Дело № 2-16/2019
УИД24RS0036-01-2018-000694-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» июля 2019 года п. Мотыгино
Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Петушковой О.Ю.
при секретаре Овчинниковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дорофеева О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофеева А.О., Дорофеева В.О., Дорофеева В.О. к АО « Горевский горно – обогатительный комбинат», администрации Новоангарского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края о признании заключенным договора мены жилого помещения, обязании включить жилое помещение в реестр муниципальной собственности, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обязании провести работы по капитальному ремонту жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Дорофеев О.Г., Дорофеева Е.С., Дорофеев А.О., Дорофеев В.О., Дорофеев В.О. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. по договору социального найма. В связи с признанием данного жилого помещения аварийным и непригодным для проживания они, осенью 2014 г. в рамках программы переселения граждан «Дом», были переселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности АО «Горевский горно – обогатительный комбинат». 21.10.2015 г. Дорофеев О.Г. от имени всех проживающих обратился к собственнику жилого помещения с заявлением об устранении недостатков, допущенных при строительстве данной квартиры, которые обнаружились в процессе ее эксплуатации и которые делают невозможным проживание в ней. В частности, как указывалось в заявлении, по всему фронтону с внутренней стороны квартиры поступает внутрь влага, происходит протечка потолка по площади комнат, деформировано напольное покрытие, в зимний период происходит запотевание и обледенение оконных профилей, на входной двери собирается конденсат. Все это требует утепления потолка с внешней стороны квартиры. Данное заявление было оставлено без ответа, в связи с чем, 23.11.2015г. Дорофеев О.Г. вторично обратился с аналогичным заявлением. На данном заявлении представителем администрации АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» сделана резолюция о необходимости устранения недостатков, допущенных при строительстве в срок до 31.12.2015г. 26.11.2015г. квартира была осмотрена комиссией, в ходе чего были выявлены недостатки: промерзание по верхнему периметру наружных стен, следы протеканий на потолках в комнатах, местами деформировано покрытие пола из ламината, на оконных стеклопакетах накапливается влага (запотевание), на входной двери с внутренней стороны имеется конденсация влаги. 22.12.2015г. начальник проектного отдела Древаль Ю.А. обратился к заместителю директора по строительству Е.Д. Ильиной со служебным письмом, в котором подробно описаны выявленные недостатки, допущенные при строительстве дома. При этом, было сделано заключение о необходимости осмотра несущих конструкций и вскрытия утепления монолитного пояса, мест опирания ферм и подшивки потолка. Выполнение данных работ рекомендовано было провести в теплое время года. Однако, фактически данные работы стали проводиться только в октябре 2016г., при этом, работы производились некачественно, о чем он информировал начальника ОКСа. В заявлении от 14.10.2018 г. Дорофеев О.Г. указал, что в ходе производимых ремонтных работ потолочное перекрытие устанавливается на строительный каркас, в результате чего остаются воздушные карманы. Кроме того, строительный материал - техноплекс, устанавливается только по краю периметра потолка, оставляя за собой воздушные карманы, в которых будет скапливаться влага и которая в дальнейшем будет вновь поступать внутрь жилого помещения. Некачественное выполнение ремонтных работ не привело к устранению недостатков, более того, ситуация усугубилась еще больше, поскольку на потолках в углах комнат и над оконными профилями дополнительно к не устраненным недостаткам появилась еще плесень, о чем Дорофеев О.Г. проинформировал собственника жилого помещения и одновременно ответчика по делу, письмом от 21.03.2017г. Данное заявление было принято в работу, однако работа по нему не была проведена. 19.12.2017г. истцы обратились в администрацию Новоангарского сельсовета, являющуюся исполнителем программы переселения, с заявлением, в котором подробно были описаны выше указанные обстоятельства. В заявлении дополнительно сообщалось о вновь выявленных недостатках, указывалась основная причина - отсутствие потолочных балок на крыше и крепление потолочных перекрытий и самой крыши из металлоконструкций. В нем также указано, что ситуация ухудшилась настолько, что входная дверь в ветреную погоду открывается самопроизвольно, к окнам жильцы вынуждены подвешивать пластиковые бутылки для стекания в них воды, при порывах ветра повреждается вентиляционная труба и осадки попадают внутрь помещения, водяные краны и трубы отопления от влаги заржавели, кафельная плитка в ванной комнате и туалете отпала и усилилась шумоизоляция. Глава администрации Новоангарского сельсовета, 28.12.2018г. направила генеральному директору АО « Горевский горно – обогатительный комбинат» обращение, в котором сообщила, что предоставленное истцам жилое помещение не пригодно для проживания в связи с конструктивными нарушениями несущих и внутренних конструкций, в связи с чем, просила принять установленные законодательством меры по разрешению данной ситуации. В дальнейшем истцы получили ответ на заявление от начальника ОКСа, в котором сообщалось, что по устранению выявленных недостатков необходимо вскрыть утепление монолитного пояса, участка потолочного примыкания к нему и произвести вскрытие части кровельного утепления, и что целесообразно это выполнить в теплый период времени. Однако, данные работы выполнены не были. 24.01.2017г. АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» направил главе Новоангарского сельсовета ответ на ее обращение, в котором сообщил, что полученное в 2015г. разрешение на ввод в эксплуатацию данного жилого помещения выдано администрацией Новоангарского сельсовета и что в соответствии с ним данное жилое помещение соответствует строительным нормам, поэтому ГОК считает, что имеющие недостатки вызваны длительной эксплуатацией семьей Дорофеевых данного жилого помещения, а возможно и бесхозяйным к нему отношением. В связи с этим, администрация Новоангарского сельсовета проинформировала истцов о том, что АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» отказался решать возникшую проблему, а администрация сельсовета не может предоставить другого жилого помещения взамен ранее предоставленного, так как в собственности у администрации нет нового жилья, а оставшийся жилой фонд весь находится в аварийном состоянии. Таким образом, истцы правомерно отказываются подписать договор социального найма на спорное жилое помещение, а отсутствие данного договора лишает истцов возможности заключить договор на электроснабжение. Ответчик АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» отказывается принимать плату за электроэнергию и письмом № 1825 от 26.07.2018г. уведомил о том, что, если истцами в срок до 31.08.2018г. не будет подписан договор социального найма на спорную квартиру, электроснабжение данной квартиры в сентябре 2018г. будет прекращено. В связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд за защитой своих жилищных прав.
13.05.2019г. в Мотыгинский районный суд поступило уточненное исковое заявление в котором истцы указали, что ранее предоставленное истцам жилое помещение находилось в реестре муниципальной собственности администрации Новоангарского сельсовета. Предоставленное истцам жилое помещение, согласно выписки из №, принадлежит на праве собственности АО «Горевский горно – обогатительный комбинат», государственная регистрация которого произведена 26.05.2016г. Таким образом, между АО « Горевский горно – обогатительный комбинат» и администрацией Новоангарского сельсовета фактически был заключен договор мены, который в установленном законом порядке не был зарегистрирован в органах Росреестра. Однако, квартира по адресу: <адрес> находилось в реестре муниципальной собственности администрации Новоангарского сельсовета, а предоставленная истцам квартира по адресу: <адрес> не числится в реестре муниципальной собственности администрации Новоангарского сельсовета.
