Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1679/2011 ~ М-1541/2011 от 31.08.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2011 года                                                                                  п.Емельяново

      Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи                                Цупель Ю.У.

при секретаре                                    Плехановой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубченко В.Н. к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Голубченко В.Н. обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края, где просит признать за ним право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, расположенный в п.Солонцы Емельяновского района между садовым обществом «Ветерок» и жилыми домами № и № по <адрес>. Свои требования мотивировал тем, что указанный земельный участок был выделен ему в 1982 году директором совхоза «Солонцы» К.В.В. для ведения личного подсобного хозяйства. Участок был им огорожен, на нем возведены постройки и он используется для выращивания плодоовощной продукции и разведения домашних животных. Однако его заявление о приватизации указанного земельного участка было оставлено ответчиком без удовлетворения. Ввиду отсутствия правоустанавливающего документа, на основании которого возможно осуществить государственную регистрацию права собственности, он не может зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали, дав пояснения по существу иска.

Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив суду, что поскольку спорный земельный участок в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ органом местного управления истцу не предоставлялся, по гражданско-правовой сделке не приобретался, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.10 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.

Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Право собственности на земельный участок может возникнуть в результате приобретения данного земельного участка по основаниям, допускаемым Законом, в частности, по гражданско-правовой сделке.

Главой 14 Гражданского Кодекса РФ регулируются основания приобретения права собственности, в соответствии с которой земельный участок может быть приобретен в результате сделки, получен по наследству, перейти к юридическому лицу - правопреемнику реорганизованного юридического лица, а также в силу приобретательной давности.

Часть 2 ст.15 Земельного Кодекса РФ предусматривает возможность предоставления в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Таким образом, право на земельный участок может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных полномочиями по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Акт (решение) органа государственной власти или местного самоуправления в данном случае является основанием для возникновения права постоянного бессрочного пользования, права собственности, права безвозмездного срочного пользования на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Кроме того, согласно ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При этом приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении указанных в ст.234 ГК РФ условий.

В силу ч.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

При этом по смыслу п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», касающемся применения правил ГК РФ о приобретательской давности, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, действующее законодательство по смыслу ст.ст. 214, 219 и 234 ГК РФ не предусматривает возможности существования бесхозяйных земельных участков, поскольку все иные земли (не являющиеся частной собственностью) на территории Российской Федерации являются либо государственной либо муниципальной собственностью, в связи с чем приобретение на земельный участок прав в силу приобретательной давности является недопустимым.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, спорный земельный участок фактически не сформирован, на кадастровый учет не поставлен и в настоящее время находится в муниципальной собственности. Однако в соответствии с требованиями земельного законодательства акта о предоставлении земельного участка в собственность либо пользование истцу органами местного самоуправления не принималось. Кроме того, по гражданско-правовой сделке спорный земельный участок истцом не приобретался.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, что не лишает истца права на выделение ему спорного земельного участка в ином порядке - путем обращения с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Голубченко В.Н. к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности - отказать.

На решение может быть подана жалоба в кассационном порядке в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья

Емельяновского районного

суда Красноярского края                                                                    Цупель Ю.У.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2011 года.