Именем Российской Федерации
« 14 » ноября 2016 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,
при секретаре Сытиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2902/16 по иску Чербаева А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
24.05.2016г. Чербаев А.Н., *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 24.08.2016 года № 144005/16 Чербаеву А.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 12 лет 6 месяцев, поскольку в него не включены, в том числе периоды работы:
- с 26.06.1996г. по 25.10.1997г. - в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «ДСУ-2»,
- с 26.10.1997г. по 06.07.1998г. - в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «Тамбовское ДСУ-2», так как документально не подтверждены льготный характер работы и полная занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда;
- с 07.07.1998г. по 12.10.2000г. - в качестве оператора компрессорной установки в ООО «Тамбовское ДСУ-2», с 17.12.1998г. - ЗАО «Тамбовское ДСУ-2»,
- с 15.06.2001г. по 31.01.2002г. - в качестве оператора компрессорной установки в ЗАО «Тамбовское ДСУ-2»,
- с 01.02.2002г. по 28.02.2003г. - в качестве оператора компрессорной установки в ЗАО «ДСУ-2», так как данная профессия не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 и Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ;
- с 18.02.2010г. по 31.03.2012г. - в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «Цнинское ДСУ-2», так как документально не подтверждены льготный характер работы и полная занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ.
14.09.2016г. Чербаев А.Н. обратился в суд с иском, с учетом заявлений об уточнении исковых требований от 25.10.2016г. и 14.11.2016г., о включении в льготный трудовой стаж периодов работы с 26.06.1996г. по 30.11.1996г., с 01.04.1997г. по 25.10.1997г. в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «ДСУ-2», с 26.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.04.1998г. по 06.07.1998г. в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «Тамбовское ДСУ-2», с 07.07.1998г. по 15.11.1998г. в качестве оператора компрессорной установки в ООО «Тамбовское ДСУ-2», с 15.04.1999г. по 15.11.1999г., с 15.04.2000г. по 12.10.2000г., с 15.06.2001г. по 15.11.2001г. в качестве оператора компрессорной установки в ЗАО «Тамбовское ДСУ-2», с 15.04.2002г. по 15.11.2002г. в качестве оператора компрессорной установки в ЗАО «ДСУ-2», с 15.04.2010г. по 15.11.2010г., с 15.04.2011г. по 15.11.2011г. в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «Цнинское ДСУ-2» и назначении досрочной страховой пенсии с 16.06.2016г., указав в обоснование своих требований, что он в спорные периоды работал асфальтобетонщиком-варильщиком, данная профессия предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Работая в качестве асфальтобетонщика-варильщика, он непосредственно выполнял слив и заполнение железнодорожных цистерн нефтью, мазутом, гудроном, управлял процессом подачи воздуха и контролировал температуру, следил за процессом окисления сырья и производства битума, производил анализ полученного строительного и дорожного битума, вручную очищал внутренние стенки реакторов и нагревательных элементов от продуктов сгорания и окисления битума. Работа в качестве оператора компрессорной установки по функциональным обязанностям и характеристике выполняемых работ полностью совпадала с работой, выполняемой им в качестве асфальтобетонщика-варильщика. Наименование профессии «оператор компрессорной установки» являлось произвольным, использовалось работодателем для удобства организации труда; отдельная должностная инструкция не разрабатывалась ввиду совпадения функций оператора компрессорной установки и асфальтобетонщика-варильщика. В соответствии с приложением к коллективному договору на 1985г. работы по изготовлению битума и обслуживанию компрессорных установок включены в перечень профессий, дающих право на бесплатную выдачу молока. В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда выполнение функций асфальтобетонщика-варильщика предусматривает необходимость использования средств индивидуальной защиты, установлена доплата за вредные условия труда, выдача молока, предоставление дополнительного отпуска, проведение регулярных медицинских осмотров, закреплено отнесение работ к Списку № 2 и наличие оснований для льготного пенсионного обеспечения. Работа в качестве асфальтобетонщика-варильщика была для него основной на условиях полной занятости, в отпусках без оплаты, ученических он не находился. В 2003г. Комитетом по труду Тамбовской области было признано ошибочным использование работодателем названия профессии «оператор компрессорной установки» вместо «асфальтобетонщик-варильщик», в связи с чем, выдавалось предписание о внесении изменений в трудовые книжки работников в части наименования профессии, что было сделано в отношении тех, кто состоял в трудовых отношениях, а в отношении работников, прекративших трудовые отношения, изменения не вносились. В спорные периоды работы в ООО «ДСУ-2», ЗАО «Тамбовское ДСУ-2» он работал на одном и том же оборудовании и в одном и том же месте, организации меняли названия, а характер работ, должностные обязанности оставались прежними. В настоящее время организации прекратили свою деятельность, документы не сохранились, что исключает возможность получения льготных справок.