Кроме того, прежняя квартира истцов в настоящее время, как объект недвижимости, не существует в связи со сносом ее ответчиком АО «Горевский горно – обогатительный комбинат», поэтому регистрация договора мены не представляется возможной. Администрация Новоангарского сельсовета отказывает им в заключении с ними договора социального найма по единственному основанию - отсутствие в реестре муниципальной собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а без зарегистрированного в установленном законом порядке договора мены жилыми помещениями администрация не может включить спорную квартиру в реестр муниципальной собственности. Наличие согласованной воли между АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» и администрацией Новоангарского сельсовета по заключению договора мены жилых помещений, сам факт выполнения условий договора мены, в том числе и передача спорного жилого помещения администрации для заселения в него истцов, подтверждают фактическое заключение договора мены.
Кроме того, в настоящее время, собранными по делу доказательствами, подтверждается, что между истцами и администрацией Новоангарского сельсовета фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которых лежит на наймодателе жилого помещения, то есть на администрации Новоангарского сельсовета. Однако, администрация Новоангарского сельсовета своим письмом от 13.05.2019г. сообщила истцам, что отказывается заключить договор социального найма, поскольку квартира по <адрес> не состоит в реестре муниципальной собственности администрации, в связи с чем, также нарушаются жилищные права истцов. С учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ просят признать заключенным между АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» и администрацией Новоангарского сельсовета договор мены жилого помещения, в виде квартиры, общей площадью № расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» на жилое помещение, квартиру, площадью № м., расположенную, по адресу: <адрес>, состоящую в реестре муниципальной собственности администрации Новоангарского сельсовета. Обязать администрацию Новоангарского сельсовета <адрес> предоставленное Дорофееву О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофееву А.О., Дорофееву В.О., Дорофееву В.О. жилое помещение, квартиру, площадью № м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> включить в реестр муниципальной собственности. Обязать администрацию Новоангарского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края заключить с Дорофеевым О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофееввым А.О., Дорофееввым В.О., Дорофеевым В.О. договор социального найма жилого помещения, квартиры, площадью №. м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. Обязать АО «Горевский горно - обогатительный комбинат» провести работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
- произвести ремонт внутренней отделки стен: демонтаж и отделка стен ( штукатурка d = 10 мм и оклейка обоями), обработка стен от плесени, оштукатуривание стен d = 10 мм, демонтаж потолка - фанера четырехслойная d = 8 мм, демонтаж потолка из листов ГКЛО, подшивку потолка фанерой четырехслойной d = 8 мм, облицовку потолка ГКЛО, шпаклевку швов;
-произвести устройство второго входного тамбура: очистку металлических конструкций от ржавчины, облицовку существующих металлических конструкций снаружи – сайдинг, утеплить стены и потолок минераловатными плитами d = 150 мм, произвести облицовку существующих металлических конструкций внутри – профилированный лист, подшивку потолка внутри - профилированный лист, дверь металлическая наружная утепленная 900 х 2 100;
-произвести замену утеплителя в чердачном пространстве: демонтаж утеплителя из минераловатных плит d = 270 мм, устройство теплоизоляции ISOVER КТ 37 d = 90 мм, устройство теплоизоляции ROCKWOOL РУФ БАТТС d = 180 мм;
- произвести гидроизоляцию кровли в ендове: демонтаж планки ендовы, разборку части покрытия кровли с последующим монтажом, гидроизоляция мембраны b = 800 мм с креплением к обрешетке, утеплитель, планка данной ендовы увеличенная b = 600 мм;
- произвести замену вентиляционной шахты: демонтаж вентиляционного короба из оцинкованной стали 400 х 400, h = 600 мм с колпаком, вентиляционный короб из оцинкованной стали 400 х 400 h = 1 200 мм с колпаком, пристенный профиль, герметик, утепление вентиляционных коробов в чердачном пространстве минераловантыми плитами d = 100 мм;
- произвести устройство снегозадержателей на кровле: снегозадержатели;
- произвести устройство водосточной системы: держатель желоба D 125 х 280, желоб водосточный D 125, L = 3000, воронка выпускная D 125/100, колено трубы D 100, труба соединительная D 100, L = 1000, труба водосточная D 100, L = 2000, труба водосточная D 100, L = 3000, колено трубы сливное D 100, заглушка желоба D 125, держатель трубы D 100, паук D 100;
- произвести ремонт наружной отделки: демонтаж наружной отделки ( штукатурка d = 3 мм и окраска), оштукатуривание стен d = 10 мм, оштукатуривание свесов по сварной армирующей сетке ( ячейки 2 х 3 мм) с полимерным покрытием d = 35 мм, окраска стен;
- произвести замену слуховых окон: демонтаж слухового окна d = 900 мм, установка слухового окна d = 900 мм;
Просят установить срок для производства данных работ с 20.05.2020г. по 20.06.2020г.
На основании определения Мотыгинского районного уда от 23.01.2019 г. к рассмотрению данного дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований было привлечено ООО «Новоангарский обогатительный комбинат».
На основании определения Мотыгинского районного уда от 04.03.2019 г. к рассмотрению данного дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены ОАО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.
В судебном заседании истец Дорофеев О.Г. подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, заявлениях об уточнении исковых требований от 13.05.2019 г., 17.07.2019 г., на удовлетворении заявленных требований настаивает, по основаниям, изложенным в них, суду показал, что его семья является нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. по договору социального найма. В связи с признанием данного жилого помещения аварийным и непригодным для проживания, они осенью 2014 г. в рамках программы переселения граждан были переселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности АО «Горевский горно – обогатительный комбинат». Ранее предоставленное им жилое помещение находилось в реестре муниципальной собственности администрации Новоангарского сельсовета. Считает, что между АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» и администрацией Новоангарского сельсовета фактически был заключен договор мены, который в установленном законом порядке не был зарегистрирован в органах Росреестра. Кроме того, их прежняя квартира, в настоящее время, как объект недвижимости не существует в связи со сносом ее АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» поэтому, регистрация договора мены не предоставляется возможной. Между ними и администрацией Новоангарского сельсовета фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которых лежит на наймодателе жилого помещения, то есть на администрации Новоангарского сельсовета. Однако, администрация