Определение по делу № 5-766/2020 от 06.08.2020

Дело № 5-766/2020

                                                            О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Севастополь            14 августа 2020 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Банновой Ирины Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 КоАП РФ,

    У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Гагаринский районный суд г. Севастополя поступило дело об административном правонарушении в отношении Банновой Ирины Владимировны, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.7.13 КоАП РФ – совершено физическим лицом Банновой И.В., местом совершения правонарушения является <адрес>, расположенном в Ленинском районе г. Севастополя.

Согласно ст.29.5 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, по которому проводилось административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В материалах дела имеется определение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела надзора, контроля и охраны объектов культурного наследия Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя Петренко В.М., согласно которого дело об административном правонарушении возбуждено по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении, административное расследование производилось по адресу: г. Севастополь, ул. Володарского, д.19.

Указанный адрес, в соответствии с описанием границ административно – территориальных единиц города Севастополя – районов города Севастополя (Приложение 1 к Закону города Севастополя № 19-ЗС от 03.06.2014 г. «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя») и отнесен к Ленинскому району г. Севастополя.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ – дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3.1, 20.6.1, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, в Гагаринский районный суд г. Севастополя дело направлено в нарушение правил подведомственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении в отношении физического лица Банновой Ирины Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 КоАП РФ - направить по подведомственности в Ленинский районный суд г. Севастополя для рассмотрения по существу.

Судья                                                                                       Л.П. Тумайкина