Решение по делу № 2-1055/2021 ~ М-827/2021 от 13.04.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 г.                      г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Солодковой У.С.,

при секретаре судебного заседания Шефер М.М.,

с участием представителя Администрации Невонского муниципального образования Бакуменко В.И.,

ответчика Решетникова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1055/2021 по иску Администрации Невонского муниципального образования к Москвиной Т.И., Мут В.Ф., Наквасину А.М., Никитченко С.А., Парфеновой (Данильченко) Р.Ю., Парфентьеву В.Г., Пархоменко А.В., Пеженской Т.А., Петлеваному А.А., Пешковой Т.Е., Погодаев И.Я., Привалихиной Н.В., Протасовой Н.В., Пыжовой Л.Г., Решетникову В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

    В обоснование исковых требований представитель истца указал, что на территории Невонского муниципального образования располагаются невостребованные земельные участки площадью 211,5 гектар, находящиеся в долевой собственности пайщиков, на которые право собственности не оформлено в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и которые не были переданы в аренду или которыми не распорядились иным образом в течение более трех лет подряд. Свидетельство на право собственности АОЗТ «Невонское» акционерам выдано на основании постановления мэра Усть-Илимского района от 01.08.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю акционерному обществу закрытого типа «Невонское» и акционерам акционерных обществ закрытого типа «Кеульское», «Подъеланское», Агрофирма «Ангара». Администрация Невонского МО, на территории которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовала его в газете «Вестник Невонского муниципального образования» № 54 от 05.03.2012, на официальном сайте Администрации Невонского МО. Список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования и стендах предприятиях торговли. В таком же порядке было размещено извещение об общем собрании участников долевой собственности. По истечении 4 месяцев со дня опубликования списка главой Невонского МО утвержден список невостребованных долей акционеров АОЗТ «Невонское». Просит признать право муниципальной собственности Невонского муниципального образования на 15 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 211,5 гектар, расположенных на территории Невонского муниципального образования.

        Определением суда от **.**.**** производство по делу в отношении Мут В.Ф., Парфеновой (Данильченко) Р.Ю., Парфентьева В.Г., Привалихиной Н.В., Протасовой Н.В., Решетникова В.В. прекращено.

        Представитель истца Бакуменко В.И. требования поддержала, просила требования удовлетворить.        

        В судебное заседание ответчики Москвина Т.И., Наквасин А.М., Никитченко С.А., Пеженская Т.А., Петлеванный А.А., Пешкова Т.Е., Погодаев И.Я., Шилова (Пыжова) Л.Г. не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своевременно, причины неявки суду не известны.

        Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.         

    Заслушав объяснения истца, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, исследовав и оценив их с учетом положений статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) наряду с представленными стороной истца доказательствами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ).

        Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

        На основании пункта 1 статьи 15 Закона № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

        Положениями статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

        Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

        Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

        Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

        Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

        Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

        Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

        Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

        Согласно постановлению мэра Усть-Илимского района от 01.08.1994 № 465, выданы свидетельства на право собственности на землю АОЗТ «Невонское» акционерам АОЗТ «Кеульское», Подъеланское», «Агрофирма «Ангара», в частности 323 акционерам АОЗТ «Невонское» площадью 4561 га, согласно приложенному списку.

        В Вестнике Невонского муниципального образования от 05.03.2012 № 54 опубликован список лиц, ранее работавших в АОЗТ «Невонское», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, из которого следует, что в список включены 328 пайщиков.

        Информационное сообщение о дате проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок опубликовано в газете «Вестник Невонского муниципального образования» от 12.04.2012 № 56.

        Постановлением главы Невонского МО от 11.07.2012 № 27 утвержден список невостребованных долей акционеров АОЗТ «Невонское».

        Из газеты «Вестник Невонского муниципального образования» от 11.07.2012 № 63 следует об опубликовании списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», гражданам разъяснено право подачи возражений по необоснованному включению в указанный список невостребованных земельных долей.

        Из доводов истца следует, что по открытым сведениям из Росреестра права собственности за указанными гражданами на земельные доли не зарегистрированы, земельные участки не выделены, их границы не установлены, сведений о распоряжении земельными участками собственниками нет.

        Выполнение досудебного порядка выявления невостребованных долей и информирование собственников о возможности их обращения в муниципальную собственность направлено на соблюдение баланса интересов участников гражданского оборота. Необходимость выполнения требований закона в данном случае является гарантией прав собственника против необоснованного лишения его имущества.

    Данная процедура муниципальным образованием соблюдена.

        Из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составленный Администрацией Невонского муниципального образования, следует, что в него включены ответчики.

        Соответствующих доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики Москвина Т.И., Наквасин А.М., Никитченко С.А., Пеженская Т.А., Петлеванный А.А., Пешкова Т.Е., Погодаев И.Я., Шилова (Пыжова) Л.Г. распорядились своей земельной долей и обратились за подтверждением права собственности в регистрирующий орган суду, не представлено.

        При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Невонского муниципального образования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Невонского муниципального образования на земельные доли, принадлежащие Москвиной Т.И., Наквасину А.М., Никитченко С.А., Пеженской Т.А., Петлеваному А.А., Пешковой Т.Е., Погодаев И.Я., Шиловой (Пыжовой) Л.Г., расположенные на территории Невонского муниципального образования.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья У.С. Солодкова

Мотивированное решение составлено 15.06.2021.