Новоангарского сельсовета отказывается заключить договор социального найма, поскольку квартира по <адрес> не состоит в реестре муниципальной собственности администрации, а без зарегистрированного в установленном законом порядке договора мены жилыми помещениями администрация не может включить спорную квартиру в реестр муниципальной собственности. При строительстве квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> были допущены нарушения строительных норм. 21.10.2015 г. он от имени всех проживающих обратился к собственнику жилого помещения с заявлением об устранении недостатков, допущенных при строительстве квартиры, которые обнаружились в процессе ее эксплуатации и которые делают невозможным проживание в ней. По всему фронтону с внутренней стороны квартиры поступает внутрь влага, происходит протечка потолка по площади комнат, деформировано напольное покрытие, в зимний период происходит запотевание и обледенение оконных профилей, на входной двери собирается конденсат. Данное заявление было оставлено без ответа, в связи с чем, 23.11.2015г. он вторично обратился с аналогичным заявлением. 26.11.2015г. квартира была осмотрена комиссией, в ходе чего были выявлены недостатки: промерзание по верхнему периметру наружных стен, следы протеканий на потолках в комнатах, местами деформировано покрытие пола из ламината, на оконных стеклопакетах накапливается влага (запотевание), на входной двери с внутренней стороны имеется конденсация влаги. В октябре 2016г. в квартире были проведены ремонтные работы, при этом, работы производились не качественно, о чем он информировал начальника ОКСа. Некачественное выполнение ремонтных работ привело к ухудшению состояния квартиры, поскольку на потолках в углах комнат и над оконными профилями появилась плесень, о чем он так же проинформировал собственника жилого помещения. 19.12.2017г. они обратились в администрацию Новоангарского сельсовета, с заявлением, в котором подробно описали вышеуказанные обстоятельства. Глава администрации Новоангарского сельсовета, 28.12.2018г. направила обращение в АО «Горевский горно – обогатительный комбинат», в котором сообщила, что предоставленное им жилое помещение не пригодно для проживания в связи с конструктивными нарушениями несущих и внутренних конструкций, в связи с чем, просила принять меры по разрешению данной ситуации. В дальнейшем они получили ответ на заявление, в котором сообщалось, что по устранению выявленных недостатков необходимо вскрыть утепление монолитного пояса, участка потолочного примыкания к нему и произвести вскрытие части кровельного утепления, и что целесообразно это выполнить в теплый период времени. Однако, данные работы выполнены не были. 24.01.2017г. АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» направил главе Новоангарского сельсовета ответ на ее обращение, в котором сообщил, что полученное в 2015г. разрешение на ввод в эксплуатацию данного жилого помещения выдано администрацией Новоангарского сельсовета и что в соответствии с ним данное жилое помещение соответствует строительным нормам, поэтому считают, что имеющие недостатки вызваны длительной эксплуатацией их семьей жилого помещения, а возможно и бесхозяйным к нему отношением. В связи с этим, администрация Новоангарского сельсовета проинформировала их о том, что АО «Горевский горно - обогатительный комбинат» отказалось решать возникшую проблему, а администрация сельсовета не может предоставить другого жилого помещения взамен ранее предоставленного, так как в собственности у администрации нет нового жилья, а оставшийся жилой фонд весь находится в аварийном состоянии. Просит признать заключенным между АО «Горевский горно – обогатительный кмбинат» и администрацией Новоангарского сельсовета договор мены жилого помещения, в виде квартиры, общей площадью №. м., расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, принадлежащей АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» на жилое помещение: квартиру, площадью № м., расположенную, по адресу: <адрес>, состоящую в Реестре муниципальной собственности администрации Новоангарского сельсовета. Обязать администрацию Новоангарского сельсовета <адрес> предоставленное им жилое помещение: квартиру, площадью №. м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> включить в Реестр муниципальной собственности. Обязать администрацию Новоангарского сельсовета <адрес> заключить с ними договор социального найма жилого помещения: квартиры, площадью № м, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать АО «Горевский горно - обогатительный комбинат» провести работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
- произвести ремонт внутренней отделки стен: демонтаж и отделка стен ( штукатурка d = 10 мм и оклейка обоями), обработка стен от плесени, оштукатуривание стен d = 10 мм, демонтаж потолка - фанера четырехслойная d = 8 мм, демонтаж потолка из листов ГКЛО, подшивку потолка фанерой четырехслойной d = 8 мм, облицовку потолка ГКЛО, шпаклевку швов;
-произвести устройство второго входного тамбура: очистку металлических конструкций от ржавчины, облицовку существующих металлических конструкций снаружи – сайдинг, утеплить стены и потолок минераловатными плитами d = 150 мм, произвести облицовку существующих металлических конструкций внутри – профилированный лист, подшивку потолка внутри - профилированный лист, дверь металлическая наружная утепленная 900 х 2 100;
-произвести замену утеплителя в чердачном пространстве: демонтаж утеплителя из минераловатных плит d = 270 мм, устройство теплоизоляции ISOVER КТ 37 d = 90 мм, устройство теплоизоляции ROCKWOOL РУФ БАТТС d = 180 мм;
- произвести гидроизоляцию кровли в ендове: демонтаж планки ендовы, разборку части покрытия кровли с последующим монтажом, гидроизоляция мембраны b = 800 мм с креплением к обрешетке, утеплитель, планка данной ендовы увеличенная b = 600 мм;
- произвести замену вентиляционной шахты: демонтаж вентиляционного короба из оцинкованной стали 400 х 400, h = 600 мм с колпаком, вентиляционный короб из оцинкованной стали 400 х 400 h = 1 200 мм с колпаком, пристенный профиль, герметик, утепление вентиляционных коробов в чердачном пространстве минераловантыми плитами d = 100 мм;
- произвести устройство снегозадержателей на кровле: снегозадержатели;
- произвести устройство водосточной системы: держатель желоба D 125 х 280, желоб водосточный D 125, L = 3000, воронка выпускная D 125/100, колено трубы D 100, труба соединительная D 100, L = 1000, труба водосточная D 100, L = 2000, труба водосточная D 100, L = 3000,колено трубы сливное D 100, заглушка желоба D 125, держатель трубы D 100, паук D 100;
- произвести ремонт наружной отделки: демонтаж наружной отделки ( штукатурка d = 3 мм и окраска), оштукатуривание стен d = 10 мм, оштукатуривание свесов по сварной армирующей сетке ( ячейки 2 х 3 мм) с полимерным покрытием d = 35 мм, окраска стен;
- произвести замену слуховых окон: демонтаж слухового окна d = 900 мм, установка слухового окна d = 900 мм. Установить срок для производства данных работ с 20.05.2020г. по 20.06.2020г.
В судебное заседание истцы Дорофеева Е.С., Дорофеев А.О., Дорофеев В.О., Дорофеев В.О. не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.