В судебном заседании истец Чербаев А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что согласно записям в трудовой книжке он работал в ООО «ДСУ-2», ООО «Тамбовское ДСУ-2», ЗАО «Тамбовское ДСУ-2», ЗАО «ДСУ-2», ООО «Цнинское ДСУ-2» асфальтобетонщиком-варильщиком и оператором компрессорной установки, при этом в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в одном и том же месте и на одном и том же оборудовании, характер работ, должностные обязанности оставались неизменными на протяжении всей трудовой деятельности с 1996г. по 2016г. Будучи асфальтобетонщиком-варильщиком и оператором компрессорной установки, он непосредственно выполнял слив и заполнение железнодорожных цистерн нефтью, мазутом, гудроном, управлял процессом подачи воздуха и контролировал температуру, следил за процессом окисления сырья и производства битума, производил анализ полученного строительного и дорожного битума, вручную очищал внутренние стенки реакторов и нагревательных элементов от продуктов сгорания и окисления битума. Работа в качестве оператора компрессорной установки по функциональным обязанностям и характеристике выполняемых работ полностью совпадала с работой, выполняемой им в качестве асфальтобетонщика-варильщика. Наименование профессии «оператор компрессорной установки» являлось произвольным, оно было изменено после выдачи работодателю в 2003г. Комитетом по труду Тамбовской области предписания. За работу с тяжелыми условиями труда ему выдавали молоко, он имел дополнительный отпуск, обеспечивался средствами индивидуальной защиты. Работы по устройству дорог носят сезонный характер, в зависимости от погодных условий строительный сезон начинался в апреле и заканчивался в ноябре, иногда в декабре, в зимний период он занимался ремонтом оборудования и использовал отпуск. Непосредственно в строительных сезон он работал полный рабочий день на работах, связанных с приготовлением асфальтовых смесей, простоев в работе не было, в отпусках без оплаты не находился. В настоящее время организации не существуют, документы в архив не переданы, однако отсутствие иных архивных сведений о его работе, в том числе, подтверждающих полную занятость, не должно влечь нарушение пенсионных прав. Отказ УПФР в г.Тамбове включить спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, является необоснованным, нарушающим его конституционные права. Уточняя исковые требования, истец просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы с 26.06.1996г. по 30.11.1996г., с 01.04.1997г. по 25.10.1997г. в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «ДСУ-2», с 26.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.04.1998г. по 06.07.1998г. в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «Тамбовское ДСУ-2», с 07.07.1998г. по 15.11.1998г. в качестве оператора компрессорной установки в ООО «Тамбовское ДСУ-2», с 15.04.1999г. по 15.11.1999г., с 15.04.2000г. по 12.10.2000г., с 15.06.2001г. по 15.11.2001г. в качестве оператора компрессорной установки в ЗАО «Тамбовское ДСУ-2», с 15.04.2002г. по 15.11.2002г. в качестве оператора компрессорной установки в ЗАО «ДСУ-2», с 15.04.2010г. по 15.11.2010г., с 15.04.2011г. по 15.11.2011г. в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «Цнинское ДСУ-2» и назначить досрочную страховую пенсию с 16.06.2016г. с учетом выплаченной пенсии по инвалидности.
Представитель ответчика, по доверенности Волостных Е.Г., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии от 24.08.2016г., пояснив, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают факт полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда; профессия «оператор компрессорной установки» не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 и Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. С учетом спорных периодов у истца имеется стаж работы, 12 лет 6 месяцев, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.п. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию пользуются асфальтобетонщики-варильщики (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позиция 2290000а-11141).
