направлена претензия №15-07-15/11669, в которой Департаментом управления имуществом г.о. Самара предложено в течении семи дней с момента получения претензии произвести оплату образовавшееся задолженности по начисленным пени по договору аренды земельного участка от 31.03.2005г. №020339з за период с 11.07.2007г. по 23.05.2018г. в размере 63 130,08 руб. Однако, задолженность по начисленным пени по настоящее время ответчиком не погашены.

Согласно акту сверки взаиморасчетов за земельный участок по договору 31.03.2005г. №020339з аренды земельного участка за период с января 2007г. по январь 2015г. задолженность по арендной плате 12 452,68 руб., начислено пени в размере 29 258,87 руб.

В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 7.2 договора за просрочку арендных платежей начисляется пеня в размере 0,3 % с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно справке Департамента управления имуществом г.о. Самара задолженность ответчиком числится задолженность по начисленной пени за период с 11.07.2007г. по 23.05.2018г. составляет 63 130,08 руб. Суд признает расчет верным, ответчиком он не опровергнут, ответчик свой расчет не представил. Ответчиком не оспаривается факт несвоевременного внесения арендных платежей.

Ответчиком Бантиковой Л.А. заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным требованиям о взыскании задолженности по начисленной пени.

В соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено наличии задолженности у ответчика по состоянию 23.05.2018г.

Согласно штампу Почта России г. Самара исковое заявление отправлено в Промышленный районный суд г. Самары 14.06.2018г.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности. Следовательно, истцом пропущен срок исковой данности о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период 11.07.2007г. по май 2016г.

В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по начисленной пени за период с июня 2016г. по 23.05.2018г., согласно представленному истцом расчету пени, задолженность составляет 13 799,46 руб.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера пени.

Согласно ч.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В соответствии с пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Суд приходит к выводу, что требования истца в части взыскания пени за просрочку исполнения обязательства по договору аренды, законны и обоснованны, определены условиями договора, с которыми ответчик была ознакомлена, согласна. Однако, с учетом конкретных обстоятельств дела, сроков просрочки обязательств, отсутствие основного долга, финансовое положение, ответчик является неработающим пенсионером, суд считает размер неустойки за несвоевременное исполнение обязательств явно несоразмерным условиям нарушенных обязательств. Суд в соответствии со ст. 333 ГК РФ полагает необходимым уменьшить размер пени до 2000руб.

В связи с чем, с ответчика пользу истца подлежит взысканию пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от 31.03.2005г. №020339з в размере 2 000 руб.

Учитывая изложенное, а также то, что доказательств в опровержение иска, а также расчет суммы долга, опровергающий расчет истца, стороной ответчика суду не представлены, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Департамента управления имуществом г.о. Самара обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика Бантиковой Л.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара – удовлетворить.

Взыскать с Бантиковой Людмилы Акимовны в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара задолженность по пени за несвоевременную оплату по договору аренды земельного участка №020339з от 31.03.2005г. в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Взыскать с Бантиковой Людмилы Акимовны госпошлину в доход государства в сумме 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июля 2019 года.

Председательствующий: (подпись) Ю.В. Бакаева

Копия верна.

Судья: Ю.В. Бакаева

Секретарь: В.Д. Минетдинова

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-3312/2019 (УИД 63RS0045-01-2019-003502-37) Промышленного районного суда г. Самары