В судебное заседание представитель Дорофеева О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофеева А.О., Дорофеева В.О., Дорофеева В.О. – Гора И.В., действующая на основании доверенностей от 19.10.2018 г., 21.12.2018 г. не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, согласно телефонограммы просила судебное заседание провести в ее отсутствие, в судебных заседаниях 17.12.2018 г., 23.01.2019г., 04.03.2019 г., 14.05.2019 г., 25.06.2019 г., 17.07.2019 г. суду показала, что семья Дорофеева О.Г. является нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. по договору социального найма. В связи с признанием данного жилого помещения аварийным и непригодным для проживания, они осенью 2014 г. в рамках программы переселения граждан были переселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности АО «Горевский горно – обогатительный комбинат». Ранее предоставленное им жилое помещение находилось в Реестре муниципальной собственности администрации Новоангарского сельсовета. Считает, что между АО «Горевский горно-обогатительный комбинат» и администрацией Новоангарского сельсовета фактически был заключен договор мены, который в установленном законом порядке не был зарегистрирован в органах Росреестра. Кроме того, прежняя квартира истцов в настоящее время, как объект недвижимости, не существует в связи со сносом ее АО «Горевский горно – обогатительный комбинат», поэтому регистрация договора мены не предоставляется возможной. Между истцами и администрацией Новоангарского сельсовета фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которых лежит на наймодателе жилого помещения, то есть на администрации Новоангарского сельсовета. Однако, администрация Новоангарского сельсовета отказывается заключить договор социального найма, поскольку квартира по <адрес> не состоит в реестре муниципальной собственности администрации, а без зарегистрированного в установленном законом порядке договора мены жилыми помещениями администрация не может включить спорную квартиру в реестр муниципальной собственности. При строительстве квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> были допущены нарушения строительных норм и правил. ООО « Пропорция» было осуществлено визуальное обследование и оценка технического состояния строительных конструкций вышеуказанной квартиры, по результатам которого было составлено техническое заключение. По ее просьбе генеральным директором ООО « Пропорция» была дополнительно составлена ведомость работ, материалов и элементов на капитальный и текущий ремонты жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Согласно технического заключения для устранения выявленных несоответствий рекомендуется выполнить капитальный ремонт: гидроизолировать ендову образованную при стыке слухового окна с крышей здания, необходимо отремонтировать потолок и произвести ремонт отделки внутри помещений, для мониторинга состояния конструкций рекомендовано установить маяки на трещины стен здания, так же рекомендуется обследование фундамента здания и основания фундамента, выполнить отделку фасада согласно СП 12-101-98 «Технические правила производства наружной теплоизоляции зданий с тонкой штукатуркой по утеплителю», выполнить организованный водосток с крыши здания, на крыше здания установить снегозадержатели, выполнить монтаж слухового окна, выполнить замену вентиляционных шахт на крыше здания, предусмотреть утепление данных шахт для исключения мостика холода и образования наледи, необходимо выполнить устройство наружного теплового тамбура согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные, демонтировать утеплитель внутри здания установленный по периметру монолитного пояса, выполнить утепление здания согласно теплотехнического отчета. Настаивала на удовлетворении искового заявления Дорофеева О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофеева А.О., Дорофеева В.О., Дорофеева В.О. с учетом уточнений от 13.05.2019 г., 17.07.2019 г. в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Новоангарского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края Хисамутдинова Л.Г., действующая на основании доверенности от 06.07.2018 г., не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, согласно ходатайства просила судебное заседание провести в отсутствие представителя администрации Новоангарского сельсовета, в судебных заседаниях 17.12.2018 г., 23.01.2019г., 04.03.2019 г., 14.05.2019 г., 25.06.2019 г., 17.07.2019г. суду пояснила, что истцы на основании договора социального найма являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Данное жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу. В рамках программы «Дом», при расселении аварийного жилого помещения истцам было предложено к заселению жилое помещение по адресу: <адрес>. Администрацией Новоангарского сельсовета истцам, 28.04.2009 года было направлено повторное уведомление, в котором истцов повторно просили подписать соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого. Предлагаемое равнозначное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>. Срок подписания данного соглашения был установлен до 04.05.2009 года. От подписания данного соглашения и последующего подписания договора социального найма истцы отказались. В связи с тем, что истцы неоднократно отказывались подписывать соглашение о предоставлении иного равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, а также перезаключать договор социального найма на иное равнозначное жилое помещение за ними было сохранено право пользования жилым помещением по адресу <адрес> Администрацией Новоангарского сельсовета были предприняты все меры по перезаключению договора социального найма. В рамках программы переселения граждан из СЗЗ предприятия (1000м), п.Новоангарск (старый) в п. Новоангарск (новый) на 2012-2015гг. истцам к заселению было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности АО «Горевский горно – обогатительный комбинат». Осенью 2014 г. истцы вселились в данное жилое помещение при этом, договорные отношения с собственником данного жилого помещения отсутствуют. Доводы истцов о том, что их переезд из жилого помещения по адресу <адрес> являющегося муниципальной собственностью, в жилое помещение по адресу <адрес> <адрес>, являющегося частной собственностью АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» фактически свидетельствует о заключении договора мены, который не был зарегистрирован в уполномоченных органах Росреестра является несостоятельными, поскольку исходя из предмета спора, объекты, расположенные по адресам <адрес> <адрес> <адрес> нельзя признать равноценными и равнозначными на основании технических паспортов объектов, которые будут являться неотъемлемой частью договора мены, а именно: объект недвижимости по <адрес> имеет общую площадь №.м.. а объект по <адрес> имел общую площадь № кв.м. В связи с тем, что объекты имеют значительную разницу в площади помещений, договор мены должен содержать сведения о стоимостных показателях. В соответствии с положением ГК РФ при заключении договора мены по неравноценным товарам, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар. Администрация Новоангарского сельсовета не готова производить доплату разницы в ценах между обмениваемыми объектами. При этом, законодательством предусмотрено, что одна из сторон договора мены имеет право освободить другую сторону от обязанности по доплате, однако, освобождение от исполнения определенных обязательств является формой дарения, которое между юридическими лицами допускается только на сумму, не превышающую 3 000 рублей. Таким образом, исковые требования о включении спорного объекта в реестр муниципальной собственности не может подлежать удовлетворению. Так как, истцы с регистрационного учета по <адрес> не снялись, завершить процедуру полной ликвидации старого поселка не представляется возможным. Администрацией Новоангарского сельсовета в 2017 году повторно приняты меры по заключению договорных отношений с истцами на жилое помещение по адресу <адрес>, путем подписания договора социального найма. Кроме этого, истцы ссылаются на тот факт, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «<адрес>, имеет значительные строительные недостатки несущих конструкций и спорное жилое помещение не пригодно для проживания, поскольку не отвечает санитарным и техническим требованиям, в соответствии с положениями ЖК РФ и других нормативных актах законодательства. Администрация Новоангарского сельсовета признает за собой обязанность предоставить Дорофееву О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофееву В.О., Дорофееву В.О., Дорофееву А.О., иное благоустроенное применительно к условиям Новоангарского сельсовета жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому. Просит применить трехгодичный срок исковой давности, поскольку истцы более трех лет уклоняются от подписания договора социального найма на спорное жилое помещение, а также истцами пропущены сроки исковой давности в отношении предоставления иного жилого помещения путем перезаключения договора социального найма, которое предлагалось в рамках программы переселения «Дом» в 2009 году.
В судебное заседание представитель ответчика АО «Горевский горно- обогатительный комбинат» Миронова С.О., действующая на основании доверенности не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебных заседаниях 17.12.2018 г., 23.01.2019г., 04.03.2019 г., 14.05.2019 г., 25.06.2019 г., 17.07.2019г. исковые требования не признала, возражала против удовлетворения искового заявления, суду показала, что квартиры, расположенные по адресам: <адрес> и <адрес> не являются равноценными, так как их общая площадь составляет № кв.м. соответственно. В соответствии с разделом IV «Ресурсное обеспечение Программы по переселению граждан из СЗЗ предприятия на 2012-2015гг. администрацией Новоангарского сельского совета, предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, составляет 32 200 руб. Стоимость 1 кв.м. площади <адрес>. <адрес> <адрес> составляет 83 670 рублей 66 копеек, что подтверждается справкой и договором купли - продажи недвижимого имущества № 25/2016 от 29.04.2016г. Таким образом, указанная квартира не может быть предоставлена истцам в рамках Программы переселения из санитарно — защитной зоны. Администрация Новоангарского сельсовета оплачивать АО « Горевский горно – обогатительный комбинат» разницу в ценах квартир не намерена. Выселение истцов из квартиры по адресу <адрес> произошло в связи со сносом дома, другое жилое помещение по договору социального, найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. До настоящего времени истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> по этому же адресу с ними заключен договор социального найма жилого помещения, однако, фактически указанное жилое помещение прекратило существование 30.03.2015 г., когда в соответствии с постановлением администрации Новоангарского сельсовета от 30.03.2015 г. п. Новоангарск (старый), в котором располагалось указное жилое помещение, был ликвидирован. На жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, у истцов отсутствует оформленные в соответствии с нормами гражданского законодательства правоустанавливающие документы, соответственно, у них отсутствует и право требования проведения ремонта указанного жилого помещения. Истцы обратились в суд с иском в сентябре 2018г., таким образом, истцами пропущен срок исковой давности, который начал течь с марта 2015 года. Истцы не проживали по адресу <адрес> и знали, что дом, в котором они проживали, фактически разрушен, а их жилищные права нарушены в связи с непредставлением администрацией Новоангарского сельсовета другого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения. Просит применить трёхгодичный срок исковой давности, и отказать истцам Дорофееву О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофееву А.О., Дорофееву В.О., Дорофееву В.О. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Новоангарский обогатительный комбинат», ОАО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому края не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.