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что с 26.06.1996г. по 25.10.1997г. истец работал в качестве асфальтобетонщика-варильщика 4 разряда в ООО «ДСУ-2», с 26.10.1997г. по 06.07.1998г. - в качестве асфальтобетонщика-варильщика 4 разряда в ООО «Тамбовское ДСУ-2», с 07.07.1998г. по 12.10.2000г. - в качестве оператора компрессорной установки 6 разряда в ООО «Тамбовское ДСУ-2», которое с 17.12.1998г. преобразовано в ЗАО «Тамбовское ДСУ-2», с 15.06.2001г. по 31.01.2002г. - в качестве оператора компрессорной установки 6 разряда в ЗАО «Тамбовское ДСУ-2», с 01.02.2002г. по 28.02.2003г. - в качестве оператора компрессорной установки 6 разряда в ЗАО «ДСУ-2», с 01.03.2003г. по 19.01.2010г. - в качестве асфальтобетонщика-варильщика 4 разряда в ЗАО «ДСУ-2», с 18.02.2010г. по 31.03.2012г. - в качестве асфальтобетонщика-варильщика 4 разряда в ООО «Цнинское ДСУ-2»; при этом истец осуществлял трудовую деятельность в одном и том же месте и на одном и том же оборудовании.
Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой Чербаева А.Н., которая, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7
Согласно архивным справкам администрации Тамбовского района Тамбовской области от 24.06.2016г. № 678-/1972, от 01.08.2016г. № 2/2837, от 04.08.2016г. № 7055/2/2835 и № 7055/2/2836, ТОГБУ «ГАТО» от 26.07.2016г. № 3516/07, ТОГБУ «ГАСПИТО» от 20.07.2016г. № 06-06/4976, от 20.07.2016г. № 06-06/4977, от 20.07.2016г. № 06-06/4978, от 20.07.2016г. № 06-06/4979, документы по личному составу ООО «ДСУ-2», ООО «Тамбовское ДСУ-2», ЗАО «Тамбовское ДСУ-2», ООО «Цнинское ДСУ-2» за 1996-2012гг. на хранение в архивы не поступали.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 24.08.2016 года № 144005/16 Чербаеву А.Н. отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы:
- с 26.06.1996г. по 25.10.1997г. - в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «ДСУ-2»,
- с 26.10.1997г. по 06.07.1998г. - в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «Тамбовское ДСУ-2», так как документально не подтверждены льготный характер работы и полная занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда;
- с 07.07.1998г. по 12.10.2000г. - в качестве оператора компрессорной установки в ООО «Тамбовское ДСУ-2», с 17.12.1998г. - ЗАО «Тамбовское ДСУ-2»,
- с 15.06.2001г. по 31.01.2002г. - в качестве оператора компрессорной установки в ЗАО «Тамбовское ДСУ-2»,
- с 01.02.2002г. по 28.02.2003г. - в качестве оператора компрессорной установки в ЗАО «ДСУ-2», так как данная профессия не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 и Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ;
- с 18.02.2010г. по 31.03.2012г. - в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «Цнинское ДСУ-2», так как документально не подтверждены льготный характер работы и полная занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ.
Удовлетворяя исковые требования Чербаева А.Н. о включении спорных периодов в льготный стаж, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено, что в периоды с 26.06.1996г. по 30.11.1996г., с 01.04.1997г. по 25.10.1997г., с 26.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.04.1998г. по 06.07.1998г., с 07.07.1998г. по 15.11.1998г., с 15.04.1999г. по 15.11.1999г., с 15.04.2000г. по 12.10.2000г., с 15.06.2001г. по 15.11.2001г., с 15.04.2002г. по 15.11.2002г., с 15.04.2010г. по 15.11.2010г., с 15.04.2011г. по 15.11.2011г. истец фактически работал в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «ДСУ-2», в ООО «Тамбовское ДСУ-2», в ЗАО «Тамбовское ДСУ-2», в ЗАО «ДСУ-2», в ООО «Цнинское ДСУ-2» с полной занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по приготовлению асфальтовых смесей, полный рабочий день, полную рабочую неделю, простоев в работе не имел, в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, ученических, на курсах повышения квалификации не находился, прогулов не имел.
