Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1153/2021 от 22.11.2021

Дело № 5-1153/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2021 г. город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ефремов О.Б., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Злобина Сергея Александровича, <данные изъяты>

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу Злобина Сергея Александровича, которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Злобин С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

15 ноября 2021 г. в 11 часов 06 минут Злобин С.А., находился в здании автовокзала, расположенного по адресу: г. Магадан, проспект Ленина, д. 1, являющегося объектом транспортной инфраструктуры, в период режима повышенной готовности, введенного Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 № 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области», на территории Магаданской области с 00-00 часов 18 марта 2020 г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, нарушив правила поведения, установленные Постановлением Правительства Магаданской области от 29 апреля 2021 № 340-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области», а именно: находясь в месте оказания услуг, не обеспечил использование лицевой маски для защиты дыхательных путей, чем нарушил положения абзаца 1 п.п. 2 п. 1 Мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 29 апреля 2021 № 340-пп, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Злобин С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Судья, руководствуясь положением ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие Злобина С.А.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а"); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" данного пункта (подпункт "у"); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 названного Федерального закона (подпункт "ф").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пп. "а" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Указом Губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 г. № 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» на территории Магаданской области введен режим функционирования «Повышенная готовность», с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 г. до 00 часов 00 минут 15 декабря 2021 г. (в редакции Указа от 14.10.2021 г.).

В связи с угрозой распространения на территории Магаданской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Постановлением Правительства Магаданской области от 29 апреля 2021 года № 340-пп (в ред. от 29.10.2021 года) «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» введены ограничения, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 Приложения № 1 к Постановлению Правительства Магаданской области от 29 апреля 2021 г. № 340-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» гражданам, находящимся на территории Магаданской области предписано обеспечить использование лицевых масок для защиты дыхательных путей в местах приобретения товаров, работ, услуг, в зданиях (помещениях) организаций, в общественном транспорте.

Применение лицевых масок для защиты дыхательных путей также обязательно в иных общественных местах, используемых гражданами для работы, учебы, отдыха, проведения массовых мероприятий, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 15 ноября 2021 г. в 11 часов 06 минут, в г. Магадане, Злобин С.А., находился в здании автовокзала, расположенного по адресу: г. Магадан, проспект Ленина, д. 1, являющегося объектом транспортной инфраструктуры, в период режима повышенной готовности, введенного Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 № 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» на территории Магаданской области с 00-00 часов 18 марта 2020 г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, нарушив правила поведения, установленные Постановлением Правительства Магаданской области от 29.04.2021 № 340-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области», а именно: находясь в месте приобретения товаров, не обеспечил использование лицевой маски для защиты дыхательных путей, чем нарушил положения п.п. 2 п. 1 приложения № 1 к постановлению Правительства Магаданской области «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» от 29.04.2021 № 340-пп

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Злобин С.А., в нарушение положений п.п. 2, п. 1 приложения № 1 к Постановлению Правительства Магаданской области от 29.04.2021 № 340-пп (ред. от 29.10.2021) «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области», находился в помещении автовокзала без маски для защиты дыхательных путей, что в свою очередь образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С учетом всех доказательств по делу, судья квалифицирует действия Злобина С.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Злобина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 15 ноября 2021 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

- рапортами полицейских взвода ОРППСП ОМВД России по г. Магадану от 15 ноября 2021 года,

- объяснением Злобина С.А.,

- фотоснимком с видеорегистратора «Дозор»,

- данными ЕСК.

Не доверять документам, составленным сотрудниками административного органа у судьи нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность Злобина С.А., предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьёй не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Злобина С.А., предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, судья признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Судья при назначении наказания принимает во внимание тяжесть совершенного правонарушения, личность Злобина С.А., который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, учитывая личность Злобина С.А., влияние назначенного наказания на его исправление, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Злобина Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Штраф перечисляется по следующим реквизитам:

ИНН 4909044651

КПП 490901001

Управление федерального казначейства по Магаданской области (ОМВД России по г. Магадану),

БИК 014442501

СЧЕТ 03100643000000014700

ОКТМО 44701000

КБК 18811601201010601140

УИН 18880449210000063910.

В назначении платежа указать: Административный штраф.

Копию постановления направить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Ефремов О.Б.