В судебном заседании допрошенная в качестве специалиста на базе Советского районного суда г. Красноярска посредствам видео-конференц связи генеральный директор ООО «Пропорция» ФИО13 суду показала, что ею было осуществлено визуальное обследование жилого дома, расположенного по адресу <адрес> <адрес> с выездом в <адрес>. Дом был осмотрен как внутри, так и снаружи. В ходе визуального осмотра ею было установлено, что на крыше здания выполнено слуховое окно, которое образует ендову с основной крышей здания, данная конструкция выполнена с нарушением, стык не достаточно гидроизолирован и имеет протечки, в результате протекания крыши происходит замачивание утеплителя, что в конечном итоге приводит к его промерзанию в зимний период времени. В комнате, расположенной под слуховым окном видны следы протекания на потолке, конструкция потолка деформирована, виден грибок в стыках между стеной и потолком по периметру комнаты, со стороны входа в квартиру <адрес> с торца здания видна трещина по всей высоте здания расходящаяся кверху, на крыше здания не было предусмотрено снегозадержателей, что не соответствует п.9.11 СП17.13330.2017 «Кровли», тем самым при таянии снега были деформированы вентиляционные короба. Слуховое окно с торца здания было установлено в проем с помощью монтажной пены, никаких креплений к проему обнаружено не было, в процессе эксплуатации пена высохла и окно вывалилось. В ходе ремонтных работ строительная компания в целях утепления монолитного пояса выполнила утепление конструкции изнутри здания, при этом не обеспечив сплошной и долговечный слой пароизоляции. Тем самым, в теле монолитного пояса при устойчивых низких температурах накапливается влага, что приводит к разрушению конструкции. Качество выполненных строительно-монтажных работ по капитальному строительству квартиры строительным нормам и правилам соответствует, но имеет отклонение. Промерзанию квартиры № способствует некачественное исполнение узла стыка двух крыш (ендовы). Образованию конденсата на входной двери способствует отсутствие наружного входного тамбура. Кроме этого, в ходе визуального обследования было выявлено, что со стороны входа в квартиру № с торца здания видна трещина по всей высоте здания расходящаяся кверху, что может свидетельствовать о нарушениях в конструктивной части фундаментов, но точно об этом можно судить только по результатам инструментального обследования фундамента при условии положительной динамики расхождения трещины. Исходя из результатов, полученных при визуальном обследовании, на основании действующих строительных норм и правил, для устранения выявленных несоответствий рекомендуется провести работы по капитальному ремонту, а именно: для устранения замачивания утеплителя необходимо гидроизолировать ендову образованную при стыке слухового окна с крышей здания, необходимо отремонтировать потолок и произвести ремонт отделки внутри помещений, для мониторинга состояния конструкций рекомендовано установить маяки на трещины стен здания, так же рекомендуется обследование фундамента здания и основания фундамента. Выполнить отделку фасада согласно СП 12-101-98 «Технические правила производства наружной теплоизоляции зданий с тонкой штукатуркой по утеплителю». Выполнить организованный водосток с крыши здания, на крыше здания установить снегозадержатели, выполнить монтаж слухового окна. Выполнить замену вентиляционных шахт на крыше здания, предусмотреть утепление данных шахт для исключения мостика холода и образования наледи. Необходимо выполнить устройство наружного теплового тамбура согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-
2003». Демонтировать утеплитель внутри здания установленный по периметру монолитного пояса. Выполнить утепление здания согласно теплотехнического отчета. Ранее, ей в материалы дела было предоставлено техническое заключение, без указания работ, материалов и элементов на капитальный и текущий ремонт жилого дома по адресу: <адрес> однако по просьбе представителя истцов Горы И.В. ей были составлены ведомости работ, материалов и элементов на капитальный и текущий ремонт жилого дома по вышеуказанному адресу. Все данные недочеты явились следствием несоблюдения при строительстве дома соответствующих норм.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно статье 69 (части 1 и 2) Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение должно быть благоустроенным к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного бонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащим ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3)из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 567 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.
К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом, каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен (ч. 2).
Если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности (п. 1 ст. 568 ГК РФ).
В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.( ч.2 ст. 568 ГК РФ).
Частью 3 статьи 30 ЖК РФ и статьей 210 ГК РФ, определено, что собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, а именно: обследование жилых зданий и изготовление проектно-сметной документации, ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, модернизация жилых зданий, утепление жилых зданий, замена внутриквартальных инженерных сетей, установка приборов учета, переустройство невентилируемых совмещенных крыш, авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий, технический надзор, ремонт встроенных помещений в зданиях.
Иные работы, не отнесенные Правилами к капитальному ремонту жилищного фонда, должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
Согласно п. 2.4.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 « Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.
Как установлено в судебном заседании 05.12.2007 г. между администрацией Новоангарского сельсовета и Дорофеевым О.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В качестве членов семьи нанимателя в вышеуказанное жилое помещение были вселены: жена – Дорофеева Е.С., сыновья – Дорофеев А.О., Дорофеев В.О., Дорофеев В.О.
Согласно п. 1 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Данное жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу. В рамках программы «Дом», при расселении аварийного жилого помещения истцам было предложено к заселению жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако истцами соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого подписано не было. От подписания данного соглашения, и последующего подписания договора социального найма истцы отказались.
В связи с тем, что истцы неоднократно отказывались подписывать соглашение о предоставлении иного равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, а также перезаключать договор социального найма на иное равнозначное жилое помещение за ними было сохранено право пользования жилым помещением по адресу <адрес>
До настоящего времени истцы состоят на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги от 26.10.2018 г.
В 2012 году генеральным директором АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» ФИО14 была утверждена Программы по переселению граждан из СЗЗ предприятия (1000м.) п. Новоангарск (старый) в п. Новоангарск (новый) на 2012-2015гг.
Программа по переселению граждан из СЗЗ предприятия (1000м.) п. Новоангарск (старый) в п. Новоангарск (новый) на 2012-2015гг. предусматривала переселение граждан из санитарно-защитной зоны предприятия (1000м), п. Новоангарск (старый) в п. Новоангарск (новый) на 2012 г.-2015 г. Указанная программа была согласована с главой администрации Новоангарского сельсовета ФИО15
Программа предусматривала переселение граждан из санитарно-защитной зоны предприятия и строительство четырех трехэтажных домов на 126 квартир, а так же строительство малоэтажных жилых домов на 24 квартиры. Заказчиком и исполнителем программы выступал ОАО «Горевский горно-обогатительный комбинат». Срок реализации программы был установлен до 2015 года.