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Чербаева А.Н., пояснениями истца о том, что трудовая деятельность фактически осуществлялась в одном и том же месте и на одном и том же оборудовании, работа в качестве оператора компрессорной установки по функциональным обязанностям и характеристике выполняемых работ полностью совпадала с работой, выполняемой им в качестве асфальтобетонщика-варильщика, в строительный сезон он работал на работах по приготовлению асфальтовых смесей полный рабочий день и полную рабочую неделю, простоев в работе не имел, прогулов не имел, за работу с тяжелыми условиями труда получал молоко, имел дополнительный отпуск, обеспечивался средствами индивидуальной защиты, а также показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7 о том, что в спорные периоды истец, несмотря на работу в разных организациях, осуществлял трудовую деятельность в одном месте, занимался перекачиванием, нагревом и сливом битума на асфальтобетонном заводе, варил битум из гудрона, то есть поступавший на завод гудрон с помощью окисления в компрессорной установке доводил до состояния битума, следил за температурой в котлах для хранения битума, работа в должности оператора компрессорной установки фактически соответствовала работе в качестве асфальтобетонщика-варильщика, работа носила сезонный характер примерно с апреля до декабря, в остальные месяцы занимались ремонтом техники и подготовкой ее к следующему сезону, в период строительного сезона истец работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, простоев в работе не имел, прогулов не имел, в отпусках без оплаты не находился, которые суд признает допустимыми доказательствами, учитывая, что документы по личному составу ООО «ДСУ-2», ООО «Тамбовское ДСУ-2», ЗАО «Тамбовское ДСУ-2», ООО «Цнинское ДСУ-2» за 1996-2012гг. на хранение в архивы города не поступали, в связи с чем, истец лишен возможности представить иные доказательства тому, что в спорные периоды он был занят на работах с тяжелыми условиями труда по приготовлению асфальтовых смесей, полный рабочий день, полную рабочую неделю, простоев в работе не имел, в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, ученических, на курсах повышения квалификации не находился, прогулов не имел.
Принимая во внимание, что профессия «оператор компрессорной установки» отсутствует в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, суд приходит к выводу о том, что указание профессии истца как оператор компрессорной установки в периоды работы с 07.07.1998г. по 12.10.2000г. в ООО «Тамбовское ДСУ-2», с 15.06.2001г. по 31.01.2002г. в ЗАО «Тамбовское ДСУ-2», с 01.02.2002г. по 28.02.2003г. в ЗАО «ДСУ-2» является произвольной, что подтверждается письмом Комитета по труду Тамбовской области от 10.02.2003г. № 01-253.
Кроме того, заслуживают внимания доводы истца о том, что в 2003г. Комитетом по труду Тамбовской области было признано ошибочным использование работодателем названия профессии «оператор компрессорной установки» вместо «асфальтобетонщик-варильщик», в связи с чем, выдавалось предписание о внесении изменений в трудовые книжки работников в части наименования профессии, что было сделано в отношении тех работников, которые состояли в трудовых отношениях.