Постановлением администрации Новоангарского сельсовета от 11-П от 30.03.2015 г. « О ликвидации п. Новоангарск (старый) и закрытии автодороги по маршруту п. Новоангарск ( старый) – п. Новоангарск ( новый) был ликвидирован п. Новоангарск ( старый).
Согласно списка лиц, фактически проживающих на территории п. Новоангарск (старый) и подлежащих переселению из санитарно – защитной зоны ОАО «Горевский ГОК» по программе переселения на 2012-2015 г. г., утвержденного главой администрации Новоангарского сельсовета Потаповой Н.А., Дорофеева Е.С., Дорофеев О.Г., Дорофеев А.О., Дорофеев В.О., Дорофеев В.О. проживали по адресу: <адрес> числятся под номером 31. Дата регистрации указана как 09.02.2004 г. Вид собственности: муниципальная.
В рамках программы переселения граждан из СЗЗ предприятия (1000м), п. Новоангарск (старый) в п. Новоангарск (новый) на 2012-2015гг. истцам к заселению было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, площадью № кв.м., истцы согласились переселиться в вышеуказанную квартиру, с переездом им помогали работники АО « Горевский горно – обогатительный комбинат».
В настоящее время собственником вышеуказанного жилого помещения является АО «Горевский горно-обогатительный комбинат», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.07.2016 г., выданным на основании договора купли – продажи недвижимого имущества от 29.04.2016 г., заключенным между ООО « Новоангарский обогатительный комбинат» и ОАО « Горевский горно – обогатительный комбинат», выпиской из ЕГРН от 24.08.2018 г.
Вышеуказанное жилое помещение было введено в эксплуатацию 18.05.2015 г. на основании разрешения на ввод в эксплуатацию №-(с), выданного главой администрации Новоангарского сельсовета ФИО15
Проживая по адресу: <адрес> истцы обнаружили существенные строительные недостатки, допущенные при строительстве дома, которые сами они устранить не могут.
20.10.2015 г. Дорофеев О.Г. обратился с заявлением в ООО « Новоангарский обогатительный комбинат», поскольку на тот момент собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлся ООО « Новоангарский обогатительный комбинат», в котором просил устранить недостатки, допущенные строителями, при строительстве вышеуказанного дома. Как следует из текста заявлении, в квартиру поступает влага по всему франтону с внутренней стороны квартиры, необходимо утепление потолка с внешней стороны квартиры, имеется протечка потолка по площади комнаты, деформировано потолочное покрытие, в зимний период присутствует запотевание и обледенение оконных профилей, конденсат на входной двери.
Заявление было получено ООО « Новоангарский обогатительный комбинат» 21.10.2015 г., о чем свидетельствует штамп. Данное заявление было оставлено без ответа, что подтверждается материалами дела.
23.11.2015г. Дорофеев О.Г. повторно обратился с аналогичным заявлением. На данном заявлении представителем АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» ФИО16 сделана резолюция о необходимости устранения недостатков, допущенных при строительстве в срок до 31.12.2015г.
26.11.2015г. квартира, расположенная по адресу: <адрес> была осмотрена комиссией, в составе: ведущего инженера технического надзора ФИО17, главного инженера РСЦ ФИО18, начальника РСУ РСЦ ФИО19, были выявлены недостатки: промерзание по верхнему периметру наружных стен, следы протеканий на потолках в комнатах, местами деформировано покрытие пола из ламината, на оконных стеклопакетах накапливается влага (запотевание), на входной двери с внутренней стороны имеется конденсация влаги.
22.12.2015г. начальник проектного отдела ФИО7 обратился к заместителю директора по строительству ФИО8 со служебным письмом, в котором подробно описал выявленные недостатки, допущенные при строительстве дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> При этом, было сделано заключение о необходимости осмотра несущих конструкций и вскрытия утепления монолитного пояса, мест опирания ферм и подшивки потолка. Выполнение данных работ рекомендовано было провести в теплое время года.
Как было установлено в судебном заседании, работы по устранению строительных недостатков были проведены в октябре 2016 г.
14.10.2016 г. Дорофеев О.Г. обратился в ООО «Новоангарский обогатительный комбинат» с заявлением, в котором указал, что в ходе производимых ремонтных работ потолочное перекрытие устанавливается на строительный каркас, в результате чего остаются воздушные карманы. Кроме того, строительный материал - техноплекс, устанавливается только по краю периметра потолка, оставляя за собой воздушные карманы, в которых будет скапливаться влага и которая в дальнейшем будет вновь поступать внутрь жилого помещения. Некачественное выполнение ремонтных работ не привело к устранению недостатков, более того, ситуация усугубилась еще больше, поскольку на потолках в углах комнат и над оконными профилями дополнительно к не устраненным недостаткам появилась еще плесень. В заявлении Дорофеев о.Г. просит принять меры по устранению данной проблемы.
21.03.2017 г. Дорофеев О.Г. обратился с заявлением в ООО « Новоангарский обогатительный комбинат», в котором указал, что недостатки строительных работ в квартире не устранены. Просит решить данный вопрос в ближайшее время. Заявление было зарегистрировано в ООО « Новоангарский обогатительный комбинат» 22.03.2017 г. вх. № 312, на заявлении имеется резолюция « принять в работу», однако работа по нему не была проведена, что подтверждается материалами дела.
19.12.2017г. Дорофеев О.Г. обратился в администрацию Новоангарского сельсовета, с заявлением, в котором подробно описал вышеуказанные обстоятельства. В заявлении дополнительно сообщалось о вновь выявленных недостатках с указанием основная причины - отсутствие потолочных балок на крыше и крепление потолочных перекрытий и самой крыши из металлоконструкций. В нем также указано, что ситуация ухудшилась настолько, что входная дверь в ветреную погоду открывается самопроизвольно, к окнам жильцы вынуждены подвешивать пластиковые бутылки для стекания в них воды, при порывах ветра повреждается вентиляционная труба и осадки попадают внутрь помещения, водяные краны и трубы отопления от влаги заржавели, кафельная плитка в ванной комнате и туалете отпала и усилилась шумоизоляция.
Данное заявление, главой Новоангарского сельсовета, 28.12.2017г. было перенаправлено АО « Горевский горно – обогатительный комбинат», что подтверждается сопроводительным письмом № 775 от 28.12.2017 г. Кроме этого, глава администрации Новоангарского сельсовета 28.12.2018г. направила генеральному директору АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» обращение, в котором сообщила, что предоставленное истцам жилое помещение не пригодно для проживания в связи с конструктивными нарушениями несущих и внутренних конструкций, в связи с чем, просила принять установленные законодательством меры по разрешению данной ситуации, что подтверждается материалами дела.
24.01.2017 г. администрацией Новоангарского сельсовета был получен ответ на письмо № 774 от 28.12.2017г., согласно которого, получение в 2015г. разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, свидетельствует о том, что жилое помещение соответствовало требованиям к строительству, установленным на дату подачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка: недостатков строительства выявлено не было. Имеющие недостатки вызваны длительной эксплуатацией семьей Дорофеевых данного жилого помещения, а возможно и бесхозяйным к нему отношением. Поскольку, с момента заселения в жилое помещение Дорофеев О.Г. и члены его семьи плату в ОАО « Горевский горно – обогатительный комбинат» за пользование жилым помещением не осуществляли, у предприятия отсутствуют денежные средства для проведения ремонта жилого помещения.
В связи с этим, администрация Новоангарского сельсовета письмом от 25.01.2018 г. исх. № 69 проинформировала истцов о том, что АО «Горевский горно - обогатительный комбинат» отказался решать возникшую проблему, а администрация сельсовета не может предоставить другого жилого помещения взамен ранее предоставленного, т.к. в собственности у администрации нет нового жилья, а оставшийся жилой фонд весь находится в аварийном состоянии.
Таким образом, суд полагает, что ходатайства представителей ответчиков АО «Горевский горно-обогатительный комбинат», администрации Новоангарского сельсовета об отказе в удовлетворении исковых требований Дорофеева О.Г. в связи с пропуском им процессуального срока на подачу искового заявления о нарушении его жилищных прав не подлежат удовлетворению, так как истец впервые обратился с заявлением в ООО « Новоангарский обогатительный комбинат», являющийся на тот момент собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, 20.10.2015 г., что подтверждается его заявлением. Впоследствии, Дорофеев О.Г. неоднократно, в течение трех лет, обращался с заявлениями об устранении недостатков строительных работ в ООО «Новоангарский обогатительный комбинат, АО «Горевский горно – обогатительный комбинат», администрацию Новоангарского сельсовета, однако никаких действий по улучшению жилищных условий истца на момент подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ произведено не было. Действия истца по обращению с заявлениями в ООО «Новоангарский обогатительный комбинат, АО «Горевский горно – обогатительный комбинат», администрацию Новоангарского сельсовета суд расценивает как выбранный им способ защиты нарушенных жилищных прав, следовательно, процессуальный срок на подачу искового заявления истцами не пропущен.
Рассматривая исковые требования в части признания заключенным между АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» и администрацией Новоангарского сельсовета договора мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ОАО «Горевский ГОК» на жилое помещение: площадью №. м., расположенное по адресу: <адрес>, состоящую в Реестре муниципальной собственности администрации Новоангарского сельсовета, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 568 ГК РФ, если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности, В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар цена которого ниже иены товара, предоставляемого в обмен, должна. оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.
Таким образом, из указанной нормы следует, что законодательством установлена презумпция равноценности обмениваемых товаров. Неравноценность должна быть заранее оговорена.
Квартиры, расположенные по адресам: <адрес>1, не являются равноценными, так как их общая площадь составляет 97,9 кв.м. и 57 кв.м. соответственно. Таким образом, площадь принадлежащей АО «Горевский горно-обогатительный комбинат» квартиры значительно превышает площадь квартиры, принадлежащей администрации Новоангарского сельсовета, следовательно стоимость квартиры, <адрес> будет выше, кроме этого, у них разные годы построек.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание тот факт, что в данном случае мена объектами недвижимости будет являться не равноценной, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Дорофеева О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофеева А.О., Дорофеева В.О., Дорофеева В.О. в этой части.
Таким образом, в связи с наличием указанных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в части признания договора мены заключенным, подлежат отказу в удовлетворении вытекающие требования об обязании включить в Реестр муниципальной собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, обязании заключить договор социального найма жилого помещения на вышеуказанную квартиру.
Рассматривая исковые требования Дорофеева О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофеева А.О., Дорофеева В.О., Дорофеева В.О. в части возложения на АО « Горевский горно – обогатительный комбинат» обязанности произвести работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> суд приходит к следующему.
Как было установлено в судебном заседании, квартира, находящаяся по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> находится в собственности АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» и была предоставлена истцам взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в рамках Программы по переселению граждан из санитарно – защитной зоны предприятия (1000 м.), п. Новоангарск (старый) в п. Новоангарск (новый) на 2012 -2015 г.г.
Таким образом, АО «Горевский горно – обогатительный комбинат», являясь собственником вышеуказанного жилого помещения не исполняет свои обязанности по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
В материалы дела по запросу суда представлен акт комиссионного обследования жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> от 15.07.2019 г., составленный начальником ОКСа ФИО20, заместителем начальника ОКСа ФИО17, главным инженером РСЦ ФИО18 согласно которого при осмотре вышеуказанной квартиры было выявлено: возможное промерзание по верхнему периметру наружных стен в месте прохождения монолитного пояса и примыкания ферм кровли ( имеются следы плесени), наличие следов протекания на потолках в комнатах, местами деформировано покрытие пола из ламината, на оконных стеклопакетах накапливается влага ( запотевание), имеются трещины штукатурки фасада. Выявленные дефекты устранить в рамках капитального ремонта объекта, стоимость и объем работ уточнить проектно-сметной документацией.
Представителем истцов Горой И.В. в материалы дела представлено техническое заключение по результатам визуального обследования и оценке технического состояния строительных конструкция жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, согласно которого было осуществлено визуальное обследование жилого дома, расположенного по адресу <адрес> «<адрес> В ходе визуального осмотра было установлено, что на крыше здания выполнено слуховое окно, которое образует ендову с основной крышей здания, данная конструкция выполнена с нарушением, стык не достаточно гидроизолирован и имеет протечки, в результате протекания крыши происходит замачивание утеплителя, что в конечном итоге приводит к его промерзанию в зимний период времени. В комнате, расположенной под слуховым окном видны следы протекания на потолке, конструкция потолка деформирована. Виден грибок в стыках между стеной и потолком по периметру комнаты. Со стороны входа в квартиру № торца здания видна трещина по всей высоте здания расходящаяся кверху. На крыше здания не было предусмотрено снегозадержателей, что не соответствует п.9.11 СП17.13330.2017 «Кровли», тем самым при таянии снега были деформированы вентиляционные короба. Слуховое окно с торца здания было установлено в проем с помощью монтажной пены, никаких креплений к проему обнаружено не было. В процессе эксплуатации пена высохла и окно вывалилось. В ходе ремонтных работ строительная компания в целях утепления монолитного пояса выполнила утепление конструкции изнутри здания, при этом не обеспечив сплошной и долговечный слой пароизоляции. Тем самым в теле монолитного пояса при устойчивых низких температурах накапливается влага, что приводит к разрушению конструкции. Качество выполненных строительно-монтажных работ по капитальному строительству квартиры строительным нормам и правилам соответствует, но имеет отклонение. Промерзанию квартиры №, способствует некачественное исполнение узла стыка двух крыш (ендовы).
образованию конденсата на входной двери способствует отсутствие наружного входного тамбура. Кроме этого, в ходе визуального обследования было выявлено, что со стороны входа в квартиру № торца здания видна трещина по всей высоте здания расходящаяся кверху, что может свидетельствовать о нарушениях в конструктивной части фундаментов, но точно об этом можно судить только по результатам инструментального обследования фундамента при условии положительной динамики расхождения трещины.