Поскольку в судебном заседании установлено, что трудовая деятельность фактически осуществлялась истцом в одном и том же месте и на одном и том же оборудовании, в том числе в период с 01.02.2002г. по 19.01.2010г. Чербаев А.Н. работал в ЗАО «ДСУ-2» и УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включены в льготный стаж периоды работы в 2003-2009гг., 2012-2015гг., а также установлено, что истец фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве асфальтобетонщика-варильщика, характер работ, должностные обязанности оставались неизменными на протяжении всей трудовой деятельности с 1996г. по 2016г., суд при разрешении спора принимает во внимание в качестве доказательств льготного характера работы истца имеющиеся в материалах дела: производственную характеристику, выданную ЗАО «ДСУ-2» в 2016г. при направлении Чербаева А.Н. на медико-социальную экспертизу, из которой следует, что стаж работы истца в качестве асфальтобетонщика-варильщика 14 лет 8 месяцев, условия работы труда - Список № 2, раздел XXVII позиция 2290000а-11141, выполняемая работа - приготовление асфальтовых смесей из смеси материала и нефтебитума, а также нефтебитума на бескомпрессорной установке, приготовление составных поверхностно-активных добавок; приказ по ЗАО «ДСУ-2» № 31 от 09.12.2005г. с приложениями, из которых следует, что асфальтобетонщики-варильщики имели доплату за вредные условия труда в размере 4 % от основной заработной платы, получали молоко 0,5 литра в день, имели право на дополнительный отпуск к основному ежегодному отпуску в количестве 6 дней, на льготное пенсионное обеспечение; карту аттестации рабочего места по условиям труда № 64 асфальтобетонщика-варильщика ЗАО «ДСУ-2», с которой истец был ознакомлен 01.08.2005г., и из которой следует, что асфальтобетонщики-варильщики ЗАО «ДСУ-2» осуществляют приготовление асфальтовых смесей, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, за вредные условия труда имеют доплату к тарифной ставке 4 %, получают молоко 0,5 литра в день, имеют дополнительный отпуск 6 дней и льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, раздел XXVII позиция 2290000а-11141; характеристику выполняемых работ «оператором-варильщиком» по приготовлению битума на компрессорных установках асфальтобетонного завода ДСУ-2; перечень профессий, которым в дни работы устанавливается бесплатная выдача молока или других равноценных продуктов в ДСУ -2, являющийся приложением к коллективному договору на 1985г., и список работников ДСУ-2 на бесплатное получение спецжиров или других равноценных продуктов, в котором указан Чербаев А.Н. и занимаемая им должность - асфальтобетонщик-варильщик.
Поскольку из пояснений истца и показаний свидетелей следует, что работы по устройству дорог носят сезонный характер, в зависимости от погодных условий строительный сезон начинался в апреле и заканчивался в ноябре, иногда в декабре, в зимний период истец занимался ремонтом оборудования и использовал отпуск, а также принимая во внимание периоды работы истца в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ЗАО «ДСУ-2», засчитанные пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ на основании льготных справок, выданных ЗАО «ДСУ-2», которые подтверждают доводы истца о продолжительности работ в строительном сезоне с апреля по ноябрь, декабрь, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части продолжительности льготных периодов в спорные периоды работы.
Представителем ответчика указанные выше обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Отсутствие дополнительной информации (уточняющих справок) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.
Иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, участие в выборных компаниях, нахождение на военных сборах, исполнение обязанностей в качестве народных заседателей, дни отдыха, предоставляемые донорам, дополнительные дни одному из родителей для ухода детьми-инвалидами, в судебном заседании не установлены. Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика. Отсутствие справок, уточняющих особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст.2, ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца.
Непредставление работодателями сведений о льготном характере работы истца в спорные периоды работы, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством РФ обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения, а не на работника.
На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца в льготный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 7 лет 7 месяцев 12 дней, то с учетом рассмотренных спорных периодов у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика.
Пенсия Чербаеву А.Н., с учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 16.06.2016г., как того просил истец в судебном заседании; при назначении пенсии следует учесть, что истец с 31.03.2016г. является получателем пенсии по инвалидности.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чербаева А.Н. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Чербаева А.Н. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:
- с 26.06.1996г. по 30.11.1996г., с 01.04.1997г. по 25.10.1997г. - в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «ДСУ-2»;
- с 26.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.04.1998г. по 06.07.1998г. - в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «Тамбовское ДСУ-2»;
- с 07.07.1998г. по 15.11.1998г. - в качестве оператора компрессорной установки в ООО «Тамбовское ДСУ-2»;
- с 15.04.1999г. по 15.11.1999г., с 15.04.2000г. по 12.10.2000г., с 15.06.2001г. по 15.11.2001г. - в качестве оператора компрессорной установки в ЗАО «Тамбовское ДСУ-2»;
- с 15.04.2002г. по 15.11.2002г. - в качестве оператора компрессорной установки в ЗАО «ДСУ-2»;
- с 15.04.2010г. по 15.11.2010г., с 15.04.2011г. по 15.11.2011г. - в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «Цнинское ДСУ-2».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Чербаева А.Н. досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 16.06.2016 года (с учетом выплаченной пенсии по инвалидности).
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись С.Л.Сорокина
Мотивированное решение составлено 18.11.2016 года.
Судья: подпись С.Л.Сорокина