Исходя из результатов, полученных при визуальном обследовании, на основании действующих строительных норм и правил, была составлена ведомость работ, материалов и элементов на капитальный ремонт жилого дома, согласно которой для устранения выявленных несоответствий рекомендуется произвести ремонт внутренней отделки стен: демонтаж и отделка стен ( штукатурка d = 10 мм и оклейка обоями), обработка стен от плесени, оштукатуривание стен d = 10 мм, демонтаж потолка - фанера четырехслойная d = 8 мм, демонтаж потолка из листов ГКЛО, подшивку потолка фанерой четырехслойной d = 8 мм, облицовку потолка ГКЛО, шпаклевку швов;
-произвести устройство второго входного тамбура: очистку металлических конструкций от ржавчины, облицовку существующих металлических конструкций снаружи – сайдинг, утеплить стены и потолок минераловатными плитами d = 150 мм, произвести облицовку существующих металлических конструкций внутри – профилированный лист, подшивку потолка внутри - профилированный лист, дверь металлическая наружная утепленная 900 х 2 100;
-произвести замену утеплителя в чердачном пространстве: демонтаж утеплителя из минераловатных плит d = 270 мм, устройство теплоизоляции ISOVER КТ 37 d = 90 мм, устройство теплоизоляции ROCKWOOL РУФ БАТТС d = 180 мм;
- произвести гидроизоляцию кровли в ендове: демонтаж планки ендовы, разборку части покрытия кровли с последующим монтажом, гидроизоляция мембраны b = 800 мм с креплением к обрешетке, утеплитель, планка данной ендовы увеличенная b = 600 мм;
- произвести замену вентиляционной шахты: демонтаж вентиляционного короба из оцинкованной стали 400 х 400, h = 600 мм с колпаком, вентиляционный короб из оцинкованной стали 400 х 400 h = 1 200 мм с колпаком, пристенный профиль, герметик, утепление вентиляционных коробов в чердачном пространстве минераловантыми плитами d = 100 мм;
- произвести устройство снегозадержателей на кровле: снегозадержатели;
- произвести устройство водосточной системы: держатель желоба D 125 х 280, желоб водосточный D 125, L = 3000, воронка выпускная D 125/100, колено трубы D 100, труба соединительная D 100, L = 1000, труба водосточная D 100, L = 2000, труба водосточная D 100, L = 3000,колено трубы сливное D 100, заглушка желоба D 125, держатель трубы D 100, паук D 100;
- произвести ремонт наружной отделки: демонтаж наружной отделки ( штукатурка d = 3 мм и окраска), оштукатуривание стен d = 10 мм, оштукатуривание свесов по сварной армирующей сетке ( ячейки 2 х 3 мм) с полимерным покрытием d = 35 мм, окраска стен;
- произвести замену слуховых окон: демонтаж слухового окна d = 900 мм, установка слухового окна d = 900 мм.
С учетом изложенного, давая оценку представленным доказательствам, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Дорофеева О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофеева А.О., Дорофеева В.О., Дорофеева В.О. в части обязания АО «Горевский горно - обогатительный комбинат» произвести ремонтные работы жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку невыполнение указанной обязанности, а также непринятие действий по улучшению жилищных условий, нарушает жилищные права Дорофеева О.Г. и членов его семьи так как, проживание в указанной квартире влечет за собой угрозу их жизни и здоровья, при этом переселение в 2014 г. в это жилое помещение у семьи Дорофеева О.Г. носило вынужденный характер, в рамках Программы по переселению граждан из санитарно – защитной зоны предприятия (1000 м.), п. Новоангарск (старый) в п. Новоангарск (новый) на 2012 -2015 г.г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Дорофеева О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофеева А.О., Дорофеева В.О. Дорофеева В.О. к АО « Горевский горно – обогатительный комбинат», администрации Новоангарского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края о признании заключенным договора мены жилого помещения, обязании включить жилое помещение в реестр муниципальной собственности, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обязании провести работы по капитальному ремонту жилого помещения - удовлетворить частично.
Обязать Акционерное общество «Горевский горно - обогатительный комбинат» провести работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
- произвести ремонт внутренней отделки стен: демонтаж и отделка стен ( штукатурка d = 10 мм и оклейка обоями), обработка стен от плесени, оштукатуривание стен d = 10 мм, демонтаж потолка - фанера четырехслойная d = 8 мм, демонтаж потолка из листов ГКЛО, подшивку потолка фанерой четырехслойной d = 8 мм, облицовку потолка ГКЛО, шпаклевку швов;
-произвести устройство второго входного тамбура: очистку металлических конструкций от ржавчины, облицовку существующих металлических конструкций снаружи – сайдинг, утеплить стены и потолок минераловатными плитами d = 150 мм, произвести облицовку существующих металлических конструкций внутри – профилированный лист, подшивку потолка внутри - профилированный лист, дверь металлическая наружная утепленная 900 х 2 100;
-произвести замену утеплителя в чердачном пространстве: демонтаж утеплителя из минераловатных плит d = 270 мм, устройство теплоизоляции ISOVER КТ 37 d = 90 мм, устройство теплоизоляции ROCKWOOL РУФ БАТТС d = 180 мм;
- произвести гидроизоляцию кровли в ендове: демонтаж планки ендовы, разборку части покрытия кровли с последующим монтажом, гидроизоляция мембраны b = 800 мм с креплением к обрешетке, утеплитель, планка данной ендовы увеличенная b = 600 мм;
- произвести замену вентиляционной шахты: демонтаж вентиляционного короба из оцинкованной стали 400 х 400, h = 600 мм с колпаком, вентиляционный короб из оцинкованной стали 400 х 400 h = 1 200 мм с колпаком, пристенный профиль, герметик, утепление вентиляционных коробов в чердачном пространстве минераловантыми плитами d = 100 мм;
- произвести устройство снегозадержателей на кровле: снегозадержатели;
- произвести устройство водосточной системы: держатель желоба D 125 х 280, желоб водосточный D 125, L = 3000, воронка выпускная D 125/100, колено трубы D 100, труба соединительная D 100, L = 1000, труба водосточная D 100, L = 2000, труба водосточная D 100, L = 3000,колено трубы сливное D 100, заглушка желоба D 125, держатель трубы D 100, паук D 100;
- произвести ремонт наружной отделки: демонтаж наружной отделки ( штукатурка d = 3 мм и окраска), оштукатуривание стен d = 10 мм, оштукатуривание свесов по сварной армирующей сетке ( ячейки 2 х 3 мм) с полимерным покрытием d = 35 мм, окраска стен;
- произвести замену слуховых окон: демонтаж слухового окна d = 900 мм, установка слухового окна d = 900 мм в срок до 20.06.2020 года.
В удовлетворении исковых требований Дорофеева О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофеева А.О., Дорофеева В.О., Дорофеева В.О. к администрации Новоангарского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края о признании заключенным между АО «Горевский горно - обогатительный комбинат» и администрацией Новоангарского сельсовета договора мены жилого помещения, в виде квартиры, общей площадью № расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей АО «Горевский горно – обогатительный комбинат» на жилое помещение: квартиру, площадью № м., расположенную, по адресу: <адрес>, состоящую в реестре муниципальной собственности администрации Новоангарского сельсовета, обязании администрацию Новоангарского сельсовета <адрес> предоставленное Дорофееву О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофееву А.О., Дорофееву В.О., Дорофееву В.О, жилое помещение: квартиру, площадью № кв. м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> включить в реестр муниципальной собственности, обязании заключить с Дорофеевым О.Г., Дорофеевой Е.С., Дорофеевым А.О., Дорофеевым В.О., Дорофеевым В.О. договор социального найма жилого помещения: квартиры, площадью №. м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Петушкова О.Ю.